第二章 文獻探討
第二節 政府遷台後之中等教育
1960 成立「中小學課程標準修訂委員會」
在沒有劃分二級之必要。第 2 部份加強道德教育的內容,盡量將道德教材融合貫
淺釋」,在視聽教育雙月刊第 5 卷第 3 期刊載其中。台中縣龍井國民學校舉辦輔導 國校校際觀摩會,試驗實施編序教學。高雄市凱旋國民學校亦舉辦編序教學法觀 摩會,引起教育界重視。1962 年陳騰祥先生向龍井國民學校教師作口頭報告,並 且提出此種教學法的理論與方法,當時稱「教學機教學法」。
(二)協同教學法-1961 年司琦提出「協同教學平議」,刊載於教育與文化第 277、
278 合期。黃振球亦撰寫了「協同教學理論與實際」,台灣教育輔導月刊第 12 卷第 9 期中可找到其精闢的理論。黃振球後來又在台灣教育輔導月刊發表這篇「協同教 學的訓練過程」,在第 13 卷第 12 期的月刊。教學的進展不容易,在科技並不如現 今如此發達的當時,上述有關編序教學法及協同教學法的研究實是誠難可貴。
四、設備
學校硬體設備和軟性資源一樣重要,有老師沒有校舍,學校效果將大打折扣。
所以,此部分將針對學校之硬體設備探究,眾人皆知,設備和經費息息相關,籌 措實不易。司琦(1981)中特別提到有關「設備」一環,提到有關國民學校設備標 準原則如下:
(一)標準分為 4 段落,以適用於 12 班以下、13 班至 24 班、25 班至 36 班及 37 班至 48 班之國民學校為準。49 班以上之學校應參照標準及實際需要,比例增加其 設備。
(二)標準為國民學校最低設備標準,其內容除列舉各項最低設備外,並酌列最 低標準以上之各項設備以供參考。
(三)標準內容應配合新訂「國民學校課程標準」編訂之。
(四)標準依照學校設備之性質及學科之種類分類編訂,但各類設備,須避免重 複並應力求配合使用。
(五)標準以能適用於全國各地為準,並酌留彈性,以適應各地區之特殊需要。
(六)標準以適用於全日制教學者為準,實施二部制教學者得酌量減少其設備。
五、教職員
日據時期各級學校教師多由日人充任,台灣籍教師為數極少,所以台灣光復 後日籍教師多被遣送回日本,中小學教師頓時形成一個很大的缺口。自 1945 年開 始甄選中等學校教師及國民學校教師。以下僅就司琦(1981)的研究,把此時期的 師資培育、學校改制、教師進修、教師福利制度等面向整理論述之:
(一)師資培育學校改制
1955 年研訂「提高國民學校師資素質實施方案」及「提高中等學校師資素實 施方案」。1960 年師範學校陸續升格為師範專科學校;「台灣省台中師範學校」改 制為三年師範專科學校。1963 年「台灣省台中師範專校」改為五年制專科學校,
其他師範學校亦相繼改為五年制專師範專科學校(台北市升格為院轄市)。
(二)教師進修
1955 年在台北縣板橋鎮設立「台灣省國民學校教師研習會」,於次年開始每年 分期選調教師予以在職進修。1958 年成立「台灣教育巡迴輔導團」,定期輪流赴各 縣市國民學校實施輔導。
(三)校長主任聘用資格
1958 年規定新進國民學校校長必須具備師範或大學教育科系畢業資格。1959 年高中高職畢業之現任校長、教導主任、分校主任或教師受訓於師範學校之特師 科,接受一年之專業訓練。1961 年規定國校教導主任或分校主任亦須遴選曾教育 專業訓練之優良教師。1965 年頒訂「台灣省國民學校教育人員儲備遴用遷調辦法」
建立國校校長及主任儲備訓練後用制度。凡欲任校長及主任者,必須依照標準甄 選合格,然後參加「儲訓班」,為期三月,結業後,按其訓練成績令派各縣市政府。
(四)教師福利制度
眾所皆知要提高學生程度,必須教師肯熱心教學;要教師肯熱心教學,必先 安定教師生活。提高學生程度是教師的責任,安定教師生活是政府的責任。以下 就司琦(1981)相關資料整理條列如下:1959 年訂定「台灣省立中等學校教職員 婚喪節約互助辦法」、擬訂「台灣省公立中小學教職員福利金籌集管理辦法」。1.
福利金籌集來源:包括在家長會經常費內提撥 5 分之 1 集中有效管理、全省公立 中小學學生樂捐、台灣省特種教育基金委員會每年撥助教師福利金、社會人士與 公私營機構的捐助與贈與。2.教師福利事業-包括教職員子女助學貸金;例如大專 院校助學貸金及師範學校獎助金。爲了要資助教職員進修與考察,訂定「資助教 育人員出國考察辦法」;鼓勵教職員國內進修, 其中包含舉辦語文科、社會科、
自然科,以及音樂、美術、工藝等進修班或學術講演;舉辦各科函授或通訊研究,
使教師藉通訊方式研究各科教材及教法;編印或購置各種有助於教職員進修的書 刊,免費統籌供應;教職員緊急災害補助;舉辦康樂活動-球類、等體育活動,
音樂會、圍象棋比賽等休閒活動,旅行爬山等;建教師師會館,其中日月潭台中 2 所會館於 1950 及 1961 年興建完成;興建教師宿舍;其他舉辦中小學教職員子女自 費留學旅費貸金、成立公立中小學校教師進修班等。