第四章 訪談資料分析
第二節 新北市旅北同鄉會參與地方選舉的情況
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得這個算是他們的回饋吧，我覺得。老實說我們身為民意代表，我們也沒辦法去 期待說對方要有任何的回饋或怎樣。
選舉時刻，同鄉會組織促成此事，各個分會斟酌各自的號召力，盡可能達成，
而此時，除了原本的同鄉會會眾可號召前往外，在同鄉會外圍人事，也可能被邀 約，動員參與該活動。其影響力就不再受限於同鄉會成員一環，更可往外延伸其 人際網絡。如此以往，除了同鄉會內部的活動外，亦可透過外部性活動凝聚同鄉 會的力量。而這股「力量」，無論該候選人當選與否，都是一份「人情」，在講究 情份的人際網絡網，都將成為一股有益的助力。
從上述內容，可得知同鄉會組織的活動具有一定的意義，該股力量平時由各 地方自行維繫與存有，彼此交流以同鄉情意為主要根基，因此在新北市的轄區內，
看似力量微弱，各自為政，但在必要時刻，仍可以揮其效能。於此，對於堅持同 鄉理念，為同鄉服務的精神，即便世代更迭，同鄉情誼不變，濃重人情味，正是 台灣這塊土地最堅實的力量，最正統的台灣情懷。
第二節 新北市旅北同鄉會參與地方選舉的情況
一、旅北同鄉會支持候選人的前提及原則
從各行政區域擁有的旅北同鄉會個數來看，新北市新莊區及板橋區擁有最多 的旅北同鄉會個數，因此凡選區含有新莊區、板橋區者同鄉會個數至少會有 5 個(含)以上的同鄉會組織，若選區再涵蓋三重區或樹林區，則至少會有 9 個(含) 以上的同鄉會組織，最明顯的例子即是的立法委員的第 5 選區涵有 10 個同鄉會 為最多。
相較於首長、市長及立法委員等層級的選舉，議員選區明顯的以行政區轄區 為選區範圍，深入地方且具有影響決策方案的能力，故本研究自新北市議會網站 整理第八屆台北縣議員選舉至升格後的新北市第一屆市議員，歷任議員們在經歷
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一欄，主動表示自己有同鄉會背景168的議員約有十分之一的人數。169
對所有研究對象總數而言，十分之一看似不多，但這十分之一是公開見於官 方網站資料者，其餘仍有實具同鄉會背景但未標註於經歷欄的議員。直言之，於 經歷一欄標註議員本身是否為同鄉會成員看似不很重要，但在訪談過程當中，發 現有些民意代表可能不具同鄉會背景，卻標註具有同鄉會背景；更有甚者，雖標 註具有同鄉會背景，卻不常與同鄉會互動往來，猶似陌生、生份許多。分析其緣 由，有受訪者表示，此舉意欲為拉近與同鄉民眾的涵意，若同鄉背景能為自身抬 高聲勢，並非不可。可見擁有同鄉身分與背景，雖無法量化其實際效應，但在地 方選舉上，或多或少能作為選民投票時的參考指標。況且在訪談過程中，曾有受 訪者表示，在地方上若有同鄉的民意代表比較好，對鄉親服務方面有很大的加乘 效果，換言之，在參與地方選舉方面，若有自己同鄉的民眾參與選舉，對同鄉會 而言是好的。一方面是樂見鄉親才能得以展現，一方面能擴大對同鄉鄉親的服務 內容，能有效運用更多的資源，服務人群。
接續，從訪談中得知，幾乎每個旅北同鄉會都表示，若有自己的同鄉鄉親為 候選人，投入選舉，同鄉會輔助其競選通常是再正常不過的，合情合理，樂見其 成。新北市人口數最多的板橋區為例，彰化、雲林及嘉義同鄉會皆有同鄉會幹部 或成員參與選舉地方民意代表選舉。
關於旅北同鄉會支持特定候選人部分，可分為兩分面來探究。一是該候選人 為同鄉鄉親，就訪談過程中發現，同鄉會支持同鄉鄉親參與選舉，確實有之，而 這些民意代表通常是同鄉會的成員或幹部，具有同鄉的身分，且這些民意代表又 常與同鄉會幹部及成員互動，服務熱心、品性真誠，自然同鄉會願意提供協助的 意願會更高。事實上，並非所有旅北同鄉會都會有同鄉鄉親參與競選，若有也並
168 本研究所謂具有同鄉會背景係指標註為同鄉會的幹部、成員或顧問皆算是具有同鄉會背景。
169 選定第八屆至新北市第一屆議員為研究對象原因為雲林同鄉會為四大同鄉會當中，首個正式 立案成立的同鄉會社團，若該同鄉會能以同鄉會名義投入地方選舉，最快也是第八屆議員選舉時
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非每個選區都會有人參選，若有同鄉鄉親參選，基於同鄉情份，同鄉鄉親自然會 為其輔選。
另一方面，部分民意代表並非同鄉民眾，卻也受到同鄉會支持。發生這等情 況的前提是該候選人選區並沒有同鄉鄉親參選，且受支持的民意代表長時間經營 地方政治，服務熱心且與同鄉會互動往來極為密切，態度親民並長期贊助或認同 同鄉會社團者，便會受到同鄉會成員的愛戴。
總結訪談結果，旅北同鄉會願意表態支持特定候選人係以同鄉鄉親為最主要 的原因，次要考量則是非同鄉鄉親但認同同鄉會的人物。但無論同鄉與否的候選 人，前提需為互動良好、服務熱心、真切熱誠、認同同鄉會理念的候選人。此外，
在參與地方選舉方面，不難發現若有同鄉鄉親參與地方選舉，此時同鄉會紫組織 較有意願公開表態支持特定候選人，有時更會超越黨派色彩，以同鄉情為號召
二、旅北同鄉會於各層級選舉動員能力的構建
選舉時候，往往需要民眾的協助與幫忙。旅北同鄉會既然是一個聚攏民眾的 社團，必然有一定的群眾數，若能發動這些民眾協助選舉事務，是強而有力的後 盾。上文已說明同鄉會參與地方選舉及支持特定候選人的前提及方式，接續要探 討的是，同鄉會如何發揮凝聚群眾的功能，發動同鄉會成員投入地方選舉。
旅北同鄉會有多少動員力量？如何動員？或許就如受訪者(B09)所說的：「第 一，平時我就我對他們很好，第二，我出錢，像是請遊覽車、飲料什麼的錢，我 做得到的範圍我盡量減輕大家的負擔。」這就像常理一般，當平常時後大家來往 和樂，有需要的時候，就可以號召參與，動員，又如訪談過程中，不可諱言的是，
有錢就容易辦事。而有錢的出錢，有力的出力，有財力能夠負擔的人，就多負擔 點財力支出；而其他人，則跟隨其後，有些是真誠的為候選人支持，但更多數的 則是隨著他人的號召，閒著也沒事，又可以省餐飯，何樂而不為？這真要說是有
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足夠的動員能力嗎？我想不盡然，這應該說是有足夠的財力去支撐場面，使場面 不至於太過於冷清。
再回過頭來看，為何這些候選人如此需要「漂亮的場面」？這些「場面」究 竟是為了什麼呢？這些場面辦得好看，真的具有一定的效果嗎？不盡然。訪談過 程當中，受訪者總會提及現今社會因教育水平提高，人民自主意識提升，能動員 成動不代表能實際的影響選民意願，畢竟人的心在身體內，無法窺探，但這些「場 面」確實可以讓民眾看到候選人的「實力」，就市井民眾而言，具有參考價值，
此外，心有定見的民眾，難造成影響；同樣地，動員民眾前往造勢的壯闊場面，
所想要影響的民眾，也絕非那些早有定見的選民，而是那些游離選票甚或中間選 民。在政黨票大致確定的情形下，能爭取到中間選民的青睞，哪怕是多個幾十票、
幾百票，都是有助於選情的。因此，動員同鄉會人員，參與造勢、掃街、拜票，
不能說是非常有用，但也不能說是毫無幫助的。而同鄉會的動員，透過組織的運 作、號召與整合，往往可以順利組成一股力量，成為輔選之列。
接著再以實際個案來分析旅北同鄉會的動員鍊怎麼形成及各個選舉層如何 選定支持特定候選人。動員鍊，該以各層級的選舉來分。在總統大選時，通常總 會會形成一股力量，由總會的高層來帶動下層的各區分會，以嘉義同鄉會為例，
2008 年總統大選，因國民黨副總統候選人蕭萬長為嘉義人，因此嘉義同鄉會總 會表態支持蕭萬長先生，嘉義同鄉會總會表態之後，必然會透過同鄉會的聯誼、
集會時刻，將此消息公開宣告或發送，使之成員得已知曉總會的立場，實際投票 狀況無法預估，且民眾的意願無法準確評估，故總會的作為與作用，或許只能僅 只於「公開宣告」，後續則由同鄉會成員自行衡量與決定。在這，可以先看出關 鍵的一點，同鄉會願意公開表態支持特定候選人首要原則為「候選人須是同鄉的 鄉親」，嘉義同鄉會與蕭副總統的關係即為一例。基於同鄉情誼，除了在選舉時 刻表達相挺之意，受到鄉親鼎力支持的候選人，也會與同鄉會維持良好的互動，
如 2012 年 4 月 29 日，新北市嘉義同鄉會在五股工商展覽館舉行「新北市嘉義同
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鄉會創會 20 週年慶祝大會」活動，蕭副總統即以鄉親身分致賀，肯定同鄉在各 地打拚成果。當晚慶祝大會逾 3000 名旅新北嘉義同鄉會成員與會。此外，2012 總統大選時刻，彰化同鄉會暨全國總會表態支持馬英九及吳敦義，據訪談瞭解，
實因該組候選人與中華民國同鄉會總會高層關係交好，在高層一聲令下，表態支 持該組候選人。經查訪結果確定此消息無誤，但當事者表示，他黨候選人也曾前 往拜訪，但當事者的考量在於，除了交情好之外，仍是以人才考量為主，以國家 社會的穩定優先，並非一昧盲目的支持或互挺。
在縣市長選舉方面，2010 年新北市升格後首次市長選舉，在彰化同鄉會方 面即有公開支持朱立倫的文宣與宣傳，更於 2010 年 11 月 21 日 13 時至 17 時，
在縣市長選舉方面，2010 年新北市升格後首次市長選舉，在彰化同鄉會方 面即有公開支持朱立倫的文宣與宣傳，更於 2010 年 11 月 21 日 13 時至 17 時，