本文以穿梭在「再現（representation）」與「日常生活」的地景觀點分析社 子島的堤防地景，理解地景的變遷與張力，並進一步與都市發展與非人環境、都 市防洪基礎建設的討論進行對話。在本章，我將首先回顧社子島與臺北防洪及水 岸發展等研究成果，接著討論人文地理學、人類學及科技與社會研究對基礎建設 的相關研究，回顧這些研究對於都市與非人環境、都市與水關係的貢獻，並指出 這些研究的限制與不足。最後再引入本文分析架構的地景觀點，包括 1990 年代 以降將地景視為「觀看的方式」的傳統，以及晚近受到現象學啟發，強調「日常 生活」的觀點，指出地景觀點對於推進防洪基礎建設研究的潛力。
一、社子島與臺北防洪、人水關係相關研究評述
針對臺北都市發展與非人環境之間的關係，江欣樺、王志弘與黃若慈（2018）
討論坪林水源保護區的設置如何將臺北郊區納入都市化的影響範圍，讓人理解臺 北的都市化過程，其涉及的人與非人環境的轉變，並不局限於市中心，而是遠超 過臺北的行政區劃的疆界。至於臺北都會的防洪建設方面，王慶宗（2015）探討
「臺北地區防洪計畫」與都市發展的關係，指出從 1960 年代以來的一系列防洪 基礎建設，讓淹水範圍持續減少，而與臺北都會各地區的經濟發展、人口成長有 高度的連結，卻因堤防的配置不同，而在地區與地區之間造成差異的結果。另外，
Chien（2015）討論「臺北地區防洪計畫」與水岸發展的關係，談到「臺北地區防 洪計畫」之不穩定而時常變動的性質，並以新店溪畔的溪洲部落為例，強調水岸 空間之非正式（informalty）對於地景的影響。除此之外，關注臺北地區水岸發展 的王志弘（2013）、王志弘、黃若慈與李涵茹（2014）以及王志弘與李涵茹（2015）
注意到臺北地區水岸空間在 1990 年代至今的美學化、生態保育化、遊憩化的趨 勢，他們並運用「綠色治理（green governance）」、「綠色縉紳化（green gentrification）」
等概念，討論環境治理與都市發展的關係，指出水岸空間成為都市發展的「綠色 資產（green asset）」。
上述關於「臺北地區防洪計畫」與臺北地區水岸發展的研究，揭示作為容易 淹水的盆地，防洪基礎建設與臺北都會的成長動態息息相關，而過往處於都市邊 緣位置的水岸，也在生態保育化、遊憩化的趨勢下，成為都市發展的核心空間。
儘管如此，這些研究多從防洪與環境治理的觀點討論臺北地區防洪計畫或水岸發 展，而水岸空間意義的生產過程，如何由各種論述與再現所形塑?包括社子島居 民等直接受到防洪建設影響的人們，其日常生活如何受到防洪建設影響，並進一 步塑造水岸的地景？這些問題有賴更進一步的發掘。
關於社子島之研究，王志文（2004、2007a、2007b）的歷史地理學研究，對 於社子島各大聚落形成的歷史與文化，有詳盡的考究，並指出「水」對於聚落的 分布、傳統土地管理方式有關鍵的影響。另外，謝梅華（2008）則從「規劃政治」
與「市民意識」的視角，揭示了社子島作為臺北相對於都市中心的獨特性，並指 出涉及中央政府與地方政府的「臺北地區防洪計畫」，左右著這個曾為沙洲之地 方的命運，而傳統地方的聚落力量，也影響各種社區營造工作的進行。此外，Liao, Chan and Huang（2019）以「環境正義（environmental justice）」的觀點指出，當 前的防洪基礎建設的各項措施並未消除洪水本身，而是將洪水重新分配，使得部 分地區面臨更大的威脅，甚至因遭劃設為洪氾區，使得原本相對邊緣的社群更脆 弱、弱勢與邊緣化。在「臺北地區防洪計畫」中，社子島由於被劃設為「洪氾區」
以及「限制發展區」，長期下來建築年久失修、弱勢人口比例高，在媒體報導下，
呈現相對於臺北的其他地區的「落後」與「遺棄」之感。Liao, Chan and Huang
（2019）從防洪技術與環境正義出發的討論，引起對於都市防洪技術的省思。
運用「地景」取徑的社子島研究，則有林欣慧（2006）與康旻杰（2017）兩 者。林欣慧（2005）從「文化地景」的觀點，討論社子島的地域性，而將堤防等 防洪基礎建設，與傳統廟宇、聚落建築、田園風光等地景並列為具有代表性，能 建立社子島地域特性的地景。林欣慧的文章從內外對立的觀點討論地景，雖然顯 現社子島地景的不同詮釋與想像，但對於這兩者之間的關係較缺乏關注。此外，
她書寫時，堤階綠化活動剛開始進行，人工濕地營造則尚未開始。如今這兩項新 的活動已經成為社子島的重要地景，有待本研究來進一步討論。至於康旻杰（2017）
則以「地景敘事」手法，書寫並詮釋社子島居民的日常生活故事，以此看到從都 市治理者、規劃者所看不見的面向，這篇文章讓人看到地景觀點對於社子島研究 的擅長之處，但康旻杰（2017）偏重對日常生活細緻的書寫，而社子島上日常生 活的經驗細節，與較大尺度之人與非人力量的關係，及其在社子島作為防洪計畫 之洪氾區的意義，則有待研究者進一步發掘。
二、都市理論與基礎建設研究
人們長期以來將「都市」視為人造的、與「自然」無關的實體，而 Swyngedouw
（1996、2004）試圖透過立足於馬克思主義政治經濟學的「新陳代謝（metabolism）」
概念，指出都市化的過程，伴隨著將自然物質轉換為可以支持都市機能運作之資 源的「自然的都市化（the urbanization of nature）」的機制。受到 Swymgedouw
（1996、2004）的啟發，Kaika（2005）以「水」為切入點，透過雅典、倫敦兩座 城市自近代晚期以來之自然的都市化的研究，指出都市化的過程中，出現都市內
市將水化分為乾淨、受控制、可親近的「好水（good water）」與不受控、髒污、
危險的「惡水（bad water）」，而將前者納入、馴化為熟悉的內部，後者則排除、
隔離在外或使之隱形成為陌生的他者。
Swymgedouw、Kaika 等以「自然之都市化」為關懷的學者讓人們意識到都 市並非與所謂自然環境截然對立、彼此無關的存在；相反的，都市的運作仰賴自 然環境的支持，而都市化的過程也對自然環境本身造成重大的影響。然而，儘管 這些研究者已注意到都市化過程的影響所及超越一般認知的都市範圍，但 Angelo and Wachsmuth（2015）指出，他們所關注的焦點仍以都市中心為主，犯了所謂
「方法論的城市主義（methodological cityism）」的謬誤。有鑑於此，Conolly （2019）
呼籲研究者以探討多樣性的空間與案例、關注民眾之日常生活、以基礎建設為切 入點等方式，以超越「方法論的城市主義」。另外，Tzaninis et al.（in press）則 鼓勵研究者將視角從都市中心，轉移到受到都市與非都市不同力量之匯聚與拉扯 的都市周圍地帶，並對人們的日常生活經驗投予更高的關注。
（一） 基礎建設：連結跨尺度行動者的匯聚力量
基礎建設（infrastructure）的字首（infra-）具有在下、之下、根本的意涵，
在結構馬克思主義（structural Marxism）的觀點中，時常指涉作為社會基礎的生 產關係，至於在晚近地理學以及科技與社會研究脈絡，則代表一股相對穩定、匯 聚的關係與力量，而給予研究者一個連結不同尺度之人與非人行動者的研究架構 與對象（Carse 2017；洪廣冀與何竣頤，2018），是特定社會與歷史背景下的關 係性的實體（relational entity）（Carse and Lewis 2017）。
Carse（2012、2014）對於巴拿馬運河（Panama Canal）的討論，提供了一個 基礎建設觀點如何連結不同尺度之人與非人行為者的案例。他將基礎建設視為
「索求無度的環境（a demanding environment）」，是各種關係不斷建立、瓦解的 過程，並與自然環境之間有相互生產的關係。對於巴拿馬運河集水區在「保護」
與「發展」之間的兩難，他不僅視其為「全球/在地」的衝突，而是涉及兩種基礎 建設之間的對立，其中包括不同行動者之間的複雜關係。
為了理解都市發展與非人環境的關係，並且超越以行政區或傳統意義下的城 市邊界為都市的範圍，Conolly（2019）建議研究者可以透過基礎建設理解都市社 會與非人環境的關係。基礎建設是都市化過程中社會與自然關係與城鄉發展轉換 的核心，例如 Cronon（1991）在芝加哥都市化與郊區發展的研究，將都市視為一 個不斷向郊區蔓延的有機體，而高速公路等基礎建設，讓人群、商品、能源、原 物料與資訊，得以在都市及其腹地之間流通，而具有領域的（territorial）性質
（Cronon 1991 ; Carse 2014）。另外，Gandy（2002）、Swyngedouw（2004）、
Kaika（2005）等都市水利基礎建設的研究，透過對紐約、倫敦、雅典等不同都市 之發展歷程中的非人環境轉變，指出都市發展過程中的水庫、淨水廠到上下水道 等水利建設，使得都市與非人環境之間的新陳代謝成為可能，而這一打開水龍頭 即可享受自來水成為當代都市生活的共同經驗的背後，其實蘊含相當巨大的自然 物質轉化的過程，並仰賴多種基礎建設才得以維持。
（二） 防洪基礎建設：水陸二分的都市化的關鍵基礎
Elden（2018）提醒研究者對於陸地、水域、天空等不同性質的空間之特殊性 給予更多的關注，而Steinberg and Peters（2015）透過對海水之流動、不穩定，
性的認識架構。河口、沼澤、濕地等水陸交會之空間及其相關的社會關係，也使 得水陸二分的關係更為複雜（Steinberg 2013）。在都市必須將洪水排除在外的觀 點之下，防洪基礎建設，則是將親水的空間，轉換為不淹水之陸地的工具，是都 市發展的過程中的相當核心的基礎建設（Kane 2018）。
人類學者 Kane（2018）探討加拿大溫尼伯（Winnipeg）的防洪基礎建設系統 討論防洪技術延展與作用影響區域，注意到防洪建設對大尺度區域的保護，可能 會增加保護範圍之外的小尺度區域的洪患風險，並將此種現象稱作「尺度不匹配
人類學者 Kane（2018）探討加拿大溫尼伯（Winnipeg）的防洪基礎建設系統 討論防洪技術延展與作用影響區域，注意到防洪建設對大尺度區域的保護，可能 會增加保護範圍之外的小尺度區域的洪患風險，並將此種現象稱作「尺度不匹配