建議

建議一

新北市往生態社區與永續城市發展規劃：立即可行建議  主辦機關：內政部建築研究所、新北市政府城鄉發展局 

從新北市現行之都市計畫相關規定為例，探討新北市往生態社區 甚至永續城市之發展潛力，並進一步提出相關建議，以期生態發展之

概念得以整合至都市規劃領域之中，落實都市永續發展。綜整綠建築 評估系統基本型與社區類二者內容對於新北市往生態社區與永續城 市發展規劃提出綜合建議：

一、 基於生物多樣性的概念，綠帶、水路等生物棲息空間應避免分斷 的設計，防止產生生物遷移、覓食等交流障礙，故建議都市設計 審議時可針對綠地、綠軸的連結加強審查，以利形成整體都市的 生態綠網系統，並有助於增加都市中之生態環境。

二、 綠化量除了滿足應達到的綠化面積要求，針對申請綠建築標章或 候選證書的案件，應另外明確規範綠覆率之認定方式，如：開發 基地原有之綠覆品質、開發後所種植之喬木間距、大小及樹穴生 長條件等皆應列入考量，以確實達到預計之綠覆效果及應有的二 氧化碳固定量。

三、 基地保水與水循環部分，可於審查過程中盡量鼓勵維持自然土層 或達到一定的覆土深度，透水鋪面的部分建議提出施工計畫書，

避免以不透水的水泥砂漿打底施作，以確保該鋪面之透水性能。

四、 建築物節能部分，除了一定規模以上之基地開發必須申請並通過 綠建築標章外，建議可加強鼓勵綠能屋頂(不侷限於太陽光電相 關設施)或太陽能街道家具等設置，增加再生能源的運用，以主 動產電形式取代被動節電。

五、 建築物減廢部分，在都市設計審查過程中又以建築物量體的開發 量對營建廢棄物影響最大，惟該部分涉及開挖面積(建築面積)、

開挖深度(停車位數量)等建商之開發權益，而棄土再利用的部分 涉及了土質是否適合回收做二次的使用、再處理的部分是否會使 排碳量增加造成環境負擔等問題，故仍需進一步了解建築廢棄物 減量再利用與建築減碳觀念手法，並研析執行策略以保兩全。

六、 公害汙染部分(健康舒適指標)，建議可於新北市都市設計審議原

則環境保護設施配置事項中，針對特定建築物(住宿、文教、醫 療)增加周邊環境公害污染避免與防治之相關審查規定，以提升 整體都市環境之舒適度。

建議二

相關研究課題納入創新低碳綠建築環境科技計畫中辦理：中長期 建議 

主辦機關：內政部建築研究所 

本研究的分析過程中所探討到的內容，如：EEWH 綠建築評估指 標中減廢指標群的土方廢棄物處理議題、臺灣地區再生能源無法普及 之原因、EEWH-社區類之標章申請頻率以及智慧化如何納入綠建築整 合推動發展等議題，建議可規劃納入未來「永續智慧城市-智慧綠建 築與社區推動方案」或「創新低碳綠建築環境科技計畫」中辦理，以 擴大、推廣與應用，落實智慧綠城市的發展目標。

建議三

考量智慧化納入綠建築評估基礎：中長期建議  主辦機關：內政部建築研究所 

臺灣目前仍係智慧建築標章與綠建築標章分開評估的階段，為考 量智慧化與綠建築之整合與推動，建議可參考德國 DGNB 綠建築評估 系統，將綠建築相關設備之後續維護管理(生命週期)與資通訊部分納 入綠建築評估基礎，以加強綠建築之能源與設備管理，使綠建築標章 取得後之建築物能確實達到其應有之效益，並應從單一之智慧綠建築 擴大到社區甚至城市的範圍，在維護管理與生態永續兼備的情況下，

加強節能減碳、安全健康且舒適的生活環境，以獲得最佳的效益，朝 向永續社區與智慧綠城市的目標邁進。

附錄一 審查會議紀錄與回應

(3)50 條：將開挖率等同保水性能。

Urban Districts 之案件申請情形 為何。

11.本研究在前幾章說明二國之永續策 略、評估系統、案例等內容比較，

而第四章又回到與綠建築評估 9 大 指標的比較，在研究架構方面宜再 調整。

感謝委員建議，本研究之章節架構已調 整。

12.臺德案例比較之部分，建議補充說 明二國之人口、土地等基本條件之 差異。

已將相關資料補充於第四章第二節。

104 年 11 月 26 日期末審查會議紀錄及處理情形

建請釐清後補正。 串連加強審查，以避免生物棲地及綠色

行機制。

11. 開挖率與開挖土方量其實關聯不 高，在都市計畫或都市設計審議時 常誤將開挖率代表為保水能力，而 作出限制開挖率之相關規定，且開 挖率之比例並無客觀之數據研 究，該部分建議應該以基地之保水 基準值λ來檢討訂定。另土方量是 以減廢之觀點來探討，建議考量相 關控管單位與土方再利用機制。

感謝委員建議，擬納入後續研究之參 考。

12. 再生能源在臺灣無法成功推廣之 原因除了日照時數、電價較低外，

建議可參考國內相關文獻，將空氣 中水蒸氣對臺灣地區太陽能發電 效率之影響納入檢討。

已補充說明於報告書 P.70、P.71。

13. 再生能源臺、德之差異分析結論有 關電費描述部分建議再予以調整。

已補充說明於報告書 P.70、P.71。

14. 減廢有關地下室開挖未達土方平 衡便不易通過指標門檻之論述可 再修正，朝向強化土方有利他案進 行。

相關論述已修正於報告書 P.76，而土方 處理相關議題擬納入後續研究課題之 參考。

參考書目

一、 中文部分

C1. 建築能源效益德國參訪，臺北市政府，2012

C2. 行政院國家永續發展委員會，永續發展政策綱領，2009。

C3. 內政部建築研究所，綠建築評估手冊-社區類，2015 年。

C4. 新北市政府城鄉發展局都市設計審議平臺，2015，

http://ntpcudd.ntpc.gov.tw/。

C5. 內政部建築研究所，綠建築評估手冊-基本型，2015 年。

C6. 李佳臻，綠色交通環境評估之初探-以國父紀念館之操作為例，國 立台灣科技大學建築研究所，2014。

C7. 劉庭芬，陳清楠，國內外綠建築評估系統比較，中興工程，第 113 期，pp.87-94，2011。

C8. 陳伯勳，邱瓊玉，推動綠建築擴大至都市永續發展之研究，內政 部建築研究所，2007。

C9. 鄭瑞濱，營建淤泥處理與再利用技術探討，財團法人台灣營建研 究院工程技術與管理研究所，1999

C10. 歐文生，台灣建築結合太陽能光電之效益評析，嘉南藥理大學休 閒保健管理系，2008

二、 外文部分

E1. 德國聯邦政府永續議題官方網頁資料：The Federal Government, Perspectives for Germany-Our Strategy for Sustainable Development，

2015，www.bundesregierung.de。

E2. 德國聯邦環境、自然保育及核能安全部網頁資料：Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation, Building and Nuclear Safety，2015，www.bmub.bund.de/en/。

E3. German Sustainable Building Council 德國永續建築委員會網頁資 料，2015，http://www.dgnb.de/en/。

E4. G.J.Coates, The Sustainable Urban District of Vauban in Freiburg, Germany, Design & Nature and Ecodynamics, 2013.

E5. Saulius Raslanas, Andrius Stasiukynas and Edita Jurgelaityte, Sustainability Assassment Studies of Recreational Buildings, SciVerse ScienceDirect, 2013, 57:929-937。

E6. Andras Reith, Melinda Orova, Do green neighbourhood ratings cover sustainability, Ecological Indicators, 2014, 48:660-672.

E7. A. Zeinal Hamedani, F. Huber, A comparative study of “DGNB”

certificate system in urban sustainability, Department of Civil Engineering, Institute for Urban Studies and Sustainable Infrastructure Planning, Bergische Universität Wuppertal, Germany, 2012.