第三章 影響高科技廠商存活的相關因素
3.3 實證結果及分析
3.3.2 政府科技政策與廠商管理的決策意涵
1. 政府科技政策的決策意涵
從本研究結果可知，影響廠商是否能夠存活的主要因素是利潤率和研發支出的比 例。換言之，政府科技政策的獎勵措施，可朝提昇廠商利潤率與研發支出比例為目標，
其中以提昇廠商利潤率而言，研究學者曾分別從科學園區所扮演的角色與功能，檢視其 對企業的貢獻。例如 Lee 和 Yang (2000), Teo 和 Kim (1999) 以及 Mathews (1999) 在探 討台灣新竹科學園區與新加坡科學園區成功因素時即提出，科學園區在政府財政支援、
知識累積與群聚效應因素下，有助於扶持園區內廠商的營運。Vedovello (1997), Phillimore (1999) 以及 Mitra (2000) 更指出園區有助於建立產業與大學之間的技術移轉與互動學 習。因此，政府可透過建立良好的基礎建設 (infrastructure)，例如設立科學園區，並加 強園區內廠商與研究機構以及學術單位的交互作用與網路關係等，扶持廠商技術升級與 提昇利潤率。而新竹科學園區在面對全球化競爭與資源有限下，如何繼續保有台灣高科 技產業優勢，其未來定位與策略應視環境改變而修正。（詳見附錄）
另外，政府不應該對產業進行全面性的補助與獎勵，應該善用政府資源僅針對產業 的研發支出作抵免，進而鼓勵廠商增加其研發支出的比例。但是，並非所有廠商其研發 支出比例與利潤率呈現正向關係 (Slater and Narver, 1994)，換言之，即使政府獎勵所有
廠商研發支出，未必可有效提昇所有廠商的利潤率，其中涉及廠商自身的創新能力與產 品商業化能力。因此，政府在獎勵或補助廠商研發支出時，更應該重點選擇相對優勢的 產業進行補助或獎勵。
2. 廠商管理的決策意涵
即使廠商在政府提供良好基礎建設與獎勵研發支出下存活下來，但是，根據本研究 資料顯示，存活廠商中以外銷比例愈高者其成長率愈高。換言之，高科技廠商面對的是 全球高科技廠商的競爭，園區廠商如何證明其有國際競爭力，其表現就在其外銷比例的 高低。因此高科技廠商如何跨越國際市場，就不能完全依靠政府補助研發支出或建設良 好基礎建設即可，政府的科技政策僅能有助於廠商存活，但無助於存活廠商繼續成長，
高科技廠商為了繼續成長並與國際大廠競爭，此時就有賴廠商建立其核心競爭力。
表 14 新竹科學園區廠商存活的 Probit 分析
表 15 新竹科學園區廠商民國八十二年至八十八年的成長因素分析
3.4 小結
台灣的經濟以貿易為主，加上台灣已加入世界貿易組織，未來勢必會面臨來自世界 各國更激烈的競爭，因此瞭解台灣高科技產業特性，將有助於提昇產業競爭力。本研究 即利用二元決策的 Probit 模型，以新竹科學園區內的廠商為實證研究，探討園區內廠商 於民國八十二年至民國八十八年這段時間存活的決定因素。並利用選擇模型（selection model）估計同一段時間內存活下來的廠商，影響其成長率的決定因素。從我們研究結 果顯示，影響高科技廠商是否能存活的主要因素是利潤率和研發的支出比例，而利潤率 愈高的廠商或研發支出愈高的廠商愈容易存活。另外，影響存活廠商成長率的主要因素 有廠齡與外銷比例，估計結果顯示，設廠時間愈久，亦即廠齡愈高的廠商其成長的速度 愈慢。而外銷比例較高的廠商，因為其商品以海外市場為主要銷售對象，高科技產品實 無國界之分，只有競爭力決定其成敗，也較不會受限國內的供需影響，若有高的外銷比 例代表其國際競爭力強，因此會有較大的成長潛力。至於產業的差異方面，在民國八十 二年至八十八年這段期間，積體電路產業的成長率最高。精密機械業、電腦及周邊設備 業和通訊業的存活率與成長率皆低於積體電路產業。
另外從管理意涵而言，台灣高科技產業是一全球性的產業，其競爭對象乃是全世界 的高科技廠商，因此為了維持其競爭力，需持續投入研發支出，以科技作為主要的競爭 策略 (Riggs, 1985)，而要有持續的研發，相對就必須要有穩定的獲利，因此擁有較高的 利潤率與研發支出的比例已是存活的必要條件，此時政府可透過獎勵研發支出與建設良 好的基礎建設，扶助廠商存活。然而外銷能力強弱與否是影響廠商長期成長重要因素的 研究結果，更突顯台灣高科技廠商其競爭對象乃是全球高科技廠商，因此銷售市場不能 僅以內銷為主，應該積極打開外銷市場，強化廠商核心競爭力與外銷能力，而非在政府 保護政策或給予各項優惠政策下即可存活。