新移民女性及其子女教育現況

壹、新移民家庭結構與發展

1980年代中期由於台灣跨國聯姻風氣盛行，新移民女性大量的遠嫁到台灣。

這樣的遷移現象本質上是一種資本主義下的跨國婚姻形式，也使此家庭的組成存 有「婚姻商品化的特質」，而此婚姻關係大多容易因感情基礎薄弱、家庭地位低 落、經濟弱勢以及支持網絡薄弱，衍生了諸多與個人因素、環境因素和個人與環 境交互作用的問題。如假婚姻、非法入境、生活適應不良、家庭社會問題、教養 子女困難、生育與優生保健等問題（內政部戶政司，2003）。此外夏曉鵑（2000）

認為「外籍新娘」現象是來自較低度發展國家婦女嫁往較高度發展國家的全球性 現象的一環。由於資本主義發展所導致不平等的國際分工現象，而在核心國家 (如：美、日、歐)、半邊陲國家(如：台灣、南韓)與邊陲國家(如：馬來西亞、

印尼、泰國)內部產生扭曲發展。在此種扭曲發展狀況下被邊緣化的男女，為了 在資本國際化與勞力自由化的過程中藉由國際婚姻來謀求出路，一方面女方可以 解決生存問題，而男方則能夠如願娶到新娘，因而產生「商品化跨國婚姻」。

然而，此種婚姻的結合方式和留學、工作、移民等因素而形成的跨國婚姻不 能相提並論。此種藉由「買賣婚姻」或「郵購婚姻」來解決生存問題的邊陲國家 婦女，往往無法得到該有的尊重。因此，這些大多數從東南亞過來台灣的女性在 台灣的社會裡基本上就存在著三種弱勢處境，分別為：(1)她們的原生文化被視 為落後；(2)她們來自於經濟條件相對較差的第三世界；(3)其結婚對象為台灣社 經地位較低的弱勢（新移民女性之配偶的平均學歷為9.8 年，約為國中畢業，其

職業多為工人、司機、攤販與農民）（王宏仁，2001）。劉英國（2006）認為外籍 配偶家庭目前在台灣的所面對的是多方面的弱勢狀態。在經濟上，丈夫因多屬農 工階級或身心障礙者，本身收入就較微薄或無收入，而外籍配偶因法令對工作權 的限制或在家教養子女，無法外出工作貼補家用，家庭收入因此偏低；在教育上，

依據社會流動的現象而言，社會較低階層者多數為低學歷者，而外籍配偶在她的 本國即使受過一定程度的教育，但到了一個語言文字完全不同的國家，也形同文 盲一樣；在社會上，更加不可諱言的是，對外籍配偶家庭而言，這是一個極不友 善的環境，媒體塑造出外籍配偶有假結婚真賣淫、騙錢、唯利是圖、逃跑、目不 識丁的負面形象，整個家庭的成員都必須承受外界異樣的眼光。

撇開台灣原生環境對於新移民家庭組成的刻板印象不談，在許多的文獻當中 已有學者歸納出新移民家庭結構普遍產生的問題與組成要素。如鐘重發（2003）

整理選擇娶外籍配偶的男性之背景條件的相關研究，提出以下娶外籍配偶的男性 共通的特性：(1)教育程度普遍較低、(2)結婚年齡較高、(3)較低的家庭收入、

(4)中下階層的職業、(5)婚前認識時間短、(6)婚後快速生育子女；而許靜芳

（2004）亦認為外籍配偶家庭可能面臨的問題有以下幾個：(1)社經地位低落、

(2)語言文化差異、(3)家庭資源不足，不善利用相關資源、(4)社會的標籤化。

貳、新移民女性相關議題探討

上節文獻探討關於新移民家庭結構組成的要素與普遍產生的問題當中提到 新移民女性即使在原生國家家庭生活環境不錯，也受過一定程度的教育。在來到 一個語言文字與原生環境完全不同的國家，也必須從零開始。對於新移民女性而 言，環境適應的優良與否與語言有著密不可分的關係。比如朱玉玲（2002）的研 究指出，新移民女性提到同鄉的朋友什麼都不會，也不想學語言，表達能力差，

只是煮三餐帶小孩，碰到教育孩子時，因本身不懂國語和國字，所以讓小孩覺得 媽媽什麼都不會，也讓鄰居認為新移民女性當家裡發生事情，只能等先生回來處

理。

陳源湖（2004）亦指出，新移民女性在語言及文字的障礙下，無法適度參與 子女受教育的活動，無法提供其子女相關協助。因此，新移民女性的中文學習態 度與效果，往往成為被夫家接納與否的評估指標。張秋芬（2006）的研究也指出，

隨著語言溝通能力的進步，和家人的關係也有進展。也會憂心自己沒辦法指導孩 子的功課。根據上面的研究皆顯示，新移民女性語言能力的高低對於家庭、社會 以及親子層面皆會造成適應上的影響。

因此，在研究文獻上有關於新移民女性識字教育的相關探討因應而生。而語 言（聽說）與識字（讀寫）兩方面的學習所反應出來的成效是有些許差異的。比 如鄭雅雯（2000）、蕭昭娟（2000）的研究便指出：語言的學習透過日常生活對 話、觀看電視節目，可以迅速達到簡單溝通、順暢表達的成效，可是文字的學習 就不是那麼一回事了。另外，外籍新娘如果缺乏識字能力（無法聽說讀寫中文），

可以說是與社會隔絕（或說被社會隔絕），無法主動接受社會資訊與瞭解社會脈 動。

叁、新移民子女學習現況探討

早期有關於新移民的研究大多聚焦在新移民來台後的適應發展以及所接觸 的人事物對於我國社會、環境……面向所產生的問題。而隨著時間的推移，新移 民女性人數不斷的增加，他們已經逐漸融入並成為我國人民的一份子，對於我國 的社會發展亦有一定的影響力。至今，許多新移民女性來台所組成的家庭已趨穩 定發展且在我國的出生率上呈現穩定成長的狀態。這樣的現象顯示了新台灣之子 在未來將會與我國子女攜手共同經營台灣、創造榮景未來。而教育為立國之本，

有了良好的教育才能對於社會乃至於國家有所作為。而根據吳清山與林天佑

（2005）針對外籍配偶子女（foreign born Taiwanese）做教育名詞解釋指出，

外籍配偶子女是指父親或母親是外籍人士的國民，但是實際上居住在本國之國

民，由於此類國民人口數量明顯增加，在台灣地區新出生人口中占有一席之地，

因此俗稱為「新台灣之子」。

根據教育部統計(2011)，94學年度新移民子女就讀國小學生人數53,334人，

至100學年度新移民子女就讀國小學生人數遽增至158,584 人，平均每九至十位 新生兒，就有一位是跨國婚姻下的子女。新移民子女驟增，其入學後在家庭、語 言、文化與生活方式等適應問題，都值得教育相關單位與人員關注。

表2-1 全國新移民子女就讀國小學生人數

學年度 全國國小學生人數 新移民子女人數 與全國國小學生比 94 1,831,873 53,334 34：1 95 1,798,393 70,797 25：1 96 1,754,095 90,959 19：1 97 1,677,439 113,182 19：1 98 1,593,398 133,272 15：1 99 1,519,746 149,164 10：1 100 1,457,004 158,584 9：1 資料來源：教育部

檢索網址：http://www.edu.tw/files/site_content/b0013/fomas.xls

有關於新移民子女學習相關文獻探討中，大多數的研究皆從家庭與學校兩大 領域為發展面向，進而探討環境適應、家庭生活、社經地位、學業成就、同儕關 係、教師態度等等變項對於新移民子女的身心發展是否有若干的影響。然而在研 究中因為人事物的不同，對於其子女的研究結果也會導致截然不同的發展。舉例 而言：

在生活適應上的相關研究中，王美惠（2005）在其個案研究指出，被研究者 學校生活適應中，以同儕關係及常規適應進步最多，學習適應還不錯，雖然有些 挫折，但並不引以為意，然而師生關係之間溝通則有障礙。鍾文悌（2005）指出，

新移民女性子女的生活適應，女生較男生為佳，而中高年級的新移民子女在生活 適應表現尚可。吳碧娥（2006）指出，新移民女性子女的學習與生活適應還不錯，

其學習表現與家庭關係和父母教養態度有關，國籍不是主要的影響要素。柯淑慧

（2004）指出，低年級新移民女性子女在學校生活適應，不因分布地區、性別不 同而有差異。教育部（2005）在新移民女性子女的適應問題，主要針對師生之間 溝通、同儕之間溝通、上課學習互動、團體生活適應、以及環境適應能力等五項 進行新移民女性子女全國性抽樣調查，調查結果發現，新移民子女在校適應狀況 還不錯，有52%以上的學生其學校生活各方面的適應皆傾向良好，而「上課學習 互動」是適應程度稍弱的一環；此調查研究以問卷訪問新移民子女的導師，研究 顯示教師們觀察學童的學習適應情形，發現新移民女性子女的適應與一般學童並 無太大差異。

在學業成就的相關研究中，新移民女性子女的學習成就是否低於本國子女有 不同的結果，這可能因為未進行普查和縱向的長期追蹤研究，故有抽樣不同導致 之統計差異（溫明麗，2006）。陳泱澤（2004）利用問卷調查分析，高雄縣市跨 國婚姻父母教育態度的差異情形，並進一步探討其對子女學業成就的影響研究顯 示，不同的教育態度對子女的學業成就有顯著差異且具有影響力。劉秀燕（2003）

採質性研究探討家庭環境因素對子女行為表現的影響發現，新移民女性子女因父 母社經地位低、家庭衝突頻繁、主要照顧者語言能力不佳、忙於家庭生計等不利 因素，致使新移民女性子女的語言程度低落、學業表現較差。林璣萍（2003）指 出，新移民女性子女在整體學習處於弱勢，以語文、數學、生活領域的差距較大。

而鍾文悌（2004）採用問卷調查法，以屏東縣一年級至五年級新移民女性子女為 對象，探討新移民女性子女學業表現與生活適應之相關發現，新移民女性子女在 學業表現確實較為落後。此外，柯淑慧（2004）以國民小學一年級本國籍與新移 民家庭子女，在學業成就的差異性比較發現，本國籍子女學業成就高於新移民子 女學業成就，語文成績有明顯差異。另外，教育部在2005年9月發布「外籍配偶

就讀國小子女學習及生活意向調查結果」，這是針對全國2,232 所國小之東南亞

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