民初審定制度下以商務印書館為最大的教科書出版商,所編「共和國 小學教科書」印行全國,創下審定教科書空前盛況。抗戰時期,採「公編 私印」體制時,負責印行的書局為正中書局、商務書局、中華書局、世界 書局、大東書局、開明書局、文通書局等7家;民國57年延長為九年國教 並將教科書交由國立編譯館統一編輯後,由臺灣書局負責印行,直到民國 85年教科書市場開放,諸多出版業搶進,可謂是百家爭鳴不為過,經過多 年市場自由機制的運作,部份體制較差,財務狀況不佳的出版業逐一退出 教科書市場,時至今日,教科書市場上僅存六家出版業者(圖3-2),且80%
市場由其中康軒文教集團(以下簡稱康軒)、南一書局企業股份有限公司
(以下簡稱南一)及翰林出版事業股份有限公司(以下簡稱翰林)三家所 佔有(圖3-3),民國94年,國家教育研究院籌備處參與教科書編輯(原為 國立編譯館)。
1. 康軒文教集團
成立於民國77年,原名「康和出版股份有限公司」。歷經臺灣多 次課程改革,包括民國80年國小藝能科開放、民國85年國小新課程學 科開放、民國90年九年一貫課程實施以及民國91年國中學科教科書開 放等。
新學友
圖書批發的台商企業,如圖3-4。
康軒深耕於中小學教科書市場,致力於教科書研究發展,以及教 學媒體的規畫設計,目前康軒九年一貫新課程國中小教科書市占率達 40%左右,可說是臺灣中小學教科書出版業中的領導品牌,從教科書 出發,接續興學辦校,再以閱讀雜誌為下一波成長的動力,以『致力 深耕教育園地,成為華人社會最有貢獻的知識產業集團』為組織願景,
充分實踐「給孩子一個美麗的未來」的使命宣言。
南一 27.85%
康軒 36.01%
其他 8.64%
翰林 27.5%
圖3-3 96學年度第一學期國小教科書各版本市占率
圖3-4 康軒文教組織 (資料來源:康軒文教網站)
2. 翰林出版事業股份限公司
翰林成立於民國48年,總公司位於台灣台南市,在公司化之前稱 為翰林。在教科書市場開放前,以出版高中,國中及國小各類參考書 及測驗卷為主,在開放後,開始跨入教科書出版的領域,現在與南一、
康軒同為台灣主要教科書版本的民間出版商。
自民國94年國家研究院籌備處復參與教科書編輯,翰林成為部編 審定本教科書的獨家印行書局。
3. 南一書局企業股份有限公司
南一創立於民國42年,初期以出租佛書起家,二年後轉為販售西 書和社會用書,繼而改為總代理、總經銷和生產紙製品。民國59年起 以出版升學參考書為主力,知名者如《新超群》國中參考書、《點線 面》講義等。素有「臺灣參考書的出版王國」之封號。民國80年,南 一成立子公司長鴻出版社,跨足漫畫出版業務。
南一於臺北設置一編輯部,總公司設置於臺南市,設有編輯部、
印前部、印製部、裝訂部、發行部、業務部、門市部,教科書編寫、
印製、裝訂及銷售一手包辦,並於全省各縣市均設服務中心。
自中小學教科書市場逐年開放,教科書編輯不再定於一尊,南一 更將經營重心投注在開發中小學教科書的出版發行工作,以「教育乃 樹人興國之大業」的理念,禮聘學者專家編撰教材、設計教具與題庫;
由專業人員從事企劃、編輯、校對、美工、排版、印製、發行工作;
並有熟悉教材、教育現況的業務專員負責蒐集市場新訊,提供售後服 務,主要商品及服務項目包括教科書、參考書、課外補充、e-learning 學習網並不定期舉辦教學研習會,南一可說是現今國小、國中至高中 教科書開發最齊全、送審通過率最高的出版機構。