推動策略

本研究歸納出現代蒙古人民在環境知識、環境品質滿意度，以及環境行為意 向，三者之間具備了某種關連性。然而，近代蒙古開創了工業文明以來，人們的 價值觀逐漸轉變，認為水資源、大氣資源、以及生物資源都是無價值的。但是，

依據環境經濟學的看法，上述錯誤的發展價值觀，將對追求經濟起飛的利益，當 作為唯一的目標，是錯誤的觀念。此外，社會主義的國有化概念，也重創了蒙古 世代以來對於土地資源保育的觀念(Upton，2013)。

蒙古國目前經濟發展觀，違反了人與自然環境協調關係。因此，要在民間推 動環境保護，需要了解蒙古國民間的知識體系，在具體的社會經濟發展過程中，

考量合理發展的內涵。因此，在推動策略上，應該進行下列的工作。第一、以喇 嘛教系統為基礎推動環境保護義工工作；第二、推動戶外學習；第三、廣設環境 教育設施場所，以體現人類與自然環境協調平衡的發展觀點。

一、以喇嘛教系統為基礎推動環境保護義工工作

在元朝時，蒙古族大多信仰薩滿教和藏傳佛教。佛教教誨人們要慈悲為懷、

嚴禁殺生。所以，蒙古人不會無端地傷害生命。佛教認為一切生命都有靈性，所

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以以宗教的觀點來看，普度眾生是佛教崇高的教義。此外，薩滿教崇拜大自然，

認為萬物有靈，在教義中，隱含了深刻的環境倫理思想。也就是上述的宗教信仰 觀念， 支配著古代蒙古人正確的生態倫理觀念。到了清朝的時候，出於統治的 需要，在蒙古地區大力推喇嘛教，幾乎在每個地區，都興建了喇嘛廟。在喇嘛教 的思想意識中，以宗教的慈悲為懷告訴人們，我們都需要動植物保有惻隱之心。

因此，通過宗教的啟發，可以讓蒙古人民重新學習到環境保護的觀念。

建議蒙古國學習臺灣宗教界參與環境保護的經驗為例，強調「促進文化及宗

教多元主義」，並且強調「環境／社會正義」，或「全球／在地連結」。喇嘛教的

服務對象組成：包含了多元文化／多元群體、少數種族／跨國家族群。此外，運 用臺灣宗教環保，例如說是慈濟精神，以喇嘛教系統為基礎推動環境保護義工工 作，建立環保義工制度，以保護環境。以宗教傳承，重要的是這種環保宗教思想 意識，能夠綿綿傳承，保障了蒙古高原生態環境的平衡，成為以宗教觀念及約定 俗成的理念，加強大家的知識體系，並且塑造正確的價值取向。

二、推動戶外學習教育

古代的蒙古民族，和戶外活動都是息息相關的。但是到了現代蒙古，許多城 市居民開始忘記了如何在草原上生活。事實上，草原資源和水資源，對蒙古高原 民族來說，是最重要的戶外資源。學習如何處理戶外資源與經濟發展的協調關係，

應該力行學習畜牧業經濟的正常發展，並且學習如何保障草原的生態環境，避免 了草原鹽鹼化或沙漠化。此外，應該學習如何節約水資源不致於浪費，在珍惜和 愛護地表水資源的同時，也合理學習如何合理的開發地下水源，以緩解地表水源 的不足。

因此，建議蒙古國政府學習臺灣環境教育法第 19 條，公營機關、團體及事

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業機構，以及各級學校之所有員工、教師、學生，每年均應參加 4 小時以上環境 教育的精神，在環境教育的內涵上，應該要推動多元文化環境教育，鎖定弱勢族 群，在內容上包含計畫內容及教學方法上的多元性。此外，在蒙古國文化環境教 育內容應該包含，如性別、教育層級、國籍、宗教及年齡等，也應納入到環境教 育中。此外，應該敦促蒙古國的自然環境部和教育部制定相關的規範，納入蒙古 文化的多元性，尋找及尊重在蒙古當地多元世界觀的教學方法，傾向於蒙古當地 的人與地的關係。推動戶外學習，和蒙古當地的少數族群合作，藉以賦權關係，

使弱勢族群了解及爭取自己的環境權益，學習如何處理戶外資源與經濟發展的協 調關係。

第三、廣設環境教育設施場所

在蒙古國境內有許多環境教育中心，例如，日本國際協力機構在 2005 年 4 月開始，投入資金與人力，與蒙古國自然、環境與觀光部合作，在蒙古國烏濟湖 西岸，建置環境教育中心，推動濕地研究中心（Wetland Research Center），成效 非常的好。此外，世界自然基金會 WWF 分會在蒙古成立野生動物保護中心，保 護烏布蘇(Uvs)省的盤羊、薩爾迦(Sharga)戈壁沙漠的大鼻羚羊，土爾根(Turgen)山 區的雪豹及蒙古野馬。所以，廣設環境教育設施或場所，以利各界辦理環境教育，

是當務之急。

所謂的環境教育設施、場所，應該包括環境教育設施所在的「基地」，進行 規劃營造，以及設施物進行規劃營造。在此，「基地」是指為特定群體或是不特 定的個人在環境教育設施及場所中興建的場域。這些基地以區位、規劃、建築設 計和教育設施等，提供使用者利用。目前基地設置的目的，包括戶外教育、體驗、

戶外環境教育為概念，環境教育行政依據設施、場所範圍劃分，可以分為：

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(一)區域型：以國家級風景區、國家公園、森林遊樂區、地質公園、水庫、

重要濕地等為環境教育主題的自然教育中心、教育園區、學習中心、遊憩區等。

(二)城區型：以城市中心或是邊緣為設置環境教育設施、場所之範疇，如都 會公園、自然公園、保育中心、動物園、博物館、戲劇館、藝術村、焚化廠、遊 樂園等。

(三)郊區型：以城市外圍的郊區、鄉村、原野風貌為主的自然環境，如生態 園區、休閒農場、實驗農場、渡假園區、牧場、草場、馬場、水土保持教室等。

(四)其他特定地區型：規模較小的社區環境教育設施場所等，如社區經營的 生態園、體驗園、蒙古包等。