第三章 研究計畫與實施
第二節 政策執行者訪談調查
一、醫師及個案管理員 (一)醫師訪談部分
署立台北醫院趙醫師偉婷由研究者事先電話約定並經趙醫師之同意於該院 醫師休息室進行訪談;因三峽恩主公醫院內規嚴格規定不得於醫院內接受任何 非院方安排之訪問,故三峽恩主公醫院王醫師聲昌特於休假日前來研究者辦公 室接受訪談。
(二)個案管理員訪談
署立台北醫院二位個案管理員分別於美沙冬給藥離峰時間輪流接受訪問,
惟礙於三峽恩主公醫院之規定,研究者未對該院個案管理員進行訪問。以上四 位政策執行者訪談執行過程與重要經歷如表 14 所示。
表 14
醫師及個案管理員訪談執行過程與重要經歷
二、醫管人員問卷訪談內容
美沙冬替代療法醫師及個案管理員訪談題目設計採開放式進行如,(附錄 三),因本研究並非專業醫療人員進行之研究,所研擬之課題問題方向聚焦於醫 療行政,而第一線醫療人員則對藥癮者的個人觀察及其對替代療法政策之看 法,相關資訊相當值得收集。醫管人員訪談共六題分成三大類,提問內容及探 討課題如表 15 所示。
表 15
醫師及個案管理員訪談內容及探討課題
題號 問卷題目 探討課題
1 至 4 美沙冬減害計畫執行現況 醫管人員執行減害計畫的現況及 困境
5 美沙冬減害計畫對愛滋病及治安
是否有效 美沙冬對愛滋病與治安的關係。
6 對政府推行美沙冬減害政策的建 議及擴大實施可行性
就醫管人員實務經驗與觀察提共 政府未來制訂配套措施參考。
本問卷主要欲借重醫管人員實務經驗與觀察替代療法參與者做為的經驗分 享,以提供本研究分析結果並提出建設性建議之依據。
編號 受訪者 職稱 受訪時間 受訪地點 重要經歷
B1 趙偉婷 醫師 98 年2 月9 日 醫師休息室 署 立 台 北 醫 院 精 神 科 主任醫師
B2 王聲昌 醫師 98年2月17日 研究者辦公 室
台北縣恩主公醫院醫師兼 任國家衛生研究院美沙冬 替代療法召集人
B3 周莉芬 個案管理員 98 年2 月9 日
98年2月12日 醫師休息室 精神科護理人員 B4 彭巧婷 個案管理員 98 年2 月9 日 醫師休息室 精神科護理人員
醫師及個案管理員訪談部分,研究者於說明研究目的、方法、過程後,取 得受訪者同意始後進行,訪談時同時錄音,以利後續研究資料紀錄整理。因受 訪使用美沙冬療法之藥癮者治療醫院分別是台北署立醫院及台北縣三峽恩主公 醫院,故醫師及個案管理員之訪問對象,研究者同時設定為前述二家醫院,為 考量醫護人員工作繁重,特別注意訪談時間、地點及方便性。
三、地方法院檢察署訪談內容
地檢署為法務部執行緩起訴之執行機關,對於配合美沙冬替代療法辦理緩 起訴所面臨的問題及成效,研究者商請法務部地檢署執行緩起訴之檢察官及觀 護人座談,於民國 98 年 2 月 19 日,假板橋地方法院司法大樓五樓辦理座談,
與會人員包括主任檢察官、主任觀護人楊○○及三位主管毒品犯罪檢察官甲、乙、
丙等人如表 16 所示及地方法院檢查署政策執行座談會探討課題內容如表 17 所 示。
表 16
板橋地方法院檢察署座談會執行過程
編號 姓 名 職 稱 座談會日期 座談地點
B5 楊○○ 主任檢察官
98 年 2 月 19 日
板橋地方法 院司法大樓 五樓
B6 楊○○ 主任觀護人
B7 甲 檢察官
B8 乙 檢察官
B9 丙 檢察官
表 17
地方法院檢查署政策執行座談會內容
題號 問卷題目 探討課題
1 美沙冬替代療法實施對國內治安之 影響
治安與執行美沙冬替代療法的關 係,了解該療法成效與治安改善之 關係。
2 毒品犯「除罪、除刑」、「緩起訴」的 看法
基層執法人員對於毒品犯除罪、除 刑及緩起訴的看法。並針對可能引 伸之疑慮以及可能之影響。
3
美沙冬的定位「毒品」或「藥品」及 毒品犯另案入監在監執行美沙冬替 代療法之可行及配套
基層地檢署對美沙冬的認知及在 監獄執行美沙冬替代療法之可行 性。