之 之 之 之分析 分析 分析 分析 壹
壹 壹
壹、 、 、教師對不同校長時期的行政運作認同 、 教師對不同校長時期的行政運作認同 教師對不同校長時期的行政運作認同 教師對不同校長時期的行政運作認同
本節是針對不同校長時期的學校行政運作與教師的認同問題，主要是將前四 節的問題做整合，請訪談教師就校長領導方式、行政單位組成方式、行政團隊運 作方式、行政單位對教師的支援等問題做最後的整體總結，認同或不認同哪一個 校長時期的整體行政團隊運作，茲將訪談內容依 A 校長時期、B 校長時期、C 校長 時期做以下分析：
一 一 一
一、 、 、 、A AA A 校長時期 校長時期 校長時期 校長時期
（一）認同學校行政運作正常且效率快又直接、校園和諧且教師能安心教學。
我認同行政團隊運作，因為只要他下命令行政團隊就會馬上去執行，所以行 政效率非常快。（訪 A-10，98/03/10）
我比較認同學校行政運作，因為除了前面我所講的優點之外，那時我感受到 的行政力量是直接又快速，我對於校長專業領導行政團隊的運作感到認同。（訪 G-10，98/03/27）
我個人就比較認同當時的學校行政運作方式，校長雖然強勢但是他的領導之 下，學校行政效率非常好，行政團隊運作非常順暢，每個細節都有想到顧慮到，
我覺得有達到行政預期的效果。（訪 I-10，98/04/01）
我比較認同…這兩個校長時期的行政團隊運作，因為行政運作都很正常，我 在擔任導師的會比較希望校園是和諧的，行政團隊運作是能夠按照學校的目標在 推動的，以上兩個時期就有給我這樣的安定感，讓我可以很專心在班級和教學。（訪 H-10，98/03/30）
我都很認同，雖然校長的領導風格不太一樣，但是底下的行政團隊努力的方 向一樣都是帶領學校運作正常，很多政策校長直接會跟老師們溝通了解，讓老師 直接清楚明瞭學校行政的做法。（訪 L-10，98/04/03）
我都認同…的行政運作，但是……，我比較希望學校行政運作是果斷和清楚 的，…就比較符合我所認同的理念。（訪 J-10，98/04/03）
（二）不認同因利益和權威命令下的行政運作
如果要說…威權領導對我們這樣學校到底有多少功能，我覺得他的效率也許 快但是效能也不一定低，如果你自己真正自發去付出的話事情才會做的好，但如 果是被要求的除非你看到背後的利益，而那個利益會導向你很努力，其實努力的 成果一般都不是很好。（訪 E-10，98/03/24）
雖然說行政效率很好，但是那也是因為校長的權威所形成的，對於校園內人 與人之間的相處感覺上就不親近，行政做起事來好像只針對校長的命令。（訪 F-10，98/03/26）
二 二 二
二、 、 、 、B BB B 校長時期 校長時期 校長時期 校長時期
（一）、不認同學校行政運作是對立和衝突所造成的雜亂無章且沒有效率的，不認 同因校長個人領導缺失而造成不安穩、無支援的行政運作
因為衝突的關係，所以行政團隊幾乎都和校長形成對立，無所謂行政效率可 言，所以就比較不認同當時的行政團隊運作。（訪 A-11，98/03/10）
我不認同當的學校行政運作，是因為當時讓大家感覺無所適從、雜亂無章。（訪 B-11，98/03/11）
當然是不認同，因為那個時期學校行政是在混亂中運作，對於學校這種混亂 的狀況大家都很難受，還好大家的努力有看到成果。（訪 E-11，98/03/24）
學校行政運作不只是亂，學校氣氛也非常詭異。（訪 L-11，98/04/03）
因為一個沒有肩膀靠的校長誰願意安心信任他？一組沒有行政經驗的行政團 隊怎麼去推動學校的發展？這樣的情況出現在當時，那個時期行政團隊運作一場 混亂，怎麼去得到教師的認同呢？（訪 C-11，98/03/17）
因為校長他自己個人的行政缺失造成行政工作推動的延宕，身為一校之長而 無擔當的行事作風，怎麼得到教師們的認同？當時的學校行政運作可說一團亂，
學校烏煙瘴氣一點生氣都沒有。（訪 D-11，98/03/23）
他不依法行政、不依照正常程序去做事、而且又不敢擔責、不尊重老師意見 等種種失去校長專業的行事風格，讓我覺得在他的領導下的行政團隊沒有達到行 政該有的作為，當時的行政效率極差，我實在不能認同那樣的行政團隊。（訪 G-11，
98/03/27）
我不太認同那個時期的行政運作，說真的要不是校長個人在領導和決策上的 問題，行政團隊運作也不會那麼亂。（訪 H-11，98/03/30）
用了比較主觀的方式去領導行政，很多作法又不尊重老師，自己的行政專業 又不太足夠，那時的學校行政運作就比較弱，一連串的對立和衝突，造成校內很 不穩定的氣氛。（訪 I-11，98/04/01）
一個團體如果沒有一位有擔當的領導，這個團體將是混亂、不安的，B 時期就 是出現了混亂、不安穩的行政團隊運作。（訪 J-11，98/04/03）
行政團隊運作某些部分比較不認同，因為每一個行政都有不同的團隊特色，
只是那時候比較亂了一點，我擔任導師比較沒有得到很好的支援。（訪 K-11，
98/04/07）
學校行政運作不只是亂，學校氣氛也非常詭異，因為校長的因素很多老師都 不太敢公開表態，造成老師們之間的相處壓力滿大，行政在做事也綁手綁腳的，
這些都不是大家樂見的情況。（訪 L-11，98/04/03）
三 三 三
三、 、 、 、C CC C 校長時期 校長時期 校長時期 校長時期
（一）、1.認同學校行政運作正常有效率且互動密切、認同民主並以服務為主的 學校行政運作、認同有制度、具發展性和積極的學校行政運作
學校行政運作效率較高。（訪 B-10，98/03/11）
我比較認同這兩個校長時期的行政團隊運作，因為行政運作都很正常。（訪 H-10，98/03/30）
帶給學校比較民主的感覺，行政和教師之間互動也比較密切，會感覺大家都 在為學校努力。（訪 F-10，98/03/26）
行政團隊確實是以服務教師為主，所以比較認同行政團隊運作，相對之下感
覺這種行政團隊方式會走的比較長久。（訪 A-10，98/03/10）
比較民主我很認同，雖然校長的領導風格還沒辦法帶大家走向很完善的民 主，但是最起碼他帶領我們走向制度，不如說行政團隊運作比較適合本校的生態，
對本校來說比較具有發展的空間。（訪 C-10，98/03/17）
帶給學校比較民主的感覺，行政和教師之間互動也比較密切，會感覺大家都 在為學校努力。（訪 F-10，98/03/26）
因為各處室做事情是循序漸進、按部就班，而且走到現在我們的行政團隊真 的是比較成熟穩固，又加上校長民主的領導風格，其實這種運作方式應該就是本 校要繼續努力的方向。（訪 D-10，98/03/23）
我會比較希望學校經過這麼多年的蛻變、成長後，學校能走民主式的方向，
大家有共同的目標一起去努力，所以基本上能按照民主校園的學校行政運作去努 力。（訪 E-10，98/03/24）
學校開明的作風，讓老師們更能親身參與學校的行政決策，就以我一位導師 來講這兩個時期的行政運作我很認同。（訪 L-10，98/04/03）
學校行政運作效率較高，而且只有這種民主式的校風對本校的發展比較有 效，這種制度化的行政運作可以讓學校越來越好，當然我們還要再努力，所以我 比較認同那個時期的學校行政運作。（訪 B-10，98/03/11）
行政團隊運作比較民主我很認同，雖然校長的領導風格還沒辦法帶大家走向 很完善的民主，但是最起碼他帶領我們走向制度，不如說 C 校長時期的行政團隊 運作比較適合本校的生態，對本校來說比較具有發展的空間。（訪 C-10，98/03/17）
因為各處室做事情是循序漸進、按部就班，而且走到現在我們的行政團隊真 的是比較成熟穩固，又加上校長民主的領導風格，其實這種運作方式應該就是本 校要繼續努力的方向。（訪 D-10，98/03/23）
帶給學校比較民主的感覺，行政和教師之間互動也比較密切，會感覺大家都 在為學校努力。（訪 F-10，98/03/26）
因為擔任導師的比較需要行政團隊積極的支援。（訪 K-10，98/04/07）
貳 貳 貳
貳、 、 、綜合 、 綜合 綜合分析 綜合 分析 分析 分析
經以上訪談者的結論可知：（一）A 校長時期的整體行政運作有多數老師是認 同的，教師認同那個時期的學校行政運作是果斷、清楚、積極而且效率快，使校 園能和諧、教師能安心於教學工作上，但是有教師卻不認同這種學校行政運作方 式，因為學校行政運作是因利益關係而去努力的看不到行政真實的效果，學校行 政運作效率是因校長威權所主導的，讓教師覺得與行政的相處是不親近、不深入 的。（二）B 校長時期的學校行政運作訪談教師大都是持負面的態度，不認同當時 校園內很多的對立與衝突所造成學校行政運作混亂、沒有方向，而其中教師們的 不認同大都認為是來自於校長的領導缺失，造成學校行政運作很不安穩，教師感 受不到行政的支援。（三）訪談教師們高度認同 C 校長時期整體的學校行政運作，
因為徐校行政運作是正常、有效率的，校園內的互動也很密切，而且在校長民主 的領導之下行政是以服務教師為主，各處室循序漸進、按步就班的做事方式，讓 行政運作更趨成熟穩固，在如此有制度化、具發展的學校行政運作下，看到學校 繼續努力的方向。
第七 第七 第七
第七節 節 節 節 綜合討論 綜合討論 綜合討論 綜合討論
就一般大眾的觀念，學校是提供學習的場所、因此學校的存在應以學生學習 為主要目標，所有人都會認定學校所呈現的氣氛應是支持的、和諧的，更具道德 的。但是不同的學校領導人、不同的學校行政運作卻會營造出不同的學校氣氛，
風砂國小在 1998 年至 2008 年間就因為出現三種不同的學校經營理念和學校行政運 作，才會讓學校教師產生不同的看法和認知。本節綜合討論包括（一）台東縣風 砂國小學校行政運作（二）台東縣風砂國小學校行政運作實施的問題與因應方式
（三）台東縣風砂國小教師對學校行政運作的認同。