效能標之案例分析

本節筆者以台電公司之太陽能光電系統、風力機組、青山分廠主變壓器及附 屬設備、林口電廠連絡變壓器及附屬設備四項工程之招標及決標為例，來分析台 電公司關於效能標之使用方式。

一、案例一 太陽能光電系統(永安鹽灘地太陽光電新建工程) 比標金額 = 投標廠商標單標價金額 – 效能比調整金額 – 增加裝置容量調整金額

主要目的在鼓勵廠商採用較高效率之機組及裝設較大容量之太陽能光電系統 比標因子有：1. 效能比調整金額

2.增加裝置容量調整金額

(一)、效能比調整金額

(保證效能比 – 0.72 )*100%*4,600,000 (元/% )

效能比( Performance Ratio ) = 0.8 (直流發電比 ) * 0.9 = 0.72 能源局將直流發電比≧0.8 作為查驗是否合格之依據 上述 0.9 係考量直流電源線損、電力調節器轉換效率損等

4,600,000 元 = 3.5(kWh/日)*0.8*4500(kWh)*5(元)*365(日)*20(年/%) 3.5(kWh/日)：依可行性評估報告提供之估算值。

0.8：係考量需扣減太陽能光電設置 20 年期間須扣減模組老化及甲方 維護之努力因素等。

5(元)：係依據台電 97 年 7 月 1 日電價調整原則中，以最高用電度數範 圍(701 度以上)之電價。

(二)、增加裝置容量調整金額

( 保證裝置容量 kWp – 最低裝置容量 kWp) * 180,000 元/kWp 保證裝置容量→投標時廠商自填之保證值

最低裝置容量→投標規範規定最低裝置容量 4,500kWp

180,000 元→係參考台中(18 萬/kWP)、興達(19 萬/kWp)生水池及金門 金沙(23 萬 kWp)太陽能光電案裝置單價及目前市場情勢，

訂每 kWp 增加裝置容量調整金額為 18 萬；日後標案將 設備市場價格變動等因素予以調整。

(三)、驗證效能能比公式

試驗期間之系統累計發電量(kWh)

投標時廠商所填報保證裝置容量(kWh)

保證效能比 = ≧ 0.72 試驗期間之累計日照量(Wh/m2)

標準測試條件下之日照強度(1000W/m2)

保證效能比：此值由廠商投標時填入後即不可更動，且值須 ≧ 0.72

(四)、以永安鹽灘地工程為例

表 3-1 太陽能光電系統比標金額調整表 (台電提供 本研究整理)

★：比標金額最低得標

以本案為例，招標文件要求裝置容量至少 4,500kWp (1)本案例之評比因子有二：

a.效能比調整金額→效能比≧0.72

b.增加裝置容量調整金額→最低裝置容量 4500kwp

(2)本案依若約完工，業主至少效益(得標廠商『華 X 電機』) a.效能比獲益→效能比(0.726-0.72) X 100% X 4,600,000 = 2,760,000 元 b.裝置容量獲益→(4636-4500) X 180,000 = 24,800,000 元

C. 增 加 效 能 效 益 值 至 少 = a + b = 27,560,000 元 (五)、罰則機制

1.保證效能比(PR)：比年平均值每少 0.01%罰扣新台幣 69,000 元整 效能比調整金額每 0.01%為 46,000 元*1.5 倍 = 69.000 元

2.保證裝置容量值：每少 1kWp 罰扣新台幣 270,000 元整

二、案例二 風力機組

比標金額 = 投標廠商標單標價金額 + 變壓器損失調整金額

– 工期調整金額 - 保證年總發電量調整金額

主要目的在鼓勵廠商採用較高效率變壓器及裝設工期短及保證年總發電量大 風力發電機組。

比標因子有：1. 變壓器損失調整金額 2. 工期調整金額

3. 保證年總發電量調整金額 (一)、變壓器損失調整金額

(1).無載損失調整金額：

所有升壓變壓器及主變壓器在額定電壓、額定頻率時之 無載損失(kW) * 75,570 元/Kw

(2).負載損失調整金額：

所有升壓變壓器及主變壓器在額定電壓、額定頻率、額定最大容量及功率 因數 1.0 時之負載損失 (Kw，包含銅損、風扇及油幫浦之電力)*53,540/kW (二)、工期調整金額：

每天平均發電量收入(A) = 2.0 元/度 * 年總發電量/365

依回歸現值，以年利率 4%計算 20 年後每天平均發電收入(B)= A / (1.04)20 次方

調整金額(每天) = A – B (三)、保證年總發電量調整金額：

(投標廠商保證年總發電量 – 最低年總發電量) * 30 (元/度)

(四)、以風力三期二標為例 比標金額(A+B+C-D-E) 3,051,757,369 元 2,435,243,551 元 表 3-2 風力機組比標金額調整表 (台電提供 本研究整理)

(五)、罰則機制

1. 變壓器無載損失：如超過保證值實，每超過 1Kw，乙方應繳納設 備性能違約金新台幣 112,500 元整，不足 1Kw 時按比例計算；如 低於保證值時甲方不另補償。

2. 變壓器負載損失：如超過保證值實，每超過 1Kw，乙方應繳納設 備性能違約金新台幣 80,310 元整，不足 1Kw 時按比例計算；如 低於保證值時甲方不另補償。

3.工期調整金額

(1)接受安全調度，每部機組每逾 1 日扣繳該部機組工程直接費 1.3%。

(2)工程總竣工，每逾 1 日扣繳金額為完成設備竣工金額 1.3%。

4. 保證年總發電量：驗收時若與投標時提報之年總發電量(發電機 輸出端)比較維少時，需繳納性能違約金，每少 1 度(kW-h)扣繳新 台幣 40 元整； 若數值與乙方投標時提報之年總發電量(發電機輸 出端)比較維大時，則甲方不予補償任何費用。

5. 保證可用率：自接受安全調度起進行 3 年運轉維護工作，此期間 監控機組運轉情形，每半年計算一次可用率違約金，若低於乙方投 標時保證之可用率，每少 0.01%扣繳 13,000 元。

三、案例三 青山電廠主變壓器設備

4*100+8=408kW 4*100+8=408kW 4*101+8=412kW 4*100+8=408kW

2.變壓器(4MTR+2DTR)在額定

6.投標廠商報價金額，F 378,900,000.0 378,500,000.0 379,500,000.0 374,000,000.0

7.比標金額，G

G = (D+E)+F 472,397,100.0 471,980,600.0 474,199,900.0 467,480,600.0

2.罰則機制：

主變壓器及配電變壓器

有關主變壓器及配電變壓器損失值需依 IEEE Std C57.12.00 規定，無載 損失不得超過標準值 10%，總損失(無載損+負載損失)不得超過標準值 6%，

(本工程之主變壓器無載損失標準值為 100kW，總損失標準值為 640kW；配 電變壓器無載損失標準值為 8kW，總損失標準值為 23kW)，若變壓器損失 大於投標廠商規格標文件(00AAA)內之保證值，依下列方式減價驗收。

(1)變壓器無載損失實測值超過保證值時，每 kW 為新台幣 77,070 元減價 (不含稅)。

(2)變壓器負載損失(含銅損、風扇損失、油泵損失等)實測值超過保證值 時，應以每kW 新台幣 73,820 元減價(不含稅)。

(3)投標廠商變壓器損失超過上述保證值時，須依一般條款 T.3 規定另罰 上述(1)與(2)之 1 倍設備性能違約金。

3.效能效益比較：

主變壓器及配電變壓器運轉過程中皆會有運轉損失，對業主而言相同設備 能量其運轉損失越少其效能就越高，以本案而言，得標廠商換算後之運轉 損相對是較低的。主變壓器運轉損失金額比較詳表 3-5

表 3-4 青山電廠主變壓器運轉損失金額比較表 (本研究整理) 運 轉 損 失 金 額 比 較 表

項 目 \ 廠商名稱 大 X 長X電機 華X電機 士X電機廠

1.無載損失

換算金額 D 21,705,600.0 21,705,600.0 21,918,400.0 21,705,600.0 2.負載損失及冷卻

裝損失換算金額 E 71,791,500.0 71,775,000.0 72,781,500.0 71,775,500.0 3.運轉損換算金額

D + E 93,497,100.0 93,480,600.0 94,699,900.0 93,481,100.0

四、案例四 通霄電廠連絡變壓器設備

1.連絡變壓器評比項目有(1).連絡變壓器無載損失〈保證值〉kw、(2).連絡變壓器 滿載在額定電壓、頻率、容量下運轉支負載損 kw、(3).電抗器之全損〈保證值〉

kw，各損失每一 kw 在投標須知皆有明訂金額，再依投標須知規範之計算方式進 行比標，比標金額最低者得標。評比方式詳本章第一節之(五)，比標結果如下：

表 3-5 通霄電廠連絡變壓器比標金額調整表 (台電提供 本研究整理)

2. 罰則機制：

3. 效能效益比較：

連絡變壓器及配電變壓器運轉過程中皆會有運轉損失，對業主而言相同設備 能量其運轉損失越少其效能就越高，就本案而言，運轉損失有連絡變壓器無 載損失、負載損失及冷卻裝置損失、電抗器之全損三項，得標廠商經由規範 換算後之運轉損失相對是最低的，運轉損失金額比較表詳 3-6。

表 3-6 通霄電廠連絡變壓器運轉損失金額比較表 (本研究整理)

五、案例五林口電廠連絡變壓器設備及案例六大林電廠連絡變壓器設備，其評 比項目相同，連絡變壓器評比項目有(1).連絡變壓器無載損失〈保證值〉

kw、(2).連絡變壓器滿載之全損 kw、(3).電抗器之全損〈保證值〉kw，各 損失每一 kw 在投標須知皆有明訂金額，再依投標須知規範之計算方式進 行比標，比標金額最低者得標。)，比標結果如表 3-7 及表 3-8。

運 轉 損 失 金 額 比 較 表

項 目 \ 廠商名稱 華X電機 長X電機 大X 士X電機廠

1.無載損之

比標金額〈A〉 31,699,152 31,699,152 31,055,981 31,010,040 2.負載損失及冷卻裝置損失

總和值之比標金額(B) 321,527,923 323,993,088 322,320,298 318,710,592

3.電抗器全損之比標金額

(C) 36,317,160 36,317,160 36,317,160 36,317,160

4.運轉損換算金額

A + B + C 389,544,235 392,009,400 389,693,439 386,037,792

林口電廠連絡變壓器及附屬設備

表 3-7 林口電廠連絡變壓器比標金額調整表 (台電提供 本研究整理) 林口電廠更新擴建計畫--連絡變壓器及附屬設備

比 標 金 額 調 整 表 ^102.04.19

項 目 \ 廠商名稱 大 X 士X電機廠 華X電機 長X電機

1.連絡變壓器無載損失〈保證值〉Kw 135.0 135.0 138.0 137.0

2.連絡變壓器滿載之全損 Kw 1,578.0 1,611.8 1,584.1 1,565.5

3.負載損失及冷卻裝置損失 總和值(保證值) kW =(連絡變壓器滿載之全損 連絡變壓器無載損失)

1,443.0 1,476.8 1,446.1 1,428.5

4.電抗器之全損〈保證值〉Kw 159.0 159.0 128.0 116.0

5.無載損之比標金額〈A〉

=連絡變壓器無載損失*76,568元 10,336,680.0 10,336,680.0 10,566,384.0 10,489,816.0

6.負載損失及冷卻裝置損失 總和值之比標金額(B) =負載損失及冷卻裝置 損失總和值*73,368元

105,870,024.0 108,349,862.0 106,097,465.0 104,806,188.0

7.電抗器全損之比標金額 (C)

=電抗器之全損*33,000元 5,247,000.0 5,247,000.0 4,224,000.0 3,828,000.0

8.比標調整金額 D= (A+B+C ) 121,453,704.0 123,933,542.0 120,887,849.0 119,124,004.0

9.投標廠商報價金額 E 706,534,600.0 699,000,000.0 705,362,650.0 696,000,000.0

10.比標金額 F = E+D 827,988,304.0 822,933,542.0 826,250,499.0 815,124,004.0

大林電廠連絡變壓器及附屬設備

大林電廠更新擴建計畫--連絡變壓器及附屬設備

比 標 金 額 調 整 表 ^102.09.16

項 目 \ 廠商名稱 士X電機廠 大 x 長x電機 華x電機

1.連絡變壓器無載損失〈保證值〉Kw 405.0 405.0 414.0 414.0

2.連絡變壓器滿載之全損 Kw 4,812.0 4,786.2 4,815.0 4,796.4

3.負載損失及冷卻裝置損失 總和值(保證值) kW =(連絡變壓器滿載之全損 連絡變壓器無載損失)

4,407.0 4,381.2 4,401.0 4,382.4

4.電抗器之全損〈保證值〉Kw 477.0 477.0 477.0 405.0

5.無載損之比標金額〈A〉

=連絡變壓器無載損失*76,568元 31,010,040.0 31,010,040.0 31,699,152.0 31,699,152.0

6.負載損失及冷卻裝置損失總和值 之比標金額(B)

=負載損失及冷卻裝置 損失總和值*73,368元

323,332,776.0 321,439,882.0 322,892,568.0 321,527,923.0

7.電抗器全損之比標金額 (C)

=電抗器之全損*73,368元 34,996,536.0 34,996,536.0 34,996,536.0 29,714,040.0

8.比標調整金額 D= (A+B+C ) 389,339,352.0 387,446,458.0 389,588,256.0 382,941,115.0

9.投標廠商報價金額 E 727,801,250.0 725,707,500.0 723,493,700.0 723,337,455.0

10.比標金額 F = E+D 1,117,140,602.0 1,113,153,958.0 1,113,081,956.0 1,106,278,570.0