第四章 他者眼中的「流浪教師」
第一節 教育體系中的印象
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
55
第四章 他者眼中的「流浪教師」
「流浪教師」群體是教師甄選及任用的階段所產生，但「流浪教師」確切形 成的原因與師資培育制度的演變有極大的關係。再者，臺灣當代人口結構的變化，
少子化的趨勢讓師資供需市場嚴重失衡，臺灣「流浪教師」的現象更為惡化。本 章分為兩節，第一節透過教育人員的訪談，瞭解教育體系中印象；第二節，透過 媒體的報導，探討「流浪教師」在媒體眼中的形象。
第一節 教育體系中的印象
「流浪教師」尚未取得正式教職前，其中的出路之一，是在學校擔任代理代 課教師。以筆者的代理代課經驗為例，筆者取得合格教證書後，開始從事教職，
教學年資為五年，服務過八所學校，參與二十場的教師甄試。筆者將運用口述訪 談學者、學校主任和正式教師的資料，介紹代理代課教師在學校工作的情形，包 含課務的安排、代理代課教師的評價、教育體系人員如何看待「流浪教師」現象 和學生受教權的內容。
就課務的安排而言，學校受到少子化的衝擊，學校面臨減班的困境，造成學 校出現超額教師，因此，學校必須審慎計算教師的員額，不敢輕易釋出正式教職，
但正式教師無法負擔學校所有的課務，因此，多數的學校選擇聘用代理代課教師，
紓解學校師資不足的困境，減輕正式教師的負荷。筆者口述訪談三所高中及一所 國中的學校主任，瞭解學校如何安排「流浪教師」的課務，他們的想法整理如下：
我安排學校的課務，優先考慮延續性的問題，通常代理代課教師初次到學 校服務，我不確定他們往後是否有意願繼續在學校任教，因此，我安排七 年級或八年級的課務給代理代課教師，如果他們的教學能力備受肯定，學 校繼續續聘他，學校可能讓他繼續教授之前的班級，這對教學的延續性比 較有助益。1（O 教師-2018 年 4 月 23 日）
學校對代理代課教師的課務安排，取決於代理代課教師的能力。以學校的 立場，學校必須排出穩定的課務。舉例來說，如果學校安排代理代課教師 教授國一或高一的課程，等到學生國二和高二的階段，將面臨教師更換的 問題；如果學校安排代理代課教師教授國三或高三的課程，學校擔心他們 的能力。2 （M 教師-2018 年 4 月 17 日）
1 O 教師，現為國中教務主任，教學年資 22 年，行政資歷 15 年，引文資料來自 2018 年 4 月 23 日訪談內容。
2 M 教師，現為綜合高中教務主任，教學年資 25 年，行政資歷 17 年，引文資料來自 2018 年 4 月 17 日訪談內容。
‧
‧
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
58
敢將全數正式教師的名額釋出，以免發生超額教師的情形，因此，各校紛紛改聘 用代理代課教師協助學校的運作。
就「流浪教師」的表現而言，「流浪教師」以代理代課教師的身分進入校園，
正式教師是他們的同事，雙方校園的互動最為密切，因此，筆者整理正式教師的 訪談內容，表達他們對「流浪教師」的看法，筆者將內容整理如下：
我認為代理代課教師可以分為兩種人，一種是比正式教師還要認真，他們 積極處理班級事務和準備教學工作，他們一方面想精進自己的教學能力，
二方面想留下好的名聲，有利於往後的教師甄試；另一種是他們缺乏教學 經驗，他們也沒有認真投入教育事業，他們的表現不夠優秀，沒有展現出 想成為正式教師的企圖心。8（L 教師-2018 年 4 月 13 日）
代理代課教師可以分成兩種情況，第一，有些代理代課教師始終無法考上 正式教師的原因，並非因為能力不好，而是因為教師甄選制度，讓他們無 法成為正式教師，這一種類型的教師，因為任教多所學校，反而使他們成 長快速，足以面對各種挑戰的能力，只是現在的教育市場僧多粥少！第二，
代理代課教師的資歷較淺，他們的教學技巧不如正式教師，課程的講述能 力還不夠成熟，他們還沒有擁有獨當一面的能力。9（I 教師-2018 年 4 月 17 日）
我認為「流浪教師」是一群很優秀的人，他們是這個時代最強的一群儲備 教師，以前的教師未必比他們優異。我認為多數的代理代課教師已經具備 正式教師的能力，他們積極專研教學工作，也具備高度的教育熱忱，他們 的能力不比正式教師差，他們是教育現場的生力軍，他們現在欠缺的只是 教師的缺額和考試的運氣。10（J 教師-2018 年 4 月 18 日）
綜上所述，正式教師認為代理代課教師有兩種群體，有些代理代課教師認真 從事教育工作，展現積極的態度，他們用心專研教學，也具備高度的教育熱忱，
表現出想成為正式教職的決心，他們經過長期代理代課的歷練，磨練出許多本領，
他們的能力足以勝任正式教職，目前他們欠缺的只是教師的員額；此外，有些代 理代課教師缺乏教學的經驗，也沒有積極投入教育事業，對課程的內容不夠熟悉，
能力明顯不如正式教師，他們缺乏獨當一面的能力，始終無法成為正式教職。
8 L 教師，現為高中正式教師，教學年資 7 年，引文資料來自 2018 年 4 月 13 日訪談內容。
9 I 教師，現為高中正式教師，教學年資 22 年，引文資料來自 2018 年 4 月 17 日訪談內容。
10 J 教師，現為完全中學正式教師，教學年資 4 年，引文資料來自 2018 年 4 月 18 日訪談內容。