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研究方法與流程

第一章 緒論

第四節 研究方法與流程

本研究以台灣電力公司之效能標使用為主要研究範圍,並限制在2014年以前 完工之案例,其他研究範圍並及於文獻所探討之我國公共工程因招標及決標方式,

所引發之弊端,乃至於學界之討論及相關文獻。另效能標之資料主要來自台電公 司,缺乏機關其他文獻之參照,此亦為研究限制之一。

第四節 研究方法與流程

有關本研究所使用之方法與研究流程,茲於本節說明如下;

一、 研究方法

在研究方法的選擇方面,筆者一方面參與過政府重大工程之標案,其中有 最低標、最有利標亦有異質最低標,看到政府單位希望擺脫工程品質不佳的宿命,

然而另一方面筆者亦看到公務人員「不沾鍋」的態度--這使得政府工程標案,

往往只憑藉書面文字來判讀,越能提出漂亮書面資料及價錢越低者,得標的機會 就越高,而公務人員對承包廠商是否能交出具品質及工期的工程結果,只能聽天 由命。

欣聞台電公司以其重大工程之品質與價格兼顧之故,而大力提倡「效能標」

的決標方式,筆者希了解主事者的看法及觀察,亦希望由委託廠商的視角來回饋 此一效能標的作法,是以需要深入了解個別觀點,如此決定使用訪談法,做為本 研究第一手資料蒐集之方法,其次輔佐以文獻分析法,來了解台灣學界的相關研 究。

(一)訪談法

陳 向明 將 訪 談 法 , 根 據 其 實 施 分 為 三 種 類 型 ( 陳 向 明 , 2007 ,

http://bbs.sachina.pku.edu.cn/archiver/tid-7849.html):

1.非正式的會話訪談(informal conversational interview):指開放式,無結構 的訪談,如同日常生活的談話或向知情人士訪談以取得資料,在雙方互動的過程 中,讓問題自然呈現;無任何先前決定的問題主題或字組。

2.一般性引導式的訪談(general interview guide approach):亦稱「半結構式 訪談」,由訪談者提供一組訪談題綱,以引發訪談者的情緒,訪談者於訪談進行 中決定問題的順序及字組。

3.標準化開放式訪談(standardized open-ended interview):即「結構式訪談」

在訪問前,所有需要詢問的問題均被撰寫出來,並小心的考量每一個問題的字組,

在訪談中適度得提出問題。

本研究考量到受訪者平日公務繁忙,事實上筆者本身亦極為忙碌,但不希望 因著個人的忙碌而使得本研究流於表面,是以希望能夠採用上述第二項,即為一 般性引導的訪談,希望藉由筆者的引導,能夠深入受訪者的實務經驗,並藉由訪 談或書面提問,能夠得出具有客觀性之研究成果。

(二)文獻分析法

文獻分析法是利用現存的次級資料,強調從歷史資料中發覺事實和證據。其 特點為不直接與研究對象接觸,不會產生由於接觸研究對象而產生干擾,亦稱為 間接研究或非接觸性研究。本研究回顧國內、國外相關文獻,並分別進行閱覽與 整理、描述、分類及詮釋四步驟,以瞭解和本研究相關之各項資料,如審計法、

採購法、招標方式、決標方式以及現行學界之研究等,再輔以訪談資料相互援引 論證,希望能得到較為客觀的言論,並可為本研究之研究架構和立意找到一個立 論上的支援。

(三)案例分析法

由台電實際執行完成之效能標案例進行探討與分析,以了解不同設備效能標 執行方式。

二、研究流程

依研究方法彙整資料之相關結果,並按研究目的製作訪問題綱,以企了 解台電公司效能標專家及外包廠商對現行決標方式--最有利標、異質最低標以 及效能標的觀察、觀點以及其實務的經驗,綜合分析整理,而為本研究做出結論 及研究成果。其研究流程如下圖所示:

圖 1-1 研究流程圖 資料來源:研究者自製

確定研究主題

擬定研究途徑與方法

蒐集資料

文獻探討 專家訪談

資料分析 訪談分析

結論及研究成果

提出建議 台電案例分析

綜合歸納

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