教師權力運用類型與相關研究之探討

本節將藉由探討 Etzioni 的「順從理論」(Compliance theory)，來了解本研 究所採用之教師權力運用類型的內涵，並透過相關研究之分析以進一步確認研 究方向。

壹、 Etzioni 「順從理論」(Compliance theory)的核心概念

一、順從

「順從」廣泛的存在所有的社會單位中，是權力使用者與其對象之間的一種 關係。每一類型的社會單位，因其組織的特殊性、大小、複雜性、和效能等等 特徵的不同，其內部的順從也會有所不同，因此它也是比較研究的依據。

「順從」牽涉以下兩者的關係，即「行動者」與「權力擁有者」。「順從」

即行動者為符合某權力擁有者的指示或命令所表現的行為。依此而言，便牽涉 到從屬者的心態與權力的一種關係。一般而言，權力擁有者擁有操縱的工具 (manipulate means)，對於那些遵行其命令或指示者，給予獎賞；不遵守者則給 予懲罰。如此，順從的關係似乎是不對稱的，但並不表示從屬者即無權力，只 是權力相對比較小而已。

權力工具的使用是為了支持命令或指示，其包括了生理的、物質的和象徵 性的獎賞或剝奪。組織傾向於有系統的分配這些工具，並努力的確認他們的使 用是否與組織的規範相一致。

從屬者從兩方面來決定其『積極』（投入）或『消極』（疏遠）：一是根據從 屬者對於權力使用程度的合法之看法，另一為與從屬者對於行動的意願有關。

(Etzioni,1961:3-4)

簡言之，順從關係包含兩部分：即權力的使用者與接受者對權力所持的心

那些受其影響者所認定的，才能對這些人的行為，發生影響。因此，社會權力 只的是一種關係，而非人的一種特質。

Etzioni 之順從理論就是強調這種交互影響的關係，認為組織間的差異，表 現於內部的交互關係上。所以「順從」一詞所強調的是一種「關係」，而非服從、

遵從等的反應。

順從類型(compliance pattern)指的是上位者的權力運用與從屬者的感受或 心理意向的關係。

大體而言，順從理論可說是一種分類學，可洞察組織之性質與運作的過程。

（Etzioni,1961:3；引自林素卿，1990：12）

二、順從理論的主要構念

順從理論的架構是以權力類型與參與心態的對應作為基本假設，這兩者構 成了順從關係，也是本理論的核心概念（蘇永明，1989）。以下乃從「權力」與

「參與」兩方面加以說明。

(一)權力 1.權力的定義：

Etzioni 將權力界定為「一個行動者誘惑或影響另一個行動者，執行他的指 示或任何他所擁護之規範的能力。」(Etzioni,1961:4 )。基本上 Etzioni 對於權力 界定是採「將權力視為一種能力」。但是這種能力是產生在社會關係或人際關係 之中－「一個行動者誘惑或影響另一個行動者」；而且，也是一種影響他人行為 的能力（林素卿，1990）。

2.權力類型：

Etzioni 認為權力的使用在於各種影響工具的控制，而控制工具的選擇，乃 根據組織的規範而決定的。此外，Etzioni 提出「權力職位」(power position)一 詞，它是指依職責所在，依法定擁有權力工具使用途徑的職位。此一說明隱含

一特別的群體，其成員乃是這一權力使用的對象（林素卿，1990）。

權力職位一般而言，在組織的階層上是屬於較高的階層，像組織的菁英、

代表者等；而權力使用的對象即居從屬的職位的，在組織的階層上是屬於較低 的階層，如從屬人員(lower participants)等。(Etzioni,1961:5)

由於使用權力工具的差異，遂使權力有不同的類型。Etzioni 將它們分為強 制 型 權 力 (coercive power) 、 利 酬 型 權 力 (remunerative power) 和 規 範 型 權 力 (normative power)等三種。

(1)強制型權力(coercive power)：

強制型權力係運用生理上的(physical)壓力作為控制的工具。所採用的方式 有兩種，一是滿足其生理的需求，例如給予食物、性、生活的安適或諸如此類 的；另一種是生理上的懲罰或威脅，如使其痛苦的折磨、殘廢、死亡、限制活 動等等。

(2)利酬型權力(remunerative power)：

利酬型權力的使用以物質資源(material resources)作為控制的工具。其使用 方式有兩種，一是物質上的獎賞，如增加薪水、工資、佣金、福利金、贈品等 等；另一則是物質的削減等。

(3)規範型權力(normative power)：

規範型權力的使用係運用象徵性的(symbolic)事物做為控制的工具。所採用 的方式有兩種，一是象徵性事物的獎賞，如給予認可或肯定的反應、尊重、讚 美等；一是象徵性事物的剝奪，如扣禁地位象徵、責難、不給予認可等。

規範型的權力又可區分為純規範性權力和社會性權力兩種，純規範性權力 是基於尊嚴、聲望、儀式等象徵性事物的操縱，常發生在不同階級行為者之間，

亦即在垂直的關係上。而社會性權力是透過認可或接納等象徵性事物的操縱，

常發生在相同階級行為者之間，亦即在水平關係上特別是在非正式的或基本團

組織可根據他們的權力結構考慮何種權利是主要控制工具，何種權利是次 要控制工具。在組織的分類上亦可根據主要的控制工具不同而將組織加以分類。

(Etzioni,1961:4-9) (二)參與

1.參與(involvement)的定義：

Etzioni 將參與(involvement) 界定為「參與是指行動者對目標的投入評價取 向，其特性可透過強度與方向予以表現。」(Etzioni,1961:8-9)。

參與強度的範圍是由高到低，而方向不是消極就是積極。積極的參與，像 投入(commitment)；消極的參與，就像疏離(alienation)。因此，行動者參與情形 可根據他的表現而加以界定。

Etzioni 認為參與是一種連續體，由強烈的、消極的參與(highly intense negative zone)到強烈的、積極的參與(highly positive zone)，其強度由強到弱，再 由弱到強，中間區域居於中性(mild negative and mild positive zone)，極強度屬不 高不低，而方向或屬於積極或屬於消極(Etzioni,1975:7 )。如圖所示：

殊離型 計利型 道德型 方向

消極＜---l

l---＞積極 ＜---＞

強烈 中性 強烈 消極 不積極 積極

( 高度疏離 ) ( 高度投入 ) ＜---參與類型---＞

圖 2-4-1 Etzioni 參與類型 資料來源：黃昆輝（1988：139）

2.參與的類型：

Etzioni 根據「強度」(intensity)和「方向」(direction)這兩個層面，將參與的 情形區分為三種參與類型：

(1)疏離型參與(alienative involvement)：

在 Etzioni 的參與連續體上，是居於高度疏離的地帶，是一種強烈的消極的 傾向，明顯存在於敵對的(hostile)關係之中。類似的取向存在於資本主義下的商 人，他們的交易是居於隔離的交換(isolated acts of exchange)，任何一方都試著去 獲得最大的、立即的利益。這樣的取向似乎也存在於奴隸對他們的雇主和工作 之中。此外，例如監獄中的囚犯、戰俘、集中營裡的人犯等對他們的組織都傾 向於疏離的情形。

(2)計利型參與(calculative involvement)：

在 Etzioni 的參與連續體上，是居於中間地帶，或積極或消極，但皆不強烈。

計利型參與傾向明顯存在於有商業交易的商人和營利事業下的從屬人員；另外 有些監獄中的叛徒、強盜，他們對於權力的態度，友時傾向於計利型，期能獲 取更多的自由或食物。簡言之，計利型的參與是基於自身的利益而對其參與的 組織皆不帶有強烈的情感

(3)道德型參與(moral involvement)：

在 Etzioni 的參與連續體上，是居於高度投入的區段，是一種強烈的積極的 取向；明顯存在於宗教教徒對他的教會、黨員對他的政黨、及忠誠的追隨者對 他的領導者。

道德型的參與又可區分為純道德型投入(puer moral commitment)和社會型 投 入 (social commitment) 兩 種 。 這 兩 者 的 不 同 在 於 他 們 的 取 焦 點 (foci of orientation)和他們發展的結構狀況(structual condition)。純道德型投入是基於規 範的內化和對權威的認同；而社會型投入則是基於基本團體和他們成員間的壓

導者與追隨者之間。後者的發展存在於水平的關係中，例如各種不同型態的基 本團體，像同儕的壓力等。(Etzioni,1980:65-67)

三、順從理論各構念間的關係

從以上三種權力類型與參與類型，可衍生出九種順從類型。此九種順從類 型請參閱表 2-4-1。

表 2-4-1 組織的九種順從類型 參與類型

權力類型

疏離型 計利型 道德型

規範型 規範—疏離型 規範—計利型 規範—道德型 利酬型 利酬—疏離型 利酬—計利型 利酬—道德型 強制型 強制—疏離型 強制—計利型 強制—道德型 資料來源：（Etzioni,1980:67；林素卿，1990：20）

以上的九種類型是根據理論推演而得，實際上，並非每種類型都相等的發 生於每一組織之中，其中以對角線的「強制 — 疏離型、利酬 — 計利型、規 範 — 道德型」，比其他六種類型更常在組織中被發現，這三種類型 Etzioni 稱 為「調和類型」(congruent type)，而其他六種類型則稱為「不調和類型」(incongruent type)。以下乃對此二大類型加以說明。

一、調和類型(the congruent type)：

決定從屬人員(lower participants)的參與有由許多因素，例如他們本身的人 格結構，社會化的過程，組織成員間的關係等等。同樣，組織權力的不同也是 產生不同參與類型的因素。當從屬者的參與和組織的權力相一致，就稱為調和 類型。例如人犯對監獄的參與呈高度的疏離，強制型權力傾向於產生從屬人員 的疏離，因此，強制型權力與疏離型參與係屬調和類型。

調和類型的例子比不調和類型者多，主要是因為調和類型能使組織產生較

大的效能。

規範型權力的運用，從屬人員須是高度的投入，如果從屬人員對組織只是 中度的投入，甚至是疏離時，那麼規範型權力的行使可能是沒有效能的。因此，

規範型權力和道德型的參與是彼此相連的。

在從屬者是高度疏離或投入時，利用物質的酬勞，至少有一部份是白費的。

因為從屬者的參與如屬高度的疏離時，則他們已不顧物質的懲罰了；而如果從 屬者的參與係屬高度的投入時，他們只在乎象徵性的獎勵，並不在乎物質的報 酬。因此，利酬型的權力是與計利型的參與是相互關聯的。

強 制 型 權 力 的 運 用 ， 只 有 當 從 屬 者 處 於 高 度 的 疏 離 時 才 有 效 。 (Etzioni,1980:68-69)

二、不調和類型(the incongruent type)：

不調和類型產生的主要原因是組織對權力的使用有其限制性。權力的使用 要視組織所能提供且允許使用之資源而定。例如：在教會裡，牧師對信徒的權 力類型因組織性質的因素就不太可能屬強制型和利酬行。另外，從屬者對組織 的參與部分來自組織內部的因素，像團體中成員的關係、成員本身的人格結構 與價值觀等，均為不調和類型產生的可能原因。(Etzioni,1961:13-14)

調和類型的組織比不調和類型的組織有更高的組織效能，因此組織在外界

調和類型的組織比不調和類型的組織有更高的組織效能，因此組織在外界