四、 緊急應變訓練模式設計
4.1 教育訓練
辦理教育訓練目的為使緊急應變之工作人員,瞭解緊急應變的基本概 念,必須在自身安全無虞的前提下執行事故處理的任務,避免事故災情擴 大、降低受災人員傷亡及減少財物損失,而搶救/保護的優先順序為:生命、
環境、財產設備損失、營運中斷。在訓練課程中說明廠內緊急應變計畫、
廠區應變能量、異常事故應變處理程序,並且利用廠內及友廠曾經發生的 實際案例,說明應變中常見的缺失,例如:應變程序錯誤、現場管制缺失、
通訊器材失效、防護具選用及穿戴完整性錯誤、搶救作業運作的不協調等,
使受訓練之人員能了解課程中的理論及注意事項,如何應用在實際案例。
訓練的對象包含了廠務及設備人員,總數約有 620 人,而各部門所負 責業務及工作繁忙,加上如此龐大的人數,想要協調出統一的時間進行訓 練著實不易,若要增加場次分批訓練,又遭遇人員流動率高的問題,剛完
圖 4-1 緊急應變訓練魚骨圖 表 4-1 各廠訓練模式比較表
成一組人員訓練,又有人員離職或新人報到,增加的場次總是無法滿足現 場的需求,造成環安部門的負擔,浪費人力及物力。為克服這些諸多的不 便及困難而設計出種子教官制度,並將訓練內容數位化,錄製成數位學習 (E-Learning)課程,以解決上述之問題並落實緊急應變教育訓練。
1. 種子教官訓練:遴選各部門資深人員擔任,資深人員職場工作年資較 久,對所屬服務單位忠誠度相對穩定,職務不易變動,能長期負責訓 練的工作,且因為職場倫理因素,資深人員在推動執行新政策或是新 措施時,該部門的人員配合度較高,較能落實執行。期能藉由各種子 教官來落實部門應變訓練及演練之辦理執行,提昇各部門應變訓練及 演練之品質及成效,故設計規劃部門種子教官制度。種子教官主要任 務作為環安部門推動緊急應變訓練演練之窗口、協助規劃部門緊急應 變訓練及演練及擔任部門緊急應變搶救組之訓練講師。種子教官能擔 此重任,勢必對事故處理流程及注意事項有更多且更專業的認知,所 以在事故處理過程中必須掌握以下幾點原則。
(1) 瞭解事故災害狀況:判斷事故類型(火災、爆炸、毒氣洩漏、化學品 洩漏)、受災的程度、影響範圍以及現場是否有人員受傷、受困。評 估災情後,依狀況擬訂初期應變策略,將事故區域區分為熱區、暖 區、冷區,應變區域訂定及應變組織分佈,如圖 4-2 所示。
(2) 救人為優先考量:若事故現場有人員受傷、受困,必須儘快將受困 人員與傷患帶離事故現場;傷患搬動前要先了解受傷部位及傷勢,
切勿貿然移動而造成二次傷害。
(3) 關閉/移除肇事物或能源:機台設備所造成的異常事故,先將設備緊 急停機,關斷所有化學品、特殊氣體、危險性物質之供應來源,並 且移除附近之易燃物及可燃物質,將災情侷限控制以避免事故持續 擴大。
(4) 現場狀況回報:進入災區實施搶救作業時,務必兩人以上同行,以 防意外發生,必要時立即尋求支援;進行搶救作業應隨時回報現場 狀況予指揮官,使指揮官了解事故處理現況,以便命令下達。
(5) 使用個人防護器具:依事故類型不同,應選擇適合之防護器材;火 災、爆炸事故時,著消防衣及自給式空氣呼吸器(SCBA);毒性物質、
特殊氣體或酸、鹼、有機等類型之化學品洩漏,則著化學防護服及 自給式空氣呼吸器(SCBA);如果火災與毒性物質、特殊氣體或酸、
圖 4-2 應變區域訂定及應變組織分佈圖 資料來源:工業技術研究院
鹼、有機等類型之化學品洩漏事故同時發生時,以火災防護為優先 考量。
(6) 管制事故現場:將事故區域圍籬並派員管制,禁止任何與事故處理 無關之人員進入;由安全人員負責記錄進、出災區之救災人員姓名、
時間及 SCBA 空氣鋼瓶壓力,並檢查其防護裝備是否穿戴確實。
(7) 應變處置:火災、化學品洩漏、氣體洩漏、停電、壓降等各類異常 事故,應依循各類緊急應變處理程序執行。
(8) 後勤支援:非第一線進入災區搶救之人員,應負責收集廠內其他區 域的緊急應變物資及器材,集結地點應選在災區上風處;如事故為 毒、化災,則需架設除汙站,協助自災區離開之人員及裝備除汙;
處理過程所產生之廢棄汙染物,應依有害事業廢棄物分類處理。
2. 數位學習課程(E-Learning):為一種遠距的教學模式,遠距教學早期是 以文字為媒介的函授遠距課程,爾後出現以聲音、視聽科技為媒介的 廣播教學、電視教學,如今的數位學習,則是以電腦、網路作為溝通 傳播媒介,利用多種媒體與多種傳播管道、運用新的溝通傳播方式以 達到無時空之限制。這樣的教學模式具備了幾項特質,包括個別化的 學習環境與自我導向式的學習,不但能提供一對一的指導方式,也讓 學習者享有彈性、自主的學習歷程;利用網路討論群組的功能,學習 者亦能透過同儕間的互動,以團隊方式達成增進學習效能以及合作學 習的目標。利用這一種方便、有效率、低成本的學習模式,透過網際 網路工具來學習或訓練,一般企業內的學習者人數愈多,就愈適合透 過網路來進行數位學習,讓員工透過網際網路或企業內部網路的工具 來進行遙距教育。由承辦教育訓練的單位,將廠內緊急應變計畫、廠 區應變能量、異常事故應變處理程序、防護器具穿戴等訓練課程及測 驗題庫預先錄製,再安裝於學習平台的資料庫內,員工選定課程內容,
自行或強制指定學習進度,並於課程學習完成後進行測驗,學習平台 會將學員的學習時間、成績及學習成果問卷、調查結果等數據都詳細 的記錄下來,便於統計以確實掌握應變訓練的成效及整體進度,作為 教育訓練策略實施之依據,課程內容包括下列各項。
(1) 廠內緊急應變計畫(一小時) (2) 廠區應變能量(一小時)
(3) 異常事故應變處理程序(一小時)
(4) 防護器具穿戴(二小時)
3. 專業消防教育訓練:廠內應變人員指派參加外部專業消防教育訓練,
地點為鄰近之訓練基地,訓練基地為功能完善、設備科技化及軟、硬 體現代化之消防(救難)人員訓練基地,建置有模擬火場燃燒訓練室、模 擬火場人命搜索訓練室、地下坑道搜索訓練場、閃燃現象體驗櫃、護 籠救助訓練設施、攀岩設施訓練場、化學災害處理訓練場、滯空下降、
高低塔、斜降、橫渡架設、複層式地震倒塌訓練場等訓練設施,藉由 基地內各項專業訓練設施,提昇應變人員各項救災技能及各種災害應 變能力。依實際需要,編排初、中級及進階等不同課程內容,使訓練 成效更為顯著,藉以提升廠內應變人員整體救災能力。課程內容如下 所示;完成受訓人員依各年度執行狀況,登錄該年度受訓人員名冊及 完成受訓名單,並更新資料至搶救組資格名單總表,以使各部門負責 之種子教官及部門主管了解各部門受訓情況,進而調整課程內容或測 驗項目之參考依據,課程內容有消防訓練課程及化學災害訓練課程。
消防訓練課程:
(1) 滅火基礎理論(二小時)
提供學員後續滅火所需基礎技能,以提升滅火訓練時的學習成效。
(2) 渦輪式瞄子操作訓練(一小時) (3) 水帶部署運用訓練(二小時) (4) 消防滅火機具訓練(二小時)
提供針對空間場所常見消防滅火機具之教學,使學員能有防火管理 及火災緊急應變能力。
(5) 緊急應變體系的共同語言(一小時)
加強學員無線電溝通及共通語言,以達到火場溝通聯繫之目的。
(6) 空氣呼吸器評估訓練(一小時)
使學員對於著防火服裝與空氣呼吸器了解並熟悉操作、故障排除等 安全管理。面對災害環境之應用、變化,身體載重之適應及調適方 式有初步之了解。
(7) 空氣呼吸器訓練室(二小時)
使學員適應在黑暗幽閉之災害場所對於空氣呼吸器之使用產生信 心。
(8) 火場搜索救援概論(二小時)
使學員對於火場搜救有初步之認識及體驗。
(9) 進階火場搜索訓練(二小時)
強化救援整體訓練,使搜救團隊對於火場搜救、溝通體系趨於完善。
(10) 閃燃與復燃介紹(二小時)
使學員了解閃燃及復燃現象,進而預防、控制。
(11) 閃燃現象體驗櫃(四小時)
了解火場發展、變化及於閃燃現象初期,如何以渦輪式瞄子用適當 水量控制。
(12) 火場燃燒室初級訓練(三小時)
使學員初步對於火場滅火有所體驗。
(13) 火場燃燒室進階訓練(三小時) (14) 火場燃燒室組合訓練(四小時)
強化學員火場小組搭配默契、滅火搶救、水線部署訓練。
(15) 局限空間搜索訓練(四小時)
強化局限空間救援整體訓練,使搜救團隊對於搜救對策、溝通、支 援體系更加強化訓練效果。
(16) 局限空間搜索體驗(四小時)
使學員初步體驗侷限空間救援 惡劣環境。
化學災害訓練課程:
(1) 化學災害通識課程(二小時) 使學員了解化災應變處理原則。
(2) 毒性或腐蝕性、氧化性氣體綱瓶洩漏處理(二小時) 使學員了解化災事故應變流程及應變器材操作。
(3) 大桶槽、管線液體洩漏處理(二小時)
使學員了解化災事故應變流程及應變器材操作。
(4) 易燃性氣體鋼瓶或管線洩漏火災事故處理(二小時) 使學員了解化災事故應變流程及應變器材操作。
(5) 化學槽車洩漏及火災處理(二小時)
使學員了解化災事故應變流程及應變器材操作。
(6) 50 加崙鐵(塑膠)桶洩漏處理(二小時)
使學員了解化災事故應變流程及應變器材操作。