政大校地適宜性評估

一、 小米園與政大大學城計畫的鑲嵌

政大於民國43 年在木柵地區復校以來，積極的在地紮根深化，不僅提供 廣大校園作為木柵居民健身休閒場所，更藉由各種活動、表演及學習課程的舉 辦，提供居民終身學習的機會，與周邊社區保持良好的互動關係。也因此，政 大大學城的規劃不僅考量生活功能的健全便利與良好研究及教學環境的提供，

主要願景在於透過在地化深耕及資源共享，使學校成為社區的發展中心，建構 學校與社區間良好的溝通互動，並透過社區居民共同參與，培養互助合作、共 生及共榮的緊密關係，創造兼顧「人本」、「生態」、「創意」理念的政大大學城

（國立政治大學總務處，2010）。

而政大自2010 年起做了一系列的大學城整體規劃，計畫範圍為動物園、

木柵二期重劃區、景美溪左岸、政治大學、指南宮風景區、貓空、樟湖及老泉 里等地區，面積約1,560.95 公頃。而規劃理念以「人本」、「生態」、「創意」為 三大主軸，「人本」強調「以人為本」的校園環境，以滿足安全、健康及便利的 人本需求；「生態」係希望透過規劃的手段，結合現有自然景觀、地形及動植物 生態，塑造符合生態保育、環保、節能及減碳的校園環境；「創意」則期望藉由 藝文空間的提供、公共藝術的設置、戶外傢具的規劃及建築造型的創新，並結 合全校師生的創意構想，塑造清新、活潑及具有人文意象特色的校園環境。政 大大學城是以「生態城市」為主要構想概念，期望達到「樂活貓空」、「人本木 柵」、「知識指南」的目標，落實大學與社區資源共享、與在地居民合作、兼顧 生態保育、地區發展等願景，將政大生活圈營造為融合觀光遊憩、生態保育、

宜居、樂活休閒之地區（國立政治大學總務處，2010、2011）。

整體來，政大大學城的規劃內容相對缺乏不同族群的歷史文化幅度，然本案談

三、 政大校地實地勘查

為了使小米園的規劃案能夠實際可行，我們進行了幾次的實地勘察，並分 別請總務處、原住民族耆老，帶領我們勘查校地，目的是希望在學校現有的規 範、法令與土地使用計畫的限制下，仍能以原住民族耆老傳統選地、復育環境 的原則來規劃小米園，將傳統生態知識運用在小米的耕作以及園區周邊環境的 維護之上。

(一) 總務處偕同會勘校地記錄：2014 年 3 月 28 日

由於總務處財產組主要負責管理學校的土地，因此本團隊成員於研究計畫 期間內特別商請財產組陳先生，帶領計畫主持人與成員沿環山道勘查校地（見 圖八），沿途解說目前閒置土地的歷史與現況、水源供給的情況、有無配電 等，並歸納出幾塊適合小米園計畫使用的校地。

圖八：勘查可使用校地之位置

（1） 政大自強一、二、三舍後方土地

土地現況：面積約一百坪左右，地勢平緩，土質良好。過去這塊土地因沒有圍 牆而難以管理，故長期以來被附近民眾私種，財產組預計 102 年 3 月底會清空這些農作物，並跟民眾宣導不得再使用這塊土地。界標 以內屬於政治大學的土地，界標以外屬於河川局的管轄範圍，目前 這塊地沒有使用計畫。

水 源：附近有小水流，但水質不太乾淨，有異臭味。

電 力：目前無配電，接電就要從宿舍，須跟住宿組協調。

交通路線：須繞到學校後門外的道路，才能到達，目前無公車到達。

圖九：政大自強一、二、三舍後方土地（2014.3.28 拍攝）

（2） 研究總中心下的三角地

土地現況：面積超過三百坪，地勢平緩，上方為研究總中心，去年以工程廢土 來填平，土質狀況不太好，規劃組和圖書館未來計畫當作藏書樓，

但是國防部預定明年上半年把指南山莊給政大，所以會不會蓋藏書 樓還不一定。附近有張家古宅並有張姓家族居住，古宅土地權是張 家所有，其餘土地是早年徵收來的。

水 源：附近無任何的水源，須接外面的溝渠。

電 力：目前無配電。

交通路線：走政大環山道旁小徑，即可到達，目前無公車到達。

圖十：研究總中心下的三角地（2014.3.28 拍攝）

（3） 桃園

土地現況：地勢為一緩坡，已整理過並種植櫻花和桃樹，目前為環保組所管 理，若要種植農作物須與環保組連國洲組長接洽，並經過同意才可 種植，但附近有高壓電塔，是否影響農作物須再評估。

水 源：已接有水管系統。

電 力：目前無配電。

交通路線：可沿政大環山道步行，或坐公車至六期運動場再步行抵達。

圖十一：桃園（2014.3.28 拍攝）

（4） 梅園、滯洪池之土地

土地現況：面積約三百坪，地勢略緩，並無種植任何樹苗，只有草皮，目前填 平的土壤有部分工程廢土，下方有滯洪池，目前無任何使用計畫。

水 源：下方處有一滯洪池，但水質已經優養化須重新整理，無水管系統。

電 力：目前無配電。

交通路線：可沿政大環山道步行，或坐公車至六期運動場再步行抵達。

圖十二：梅園及滯洪池之土地（2014.3.28 拍攝）

(二) 原住民族耆老協同會勘校地記錄：2014 年 4 月 12 日

經與總務處會勘土地並了解校地使用狀況後，本計畫以工作坊形式邀請泰 雅族與魯凱族的耆老至校園中，試圖在現有的校地規範與限制下，以原住民族 傳統選擇耕地的方式勘查政大的校地，擇取最適宜的耕作土地。此外，也藉耆 老的視角來辨認政大後山豐富的動植物、解說其傳統的名稱、使用方式（參見 附件），進一步在非部落的都市中的校園，進行傳承文化的教育，展現出原住民 族的世界觀。

而經幾番與耆老的討論之後，耆老建議：

1. 桃園

耆老認為桃園的地形略有坡度，斜坡的地形以及土質適合種小米，地瓜、

芋頭等也都很適合，而小米需要太陽，這塊地的日照很好，且有水管可接水，

方便灌溉。不過需要先行整地、鬆土，現在因雜草固著已久土質較硬，要由人 工拿鋤頭鬆土。

耆老建議種植的分區方式，上方地形平坦處可種植地瓜、芋頭、樹豆，斜 坡則可種小米。種植小米時最好不要混作，可以跟芋頭和地瓜混作，但不可和 樹豆混作，其根系會干擾，玉米則可種在邊緣，大石頭下面那一塊地。桃樹可 以保留，不會影響作物，又可保持水土。

然而耆老擔心，因一旁有高壓電塔，可能會誘發小米長出空包彈，小米會 長很快但是會變空包彈。

2. 梅園、滯洪池之土地

位於滯洪池的梅園，雖然地形十分平坦，但耆老卻認為有坡度的桃園較為 適合種植小米，且梅園面積雖大，然而目前的土是後來填過的，土裡有些磚 塊、水泥，所以石頭撿完還需要機具翻土、整地。不過，因為這塊地已有長滿 茂盛的禾本科植物，表示也適合種禾本科的小米。且小米不喜歡太黏的土，這 塊地帶一點砂質，是黑土，因此適合。另外，耆老認為這塊地較第一塊面積大 許多，可以輪作或栽種更多元的作物，且日後接水電較方便。

四、 小結

在經過總務處的評估與耆老的選地之後，考量到學校相關的土地法令之限 制及未來教學的需求，本計畫決定選擇「梅園及滯洪池」作為小米的預定耕作 地。雖然耆老認為桃園的土壤與地形之現狀較適合種植小米，然而，耆老也表 示透過整土、種植豆科植物來固氮養土、甚至是將原鄉的土壤與政大土壤混 合，仍可慢慢改善此地的土質；而滯洪池目前優養化十分嚴重，未來也將借鏡 有復育經驗的幾個原住民族部落與生態工法專家，重新轉化為具有儲水、滯 洪、動植物棲地多種功能的「生態滯洪池」，以增加生態多樣性。因此，選擇此 地做為在都市中運用原住民族知識復育生態環境的演練，將展現傳統生態知識 的實踐意義。

除了選擇土地之外，耆老也教授了傳統耕作與整地的方式，首先就是要燒 墾，周圍設置防火線並從下風處開始燒起，把野草種子燒掉；耆老也提醒在北 部種植小米需要注意的部分，因為北部比較潮溼因此種小米時不需要澆太多 水；種植時間也盡量要避開暑假，以免碰到颱風，北部下半年也不能種小米，

最慢四月底就要下種；而由於梅園土質較差，需要養土，故可先試種玉米、紅 藜、南瓜、樹豆等作物，漸漸恢復地力。