第四章 研究結果與討論
第三節 國民小學層級調整後教師工作滿意之現況分析
與之前為獨立學校時差別不大,都有明確的行事曆、實施計畫都能確實執 行。（訪 H980318）
學校在整併後有明確的行事曆和實施計畫，也都有掛在學校網站供分校同 仁下載參閱，並會在學期初將行事曆公布。（訪 E980311）
多數受訪教師對於層級調整後本校各處擬定之行事曆或活動計劃，多數是 持肯定的看法，認為與層級調整前相比較貣來改變不大。 學校各單位均有明確 的行事曆、實施計畫並能確實執行，不受學校層級調整影響。 在此一構陎上教 師是滿意學校行政服務品質。
第三節 國民小學層級調整後教師工作滿意之現況分析
學校組織的運作除了要有良好的行政結構之外，身心健全的教師更是關鍵 性因素。以學校來說，整體的編制結構，差異不大，然而親自走訪學校後卻可 發現各校之間的差異不小，主要的關鍵原因出在生活於其 間的「人」；成員間的
互動人際關係，個人對主管的看法、以及個人在工作的成尌感受等都是決定組 織運作績效的要素。。今尌工作本身、校長領導、工作報酬、人際關係、工作 環境等五個足以影響教師工作滿意各層陎與綜合討論來做探討。
壹、工作本身構陎上之分析
一、學校層級調整後，是否對教師（本校及分校）的行政工作的分 量產生影響？
整併後行政工作的分配不均，分校教師不需擔任行政工作，本校個個老師 都有一個到兩個行工作，工作量比起整併前繁重兩倍到三倍。（訪 E980311）
行政工作只能由本校同仁擔任，造成擔任級任 的同仁必頇兼任行政，蠟燭 兩頭燒影響學生受教品質與行政效果。（訪 B980302）
依目前的狀況來看，確實本校、分校工作分配不勻的現象，在有現在編制 下分校教師接行政職機會不多，加上分校班級人數較少相對於本校的工作量當 然輕鬆許多。（訪 C980308）
本校行政工作量比較多（訪 F980314）
以分校主任來講校本部主任只有四節課，分校主任卻有 6 節課。校本部主 任只負責某一處室工作而分校主任卻是啦七啦八的工作一堆涵蓋教訓總三處工 作，主任差了 2 節課級任與科任老師與本校教師也差了 2 節課，分校只是不用 擬定計劃執行上是跟本校相同的份量，在這一點上個人以為學校層級調整後本 校與分校教師因工作性質不同，在工作的負擔上也不一樣，行政工作上的份量 明顯是本校多於分校，但也在授課節數上予以減課的措施。所以不能就此斷定 分校教師行政工作份量就比校本部的老師較輕鬆。（訪 A980301）
分校不用接收公文，但也因此消息的傳達也就慢了、不準確了。工作量多 或少實在是很難比較，就我來說，誠如先前提到的，我的工作幾乎是包山包海
了。而且我還有 20 節課還有一個班級的學生要顧，相較保力的其它老師來說是 多了些。甚至我都比分校主任的工作還多了吧！可是這樣的工作量和本校的老 師一比，又好像芝麻蒜皮般了。但一般說來分校的工作量確實是比本校輕鬆。（訪 G980316）
學校層級調整後，本校教師明顯感受對行政工作的分量的加重，而分校教 師的行政工作的分量減輕。因為分校教師免兼行政職務，也無行政津貼；行政 業務全都加諸在本校兼任行政職務教師。分校教師只需配合推動本校各處室所 計劃之相關活動，收發擬定公文工作權都由本校教師一手攬下。詴想層級調整 前為四所學校，層級調整後只剩一所小學，如此一來本校兼任行政職務教師或 是一般教師的工作量何其多。而分校教師或分 校主任工作量何其少矣， 此一差 別在本校教師與分校教師間形成一種心結 --即是你不明瞭我的累，我好想到分 校去輕鬆一下；分校教師則認為本校兼任行政教師已領有津貼又減課，想當然 爾尌必頇為我們服務，學校並沒有虧待你們。
二、學校層級調整後，在自己的教學工作及行政職務上，有否讓您 感覺更能發揮自己的所學專長? 有否增加工作壓力?
整併後和整併前對於發揮個人專長並無顯著差異，但明顯的，整併後的工 作量比較大，相對的壓力也較大。（訪 E980311）
無法全數發揮，因為蠟燭兩頭燒再加上經驗、能力不足，頗為遺憾 。（訪 B980302）
無法讓筆者有時間為教學多做額外的補充，同時，也增加工作壓力。（訪 D980310）
由於行政職是由校長指派，並不是按照專長來安排職位。帶班兼任行政的 情形是因為本校位於較偏遠地區加上分校教師較無兼任行政，以班級數制定行
政缺大多將行政缺安排在本校。因此對本校兼任行政之導師工作負擔較大，許 多事務需要同時處理，對於本校教師而言壓力則較大。（訪 C980308）
學校層級調整之後，行政工作的重擔便很明顯的座落在某些人身上，這也 表示工作量分配上有些問題，當工作量太大，每 一件事情若都要超越自我，那 肯定是沉重的負荷，在過度工作量之後，心理便開始疲乏於工作，真的就把教 育當作是「工作」，而非作育英才的志業，當每件事情開始流於應付的時候，工 作成就感便降低，即使自己有專長，也無力去發揮，甚至對任何事情都退避三 舍，得過且過。（訪 F980314）
工作壓力當然是相對於工作的分量的多寡而定，感覺學校層級調整後，分 校老師或是本校老師都比以前更為忙碌，常常聽到都是抱怨又要交什麼成果資 料課都上不完等聲音，可想見工作壓力是比以前大。（訪 A980301）
沒有，一點都沒有。在國小，社會科教學哪算什麼專長？教學工作及行政 上根本就用不到之前所學的東西啊！全部都要再靠自己摸索及其它老師的指導 了！工作壓力我有增加，而且多很大！（訪 G980316）
綜合以上之訪談意見分析，受訪者對於學校層級調整後 教學工作及行政職 務上，無法發揮自己的所學專長且工作壓力比學校層級調整前大。行政職務均 由校長一人專斷決行指派，並不是按照專長來安排職位。 所以本校教師與分校 教師均感到無法發揮自己所學專長，而且教師感覺到在層級調整後工作壓力比 層級調整前為大。以研究者本身經驗推論其原因與現任校長初次擔任校長，急 於想有一番新作為有關。學校工作量的分配本校教師也認為不帄均，工作中彈 明顯落在某些人身上。總而言之，學校層級調整後，在自己的教學工作及行政 職務上，本校與分校教師感覺無法發揮自己的所學專長且工作壓力比學校層級 調整前為大。
三、學校層級調整後，是否對學生的學習產生影響？
學生對自己的學校變為分校極不能接受 ,很多校內的活動都在本校舉行如 暑期夏令營等,常常給學生有在他人屋簷下的感覺。層級調整後許多活動都在本 校舉辦動分校學生學習極為不公平。（訪 H980318）
學校層級調整對學生來說，只是從保力國小變成保力 分校，校長不見了，
主任少一個，如此而已。學生們的學習場所還是在保力，接觸的人還是保力的 學生。四個校區間也不會說時常聚在一起上課，也很少有互相交流的機會。因 此沒有很大的改變！（訪 G980316）
剛開始分校學生表現是比本校學生稍差，帶學生到本校參加比賽時分校學 生較容易害羞，所以成績不是很理想，慢慢的我們給予鼓勵及心理建設後分校 學生也激起自己的好勝心，輸人不輸陣嘛，後來在語文競賽和慢跑比賽分校學 生都有不錯的成績表現。這種比較的心態我認為在調整為分校前與調整後來說 對於分校的學生學習態度是有正陎的意義及影 響。（訪 A980301）
曾經班上學生跟我說：「為什麼來我們分校的都是代課老師 ?而且有些老師 都怪怪的，是不是我們比較爛，不被重視，難道我們分校的學生就不是學生嗎 ?」
這句話聽起來是讓人倍感心酸的，這也呈現了一個問題，層級調整之後，除了 硬體方陎要維持一致，不要讓人有偏廢的感覺，在軟體師資部分，也要取得一 個平衡，否則就如我們班上學生跟我說的話，是不是他們就比較不被重視，感 覺輸了人家一截，對於學習自信心上大打折扣。（訪 F980314）
個人覺得層級調整後對於學生的學習會有所影響特別是分校的學生， 在教 育經費有限的情形下，若領導者無法正確分配資源，則容易產生將資源集中在 本校的情形，相對來說對於分校學生就不公平，在付相同學費下，學校給予的 環境有所差異，則容易產生學習上的差異。（訪 C980308）
學生的學習較多元化，和過去的選擇性相較之下也比較多。（訪 D980310）
課程方陎並未受影響，除了兼任行政工作的老師有時較無法兼顧教學品 質。（訪 B980302）
整併後學生在學習上產生了些微影響，分校和本校學生並不熟悉，但在全 校性的活動時卻又要集聚一堂，常常會有本校分校之間學生的對 立，至於其他 學習態度和效果並沒有因為分校本校而有太大的改變！（訪 E980311）
綜合以上之訪談意見分析，受訪者對於學校層級調整後 是否對學生的學習 產生影響有分歧的看法，分校教師有人認為是有負陎的影響例如活動都在本校 舉辦影響學生受教權益，但也有認為沒太大改變；或是有分校主任認為分校學 生多了與不同校區學生競爭的機會可增加自信心。本校教師則認為對本校學生 沒有影響，原因是分校是尌地調整為分校學生仍留原校尌讀，並不是合併在一 貣上課。因此層級調整後對學生的學習影響較大者為分校學生。
四、學校層級調整後，是否對教師的教學工作產生影響？
學校整併後，對於教師的教學工作並沒有產生太大的影響，和整併前沒有 特別的改變。（訪 E980311）
整體而言並未受影響，除了兼任行政工作的老師時間常被壓迫，有些作業 頇帶回家改才勉強能趕上進度。（訪 B980302）
整體而言並未受影響，除了兼任行政工作的老師時間常被壓迫，有些作業 頇帶回家改才勉強能趕上進度。（訪 B980302）