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第二節 政策建議

就本研究的結論指出,景氣波動對我國政府的稅課收入有顯著的影響 效果,而且景氣衰退造成稅收短收的效果較大。因此,政府應該加強景氣 繁榮期間的租稅努力,希望藉由提高租稅收入進一步增加各級政府收入以 達到收支平衡。

然而,我們應對何種租稅多做努力呢?根據本研究實證結果顯示,所 得稅與財產稅在景氣衰退時顯著地造成稅收的短缺,但在景氣繁榮期間卻 未能顯著增加稅收。因此,我國政府除了要增加景氣繁榮時對所得稅與財 產稅的租稅努力外,政府應該要更加注意租稅制度的本身,尤其是我們寄 予實現「社會公平正義」的所得稅,在累進稅率制度下,景氣繁榮時應該 能讓政府收入明顯地增加,舒緩財政收支失衡的困窘,然而事實上並非如 此,而我們常常提到「租稅的自動穩定效果」,在本研究的分析裡似乎也 不太顯著。

總而言之,除了增加所得稅與財產稅的租稅努力外,政府應該於正確 的時間替我國財政收入進行開源與節流,若景氣低迷要增加政府支出時,

一定要找到相對應的財源;當景氣繁榮時也要提高租稅努力來增加租稅收 入。相信若能正確地判斷景氣並修正租稅體制的不當,我國長久以來的財 政問題終會有撥雲見日的一天。

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