新移民的現況與處境

壹、背景脈絡

臺灣政府的貿易開放政策與經濟南向政策，加上臺灣經濟發展重點（二級產 業之加工業與重工業）的因素，大量引進東南亞籍勞工，或因環保意識的高漲，

促使工廠大量外移至東南亞，使得跨國婚姻日漸增加。另外，國際貿易的頻繁也 加速移民海外、投資人口移動等全球化現象，於是婚姻移民的人數如雨後春筍快 速增加。夏曉鵑學者指出，事實上「商品化的跨國婚姻」也是一種女性的特殊移 民方式，女性願意接受國際通婚的原因，大多經濟因素為最主要考量（蔡雅玉，

2001；吳碧娥，2006）。

臺灣的外籍配偶數目近年來與日俱增，但外籍配偶現象其實並非最近才突然 出現，早在 1970 年代至 1980 年代初期，臺灣這塊土地便有外籍配偶的身影，臺 灣的跨國婚姻可分為以下三個時期：

一、1980 年代中期至 1990 年代初期

大約從 1980 年代中期開始，許多不肖業者假介紹工作之名，行販賣人口之 實，為數不少的泰國、印尼新娘開始出現在臺灣農村，但種種因素使得逃婚的比 例相當高。

二、1990 年代初期到 1990 年代末期

隨著政府南向政策的發展，許多臺商紛紛往東南亞國家設廠，強化國人與東 南亞地區的連繫，使得臺商及外派的勞工發現東南亞地區廣大的婚姻市場，因而 成為婚姻仲介者（徐曼真，2006）

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三、2000 年開始迄今

臺灣在 2000 年開始，在國際政經結構之下，臺灣與東南亞國家協會（簡稱 東協）國家間的互動關係，隨著亞太經濟的興起日益密切與頻繁（蔡雅玉，民 90）。截至 2014 年 8 月底的統計資料中顯示，臺灣的外籍配偶人數已高達 49 萬 人（內政部入出國及移民署，2014）。由此可知，臺灣地區和東南亞地區間女性 的通婚情形，與政府的經濟政策及臺灣與東南亞各國間的國際貿易關係頗為密 切。

貳、新移民的現況與處境

對於這些外籍婦女，臺灣習慣以「外籍新娘」（foreign bride）稱呼，「新娘」

應是指結婚日當下的角色及狀態，而這個詞彙卻充滿了荒謬，在《不要叫我外籍 新娘》提到，姊妹們曾自我嘲諷的說：「我都是老娘了，還叫我是新娘？！」，這 荒誕的標籤似乎意味著這群人是不被認同為永久居民的「自己人」（劉美芳，2001；

夏曉娟， 2005），其中隱含著歧視與刻板印象。為表尊重這些外籍女性，自民國 九十二年八月六日起，內政部發函通令各機關更名為「外籍與大陸配偶」。但是 同年四月，婦女新知基金會為「外籍配偶一外籍新娘」主辦更名活動，讓她們投 票決定自己的稱謂，最後以「新移民女性」為正式名稱。

在許多學者的研究中皆指出外籍配偶的生活範圍擴展較慢，新移民大量進入 是屬於 1990 年之後的現象，就來台初期而言，她們主要的活動空間以家庭為主，

再由先生、子女、公婆、妯娌、姑嫂等家人，漸漸擴大為社會中社區鄰里、同國 籍的外籍配偶（蕭昭娟，2000；吳亞恬，2005）。外籍配偶對社區活動的資訊獲 得或是參與頻率都偏低，可見得外籍配偶生活空間較侷限於家庭與工作之中，來 往的友人也以來自同國籍者較多。

「識字班」是所有社區活動中外籍配偶參與最普遍的活動，在參與識字與生 活教育的過程當中，新移民女性除了可學習到實用的生活技能與知識之外，更有

助於提升她們的「自我認同」，透過學習讓她們更有與人互動自信，進而對新文 化產生認同感，充分融入新國家文化之中。而外籍配偶參與文化休閒活動，可建 立自信心、獲得溫馨的友誼與快樂、瞭解自己、不寂寞、被尊重與歸屬感。所有 符合社區總體營造精神之社區活動中，以學習類型活動最受歡迎，其次為休閒、

遊憩、旅遊活動（吳亞恬，2005；張婉縈，2007；張芳全，2009）。除此之外，

新移民女性志工社會參與的部分，而在這樣的參與經驗中，她們往往因為「參與」

而有更多的視野與學習，她們共同的經驗就是從「悶在家中」開始往外拓展重拾 力量的經驗（張頌琦，2007）。

張頌琦（2007）、張婉縈（2007）與張芳全（2009）等許多研究指出，新移 民社區參與阻礙以家庭因素為首，如：夫家擔心他們與外界接觸太多，自我意識 提高，刻意限制其對外聯繫，將她們生活侷限在家庭內；而家庭責任與照顧倫理，

也是這些女性最大的參與阻礙。另一因素是語言障礙問題，不僅造成人際溝通侷 限，也可能影響新移民女性人格發展，造成新移民女性與外界資源產生隔離，甚 至使她們在日常生活中，必須仰賴配偶或配偶家人協助才能生活，這讓他們能獨 立生活的機會更少。

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