捷運與安全有關之法規與系統服務指標

吳晉光（民 90）利用事故預防安全管理分析概念，建立軌道運輸系統 之安全管理要項，包括系統安全規劃、系統安全設計、系統安全興建、運 轉安全管理、工作環境安全管理、員工安全訓練管理、維修安全管理、緊 急事故預防處理、監督檢核管理等概念，進而建立台北捷運安全管理之檢 核表。

劉昌明（民 89）就國內現行系統整體安全考量，由法制、規畫、執行 等各環節中之關鍵問題，加以研究，並檢討目前安全考量上的盲點，引入 風險管理的概念，評估捷運事故的影響程度，配合管理實務中的風險處理 方法，提出對應的風險策略。

張應輝（民 90）就安全風險概念及針對台鐵營運安全管理方面之運用 作分析，將『風險』定義為『台鐵事故發生機率與事故發生後之後果﹝嚴 重程度﹞的乘積』，再進行量化之分析。

2.5 捷運與安全有關之法規與系統服務指標

台北捷運公司為增進經營績效、保障行車安全，應依據相關規定訂定 服務指標，其中有關『安全』指標之規範摘述如下：

1. 大眾捷運法

（1）第二十八條

大眾捷運系統營運機構應擬訂服務指標，提供安全、快速、舒適之服務，

報請地方主管機關核定，並核轉中央主管機關備查。

（2）第三十四條

大眾捷運系統之經營、維護與安全應受主管機關監督；監督實施辦法，

由中央主管機關定之。

（3）第三十六條

大眾捷運系統運輸上必要之設備，主管機關得派員檢查；設備不適當時，

應通知其限期改正。

（4）第三十九條

大眾捷運系統營運機構，遇有行車上之重大事故，應立即通知地方及中

央主管機關，並隨時將經過及處理情形報請查核；其一般行車事故，亦 應按月彙報。

（5）第四十一條

大眾捷運系統營運機構，對行車及路線、場、站設施，應妥善管理維護，

並應有緊急逃生設施，以確保旅客安全。其車輛機具之檢查、養護並應嚴 格遵守法令之規定。大眾捷運系統設施及其運作有採取特別安全防護措施 之必要者，應由大眾捷運系統營運機構，報請地方主管機關核定之。

（6）第四十三條

大眾捷運系統營運機構，對行車事故，應蒐集資料調查研究，分析原因，

並採取預防措施。

2.大眾捷運系統經營維護與安全監督實施辦法

（1）第二條第八項規定大眾捷運系統行車安全及保安措施須受主管機關 監督。

（2）第三條第一項大眾捷運系統營運機構應於開始營業前，訂定事故率、

犯罪率及傷亡率服務指標，報請地方主管機關核轉中央主管機關備 查；變更時亦同。其中安全指標包含:事故率、犯罪率、傷亡率 A.事故率

a. 定義:每百萬公里系統內所發生之行車事故件數。

b. 系統營運目標值:

重大行車事故率:0 件/百萬車公里 一般行車事故率:低於 4 件/百萬車公里

c. 重大行車事故係指列車衝撞、列車出軌或翻覆、單線停止運轉一 小時以上、人員死亡及其他經中央主機關規定者。

d. 一般行車事故係指系統運行單線中斷二十分鐘以上、一小時以內 者。

B.犯罪率

a. 定義:每百萬延人公里，系統內所發生影響系統運作或旅客人身及 財務安全經報案並作筆錄之刑事案件數。

b. 系統營運目標值:低於 0.1 件/ 百萬延人公里 C.傷亡率

a. 定義:每百萬人旅次，系統內所發生之傷亡人數。

b. 系統營運目標值:

死亡及重傷率: 0 人/百萬人旅次 輕傷率:低於 1.5 人/百萬人旅次 c. 91.9.25 最新核定條文:

所謂傷亡係指旅客於捷運系統內死亡、重傷與輕傷者;但不包括 自殺死亡自殺未遂及自身疾病之傷亡事件。(參酌香港地鐵規定)

（3）第十條 大眾捷運系統營運機構，應於左列處所標示安全規定：

一、車站月台。

二、車門進出口。

三、電梯、電扶梯。

四、電氣及供電設備。

五、緊急逃生設施。

六、路線、橋樑、隧道內及站區內非供公眾通行之處所。

七、危險之處所。

八、其他經地方主管機關指定之處所。