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第三章、 房屋仲介產業概況
本章一開始說明房屋仲介產業的發展現況，以瞭解目前台灣房屋仲介產業的 情況。接著說明本研究如何將房屋仲介產業的發展歷史做分期，並一一針對每個 時期概略介紹，進而瞭解台灣房屋仲介產業從過去到現在如何演變。
第一節、 房屋仲介產業發展現況
在過去，台灣的房地產經歷過幾次景氣循環，近年由於政府積極推動稅制改 革，期望透過調整稅制來抑制高漲的房價，而使景氣急轉直下（莊孟翰，民 105）。 民國一百年，政府開始實施「特種貨物及勞務稅」（俗稱的奢侈稅），實施半年後，
房價呈現漲多跌少，但是漲幅趨緩。雖然政府達到抑制高房價的效果，但是台灣 各地區的成交量比起實施奢侈稅前減少了 4 至 31%（蔡惠芳，民 100）。參考圖 3-1，內政部對於建物買賣棟數的統計，買賣棟數在民國一百年產生一波下降。
在成交量縮減的情況下，也導致一些房屋仲介公司應聲關門，根據王莫昀（民 101）的報導，統計民國一百零一年八月底前，關門歇業的店數達 95 家。
圖 3- 1 建物買賣棟數
資料來源：內政部統計處－建物買賣棟數
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此外，自民國一百零三年以來，政府推動多項房產稅改政策，包含一百零三 年七月一日大幅調整房屋稅稅率，並且於民國一百零五年一月一日開始實施房地 合一稅。根據郭及天（民 104）報導，由於受到房地合一稅政策未明以及政府打 房的影響，民國一百零三年買賣棟數僅 32 萬，不少房屋仲介公司因為不堪虧損 而退出市場，房屋仲介總家數減少了 174 家。
顯然，近年來一連串的影響使得台灣不動產市場景氣低迷，房屋仲介公司也 因此受到影響而面臨挑戰。
第二節、 房屋仲介產業發展歷史分期
歷史上，台灣房屋仲介產業的發展過程中，有二大重要事件使房屋仲介產業 產生關鍵性轉變，分別是「經濟部正式開放房屋仲介公司登記成立」以及「不動 產經紀業管理條例的制定」，因而本研究以該兩事件作為分水嶺，將房屋仲介產 業發展過程分為三個時期，依序是「仲介萌芽期」（民國七十二年以前）、「仲介 正名期」（民國七十三年至民國八十七年）以及「仲介保障期」（民國八十八年迄 今）。
一、 仲介萌芽期（民國七十二年以前）
在民國六十六年以前，台灣買賣房屋多是由親朋好友或是熱心的鄰居、鄉里 人士提供資訊，並沒有仲介這種概念，也沒有「仲介」一詞。一般如果要賣房屋 也是賣方自行張貼紙條或是請親朋好友、左鄰右舍幫忙介紹。因為這種形式就像 兼差，也沒有一定的服務收費標準，所以介紹房屋的報酬大多是買賣雙方意思上 隨意給的「紅包」，久而久之，便形成介紹房屋可以收取紅包做為報酬的習慣（張 欣民、林永孟、李明奘、朱慧寬，民 85；孫大偉，民 95）。
過去存在的房屋買賣介紹人，被稱之為「掮客」，或者是台灣俗稱的「牽猴 仔」，他們並沒有固定的買賣場所，而且多以土地買賣介紹為主，之後因為成屋 買賣大幅增加，兼差性質的專業「掮客」因此大量出現。但是因為沒有相關的法 令規範，房地產交易糾紛四起，政府於是在民國六十三年明令禁止設立房地產買
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明書向委託人解說以及經紀人證照制度等，因此使房屋仲介產業上的買賣交易可 以獲得更完整且有法律依據的保障。
姜堯民等人（民 90）提及，在此時期由於網際網路興起與普及，房屋仲介 公司也紛紛朝 e 化邁進，先是設立自己的企業網站，提供房屋物件、市場訊息、
成交行情與房屋知識等，甚至提供線上虛擬看屋的服務，讓消費者也可以線上看 屋。接著有鑑於消費者在各個房屋仲介公司的網站之間查詢房屋物件並不方便，
因此也有房屋仲介公司合作推出跨品牌的不動產網站，除了實體店面的服務外，
也不斷充實網路上的服務。近年則是因為智慧型手機普及盛行，所以也有不少房 屋仲介公司推出相關的 App（應用程式）給消費者使用，將網站上的服務進一步 帶到行動裝置上，為消費者帶來更多便利。例如信義房屋的「信義房屋」App 以 及永慶房屋的「永慶快搜」App 等。
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