旅北同鄉會分佈位置與選區的關係

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區、永和區、土城區、中和區、林口區、蘆洲區、新店區、五股區、泰山區、鶯 歌區及八里區等 14 區皆有其足跡。誠如前文提及，因這些區域有較多的移入人 口，且在熱心人士的奔波之下，得以成立同鄉會總會及各區分會，此 14 行政區，

再配合上文表 10，可得現行新北市立法委員與地方議員選區暨同鄉會個數比較，

詳表 12。

從表 12 不難看出，三重區、新莊區、板橋區及中和區等四個選區，在地方 議員選舉時，這些選區都是完整的選舉區域未被劃分。在立法委員選舉時，分別 被劃分開來，形成同一地區但被劃分為兩個選區的現象。

若以地方議員選區為選區基準，依選區序分析。在第一選區部分，立法委員 選區範圍比地方議員選區多了林口及泰山兩區，但因多了兩個選區便增加了 3 個同鄉會組織數量；在第二選區部分，立法委員選區與地方議員選區除了五股區 不變之外，立法委員選區多了蘆洲區及三重區的 16 個里，而地方議員選區則有 林口、泰山及新莊等區，就區域數而言，立法委員涵蓋 3 個選區，地方議員則為 4 個選區，在同鄉會個數上則差了 2 個同鄉會個數。在第三選區部分，立法委員 選區數明顯小於地方議員選區，兩者都以三重區為基礎，但地方議員選區則多了 蘆洲區，同時多了 2 個同鄉會個數。第四選區部分，立法委員以新莊區的 75 里 為選舉區域，而地方議員則以板橋區為整個選舉區域範圍，但兩者選區內的同鄉 會個數上相當。在第五選區方面，立法委員選區跨了 3 個地方區域，而地方議員 僅有中和區為選舉區域，其中同鄉會個數方面，因立法委員選區所跨的區域較多，

明顯多了 8 個同鄉會個數。第六選區及第七選區部分，立法委員選區將單一板橋 區分為兩個選區，而第六選區的地方議員則以永和區為單一選區，而第七選區的 地方議員選區部分則明顯大於立法委員選區範圍，也擁有較多的同鄉會個數。第 八選區部分，立法委員選舉區域為中和區的 76 個里，而地方議員則跨了新店、

深坑 5 個等行政區域。第九選區部分，立法委員選區除了永和區之外，另有中和 區的 17 個里，而地方議員選區區域為平溪、瑞芳等 4 個行政區域，但此四個行

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11 新店區、深坑區、石碇區、坪

林區、烏來區 1 居住新北市之平地原住民 0 12

金山區、萬里區、汐止區、平 溪區、瑞芳區、雙溪區、貢寮 區

0 居住新北市之山地原住民 0 製表：筆者整理及製表

新北市因歷史沿革及選舉制度改革之故，在地方選區上也有所更迭，特別是 中央立法委員及地方議員的選區，最為明顯。現今台灣立法委員選舉制度採用單 一選區兩票制，在新北市的影響就是使得立法委員選區成為小選區制。過往較大 的選區，立委要照料的地方太大，難以面面俱到，選舉區域變小後，立法委員與 地方民眾的接觸勢必趨於頻繁。而各區議員部分，新北市轄內區域無太大的變動，

至多是選區的微幅調整或增加選區。至此，有一個特殊的現象產生，新北市立委 選舉時，某些選區範圍甚至比地方議員選區還要小，會有這樣的結果產生，乃是 配合選舉制度且該區選民人數眾多而產生的現象。

以新北市第一大行政區的板橋區為例，板橋區是新北市擁有最多旅北同鄉會 的行政區域之一，同時也是人口數最多，人口密度最高的行政區域。訪談過程當 中，曾有受訪者表是板橋區容納了來自全台灣各地的鄉親，在選民結構上，有時 能反映全台灣民眾的選舉意向，特別是首長及市長選舉時更是明顯。

前文已整理出具同鄉會背景之新北市議員，及旅北同鄉會分佈位置與選區的 關係，再結合本研究整理之各議員連任情況(附件二)，可得下表 13。透過表 13 可知具同鄉會背景且順利當選市議員的選區有下列 7 個選區。

表 13：新北市具同鄉會背景之議員人數及選區

選區 區域別 人數 同鄉會個數 成員數

2 林口區、五股區、泰山區、新莊區 8 9 7359

4 板橋區 7 5 3425

7 樹林區、鶯歌區、土城區、三峽區 5 8 2390

6 永和區 4 3 3226

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圖 9：市議員人數、同鄉會個數與同鄉會成員數之關係圖

由此觀之，新北市市議員選舉共劃分為 12 個選區，當中 7 個選區有同鄉成 員參與地方選舉，此 7 個選區涵蓋了全市 18 個行政區域，這 18 個行政區，排除 深坑區、石碇區、坪林區、烏來區及三峽區未見旅北同鄉會外，仍有 13 個行政 區設有旅北同鄉會。再比對新北市境內 29 個行政區，共有 14 個行政區設有旅北 同鄉會，除了八里區之外，其餘 13 個有旅北同鄉會的行政區皆分別坐落於 7 個 選區之內，且 7 個選區內皆有同鄉鄉親參與地方選舉，可見旅北同鄉會的分布與 同鄉鄉親參與地方選舉的相關性極高，且與新北市選區重疊部分相當多。換言之，

新北市所有設置有旅北同鄉會的行政區，除了八里區之外，其餘行政區域內皆曾 有任一旅北同鄉會鄉親參與地方選舉。