經過分析、比較《可利用限度分類標準》與泰雅族傳統農耕之邏輯,本研 究認為,要使現今之土地利用規範結合傳統生態知識,有以下三個的方向:
(1).判定面積→隨地形、作物種類及數量調整
按照現今山坡地《可利用限度分類標準》及其工作要點,可切割進行判定 的最小面積是0.25 公頃,但若按照本研究的實地調查,隨著地形的細微變化進 行耕作的面積,很多是小於0.25 公頃,此一固定不變之 0.25 公頃的標準,應可 參照族人動態生態知識之邏輯,隨著地形、作物種類及數量,調整可分割判定 之最小面積。
(2).判定的標準→考量耕作和維護的方式
如前所述,現今山坡地《可利用限度分類標準》是按照坡度、土壤深度、
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沖蝕程度等地形/地質條件作分類,卻沒有考慮到人為作用的差異對於土地也會 有不同的影響,若能動態考量耕作和維護的方式,而非拘泥於地形地質條件的 因素,則能使土地的管理更符合在地的土地使用方式,並使管理更具彈性且更 加細微精準。
(3).判定的機制→加入部落審議機制
要達成上述具彈性且細微精準的管理,就必需使在地知識的擁有者能參與 到管理的機制中,所謂參與的層次,不應只是勞務的參與,而是知識的參與,
因此必須使在地知識的擁有者能夠有參與規範行程過程的權力,在土地的分區、
規範使用方式的過程中,加入部落審議機制,應是適當的作法。
3.後續研究建議
(1).持續當代運用傳統生態知識的紀錄
目前本研究收集到研究區域中的案例,可以證明確實傳統生態知識被運用 在當代農耕中,但未來應該進一步擴大案例的收集,以從數量上顯示研究區域 中傳統生態知識被運用在當代農耕的情形。
(2).三個分區的土地利用現況調查與比較
在本研究的進行過程中,逐漸釐清復興鄉前山地區、復興鄉後山地區、尖 石鄉後山地區三個分區,在戰後有不同的發展軌跡,因此在農業上,也會有所 差異:目前復興鄉前山地區以生計菜園為主、有小部分的機農業;在復興鄉後 山地區則有較多以果樹為經濟作物的慣行農業,以及小部分的機農業與生計菜 園;在尖石鄉後山地區,在存在著慣行農業與生計菜園的同時,則較復興鄉後 山地區有更多的有機農業,且有機農業正在擴大之中。未來應該對於三個分區 的土地利用現況中慣行農業、有機農業、生計菜園之比例,做更進一步的調查 與比較。
(3).慣行農業、有機農業、生計菜園三種類型之比較
在本研究的進行過程中,也逐漸瞭解到慣行農業、有機農業、生計菜園的 農業操作中,都會有傳統生態知識被運用的情形,但運用的程度似乎也有所不 同,未來收集更多案例之後,應該更進一步比較慣行農業、有機農業、生計菜
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園的農業操作中傳統生態知識被運用的情形。
(4).以子集水區為單位評估崩塌情形
目前本研究用來檢視水土保持效果的方式,是用航照圖與衛星影像圖判讀 個別土地崩塌的情形,指出其的歷時性變化,並藉以指出超限利用和崩塌之間 沒有絕對的關連性。但若要進一步檢視,則除了崩塌之外,也有可能未崩塌,
但有沖蝕和土砂移動的現象,此外,一塊土地的水土保持效果不佳,可能造成 的不一定是本身的崩塌,也可能是造成下游的土地的崩塌,這些都是未來要加 以深化討論的地方。因此,未來除了和本整合型計畫中之另一子計畫主持人林 士淵教授合作,運用遙測技術,進行更細緻的地表變化判讀之外,也應該嘗試 以集水區為單元,對照集水區中整體的土地利用情形和整個集水區之地表變化 之間關係。
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1915-1925 年,加速 建設相繼完成十三
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1951-1954 年間,旱 田面積增加速度頗
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1951-1954 年梯田的 推廣面積為 2,330 公
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1960-1970 間的推廣 教育重點指導內容
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80 283,154 筆,依法辦 理地目等測銓定,以
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1970-1980 間的推廣 教育重點指導內容
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1980-1990 間的推廣 教育重點指導內容
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境便利產業經營,促 進農村之活性化。
4.輔導觀光農業,發 展民宿業務。
5.加強農業資源保 育、指導資源利用型 產業。
6.加強經營管理與 生產技術訓練,培育 農村領導幹部。
7.發展原住民產業。
行政 規則
1990 山地農業推 廣納入原住 民行政局辦 理
原住民行政局成 立,其產業組積極推 動農業發展與農村 建設工作,也積極參 與農業推廣教育工 作,遂將山地農業推 廣納入原住民行政 局辦理,與家政推廣 教育合成完整推動 的體系。
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