• 沒有找到結果。

第四章 高鐵桃園車站特定區暨周邊地區人口遷移

6.2 建議

四、地區人口遷移關係之建立

由高鐵桃園車站特定區人口遷入與周邊地區特性影響,建立地 區人口遷移之關係,主要包括以下步驟,先標準 化各影 響條件 因 素,緊接著彙整遷入人口影響條件因素成關聯矩陣表,而後計 算各地區影響條件因素加權指標值,最後加總每一地區之人口 遷移影響條件指標值。

五、人口遷移影響條件因素指標值評比

經影響條件指標值之計算比較,高鐵桃園車站特定區之遷入人 口以桃園市擴大都計區 0.623 最高,其次為大溪地區之指標值為 0.621,再次為中壢內壢交流道之指標值為 0.619,以及大樹林地區 之指標值為 0.605 等地區所有較高的人口遷出,指標值愈高,該地 區人口就愈有可能遷出。

6.2 建議

一、新增發展用地規模與周邊地區計畫人口檢討

研究範圍內計畫人口遠大於現況人口,計畫發展用地供過於 求;平均成長率約僅在 2.2%~3.2%間,即便是未來十年,在地區發 展用地空間不增加的情況下,都還能足夠容納人口成長量;這也是 其他縣市地區所需面對的問題,不斷的新增的發展用地要能吸引周 邊地區之人口遷入,仍然受到現有計畫地區發展特性上之潛在影響 及限制。

二、高鐵車站特定區毗鄰周邊土地需有效的管制開發

由於車站特定區範圍外周邊的土地,適合的開發的區位立地條 件,同樣也可進行社區開發計畫,或許因為開發業者不必負擔車站 特定區內之公共設施成本或其他開發費用,能以較優越的價格效益 吸引遷移者進住;直接影響高鐵車站特定區發展的人口引入,當然 也對於未來車站特定區開發成功與否帶來影響衝擊,所以主管機關 須研擬相關辦法,妥適規範車站特定區毗鄰周邊土地的管制與開發。

三、車站特定區土地開發策略

人口的遷入及特定區的開發必需是如期的進行,並且能吸引到 周邊地區的居民遷入,所以一定要有完善的開發策略及投資組合運 作方式,加速進行開發,避免通車後旅客走出車站是一片片空地未 發展區。

建議後續研究方向有以下:

1.新增發展用地對都市人口遷移分佈的影響

對於一地區新增加大規模之發展用地,計畫擬訂單位及主管機關應需 經詳盡的考量,是否發展用地供過求、區位分佈、未來是由哪些地區 人口或使用者遷入,對原有都市地區所帶來之影響,皆是研探之重點。

2.高鐵車站新市鎮人口與產業引進方式之研究

按新市鎮開發條例相關之規定,新市鎮就業家庭優先租購住宅、稅捐 減免等措施,這些都是引進人口產業之誘因,而高鐵車站特定區是否 適用,或以何種方式有效的引進人口產業,為未來成功開發的重要關 鍵因素。

參考文獻

壹、中文部份

1. 馮正民、林禎家,「都市及區域分析方法」,建都文化事業股份有限 公司,民國八十九年十二月。

2. 張志榮,「都市捷運發展與應用」,胡氏圖書,民國八十三年十一月。

3. 交通部高速鐵路工程局,「民間參與台南都會區捷運系統建設先期計 畫及可行性評估」,民國九十年二月。

4. 交通部運輸研究所,「台灣地區引進輕軌運輸系統技術型式選擇之研 究」,民國八十七年六月。

5. 交通部高速鐵路工程局,「輕軌運輸系統之規劃與推動研討會」資料,

民國九十年十一月。

6. 交通部運輸研究所,「輕軌運輸系統規劃設計研討會」,民國九十年 六月。

7. 中華開發信託股份有限公司,「徵求民間機構參與興建暨營運台灣南 北高速鐵路」投資計畫書,民國八十六年八月。

8.張學孔、杜雲龍「大眾運輸導向之都市發展策略」,捷運技術,民國 八十八年十二月。

9.楊子葆,「思索另類捷運的可能性」,專題演講,民國九十一年七月。

10.台北市政府都市發展局,「台北市綜合發展計畫—捷運網絡發展對台 北市都市空間結構影響之規劃」總結報告書,民國九十年十二月。

11.張昭芸,「配合捷運走廊營運之之土地規劃模式」,國立交通大學交 通運輸研究所碩士論文,民國八十二年六月。

12.蔡岳霖,「捷運系統營運前後車站周邊地區商業發展之變化」,國立

交通大學交通運輸研究所碩士論文,民國九十一年六月。

13.行政院經建會,「台灣南北高速鐵路車站特定區區域機能檢討研究」,

委託研究計畫案,民國九十一年五月。

14.三浦幹南、秋山芳宏、原田隆行著,張雲清譯,「世界高速列車之旅」,

人人出版社,民國九十一年四月。

15.台北市政府捷運工程局,「社子、士林、北投區域輕軌路網先期規劃 報告書」,民國九十一年六月。

16.廖慶隆,「重大建設與 BOT 專題」課程教材,國立交通大學交通運輸 研究所,民國九十一年十月。

17.蔡勳雄、陳世圯,「鐵路運輸省思與未來挑戰」, 永續(研)090-017 號,民國九十年七月。

19.交通部高鐵局,「中正國際機場至桃園都會區軌道系統綜合規劃」期 中報告,民國九十二年七月。

20.徐淵靜,「場站規劃與設計」課程講義,國立交通大學交通運輸研究 所,民國九十一年九月修訂。

21.許道欣,「人口遷移決策及其影響因素--台彎地區人口內部遷移之研 究」,國立中興大學都市計畫研究所碩士論文,民國八十一年。

22.林貞雅,「都市計畫因應人口結構變遷對策之研究」,國立台北大學 都市計畫研究所碩士論文,民國九十二年。

23. 張育銘,「臺灣地區人口遷移與地區發展之研究」,國立交通大學交 通運輸研究所碩士論文,民國八十六年。

24.柯文勝,「都會區內非核心都市遷入人口之研究-以台南縣永康市為

例」,民國九十年,國立彰化師範大學地理系碩士論文。

25.吳欣修,「城鄉人口遷移型態之研究」,國立成功大學都市計畫研究 所碩士論文,民國八十二年。

26.簡宏懋,「人口遷移決策與生活品質要素之資訊整合實驗」,國立中 山大學公共事務研究所碩士論文,民國九十年。

26.廖正宏,「人口遷移」,三民書局,民國七十四年。

27.內政部營建署,「桃園-中壢生活圈道路系統建設計畫」,民國九十一 年九月。

28.行政院經濟建設委員會,「都市及區域發展統計彙編」。

29.張家祝、陳春益、陳春山 主編,「學林分科六法--交通及郵電法規」,

學林文化事業公司,民國九十二年二月。

貳、外文部份

1.社團法人日本地下鐵協會,「世界的地下鐵—115 都市的最新情報」,

株式會社山海堂,2000 年 6 月。

2.平石和昭,「新幹線與地域振興」,交通新聞社,2001 年。

3.「私鐵全線全驛」,交通新聞社,2002 年。

4.SIDNEY M.LEVY, BUILD, OPERATE, TRANSFER /Paving the Way for Tomorrow’s Infrastructure,JOHN WILEY&SONS,INC.,1996.

5.Michael Barry, THROUGH THE CITIES/THE REVOLUTION IN LIGHT RAIL, Frank Press, 1991.

6. Caroline J. Rodier, Robert A. Johnston, John E. Abraham, Heuristic policy

analysis of regional land use, transit, and travel pricing scenarios using two urban models,Transportation Research Part D 7 (2002) 243–254

參、網站資料

1. 內政部營建署市鄉規劃局,http://www.tcd.gov.tw/

2. 交通部高速鐵路工程局,http://www.hsr.gov.tw/

3. 財團法人台灣不動產資訊中心,http://www.realestate.org.tw/

4. 桃園縣政府城鄉發展資訊網,http://www.tycg.gov.tw/

5. 內政部地政司,http://www.land.moi.gov.tw/

附 錄

問卷訪談表

一、影響條件各因素指標說明 1.經濟發展條件

(1)產業發展面積比例:就業機會愈多對遷移者的吸引就愈 大,因此產業發展面積的比例越多,

相對的有較高的拉力,來吸引潛在地 區遷移人口。

(2)生活成本:以地價高低來衡量之,地區之生活成本對潛在 遷移者之影響為推力效果,高生活成本造成人 口之遷出,並降低人口遷入之機率。

2.地區發展條件

(1)地區開發率:地區的開發率愈高,代表地區的建設、人口 敬啟者 您好:

這是有關「高鐵車站特定區對鄰近地區人口遷移之影響研究」,

針對遷移人口影響條件之權重大小之分配,冀由諸位專業人士豐 富的學養及經驗知識,誠墾希望您能撥冗閱讀並填答,時間緊迫,

並請您能儘速的回傳,提供本論文參考,感謝您對本研究之支持 與協助!各影響條件因素臚列如後。

國立交通大學管理學院 MBA 碩士在職專班運輸物流組 研究生 何俊信 敬上

電話:(02)2518-0986 傳真:(02)2518-0917 行動:0936-073-809

成長、公共設施服務等發展愈接近飽和,因 此,地區開發率愈高相對的是人口遷出的推 力。

(2)居住密度:周邊地區單位面積居住人口數,用以衡量 居住活動狀況,居住密度愈高地區的居住活動 空間相對的較擁擠,對於地區人口遷移同樣具 推力效果產生,即人口向外遷出的可能性愈 大。

3.交通運輸條件

(1)到主要都市之時間:即以周邊地區到台北、台中及高雄等 三大都市所花費的時間來衡量交通近 便狀況,所花費的時間愈多,代表地 區交通可及性不高,對於地區人口遷 移為推力效果產生。

(2)大眾運輸工具:行經該地區之公車客運路線數,公共汽車 路線數越多,代表地區交通運輸較發達,

對人口遷移具拉力的效果產生。

(3)道路面積比例:通常老舊社區道路設施的比例較低,新社 區的比例較高,進出的便利性也較高,因 此,指標值越高該地區對人口遷移越具拉 力的效果產生。

4.實質生活環境

(1)每人住宅使用面積:指標值越高代表地區住宅區面積較 寬廣,實質生活環境相對較不擁擠,

但偏遠地區則面面積會較高。因此,

指標值愈高該地區對人口遷出的推 力愈小。

(2)每人公共設施面積:每人公共設施面積, 旨在評定地區

內公共設施之服務水準,每人享有公 共設施面積愈高,代表該地區公共設 施愈多,指標值愈高該地區對人口遷 出的推力愈小。

5.區位條件

(1)到車站特定區距離:含各地區間平均距離,周邊地區到車 站特定區之空間距離愈近便,即指標

(1)到車站特定區距離:含各地區間平均距離,周邊地區到車 站特定區之空間距離愈近便,即指標