日後維護階段

仍有相當多的困難必須克服，同時經過這次執行計畫的經驗，社區對於日 後相關計畫的操作，將會有所幫助。

2. 由於計畫操作方式的不熟悉，對於計畫的成果，居民表示成果與當初預期 的有些許差距，不過經過這次計畫執行過後，兩社區的居民對於社區的未 來發展都表示樂觀，也希望社區能夠繼續發展建設。

居民 29 人（91%） 68 人（78%）

本研究整理

兩社區居民對於完工的硬體設施都表示滿意，並且都樂於參加設施的維護 工作。

由於設施的維護工作仍然需要人力以及財力，因此只利用「義工」的方式 成效有限，必須在計畫執行前就應針對完工設施的維護工作做出妥善的維 護計畫。

結論與建議

研究結論

社區總體營造所強調的精神就是由社區居民自己建設自己的社區，本研究的兩個案例就 是相當成功的示範，兩社區在受到天災侵襲之後，必須積極重建，於是且經由專業的規劃團 隊從旁協助，獲得執行計畫的機會，而為了讓居民的親身參與凝聚向心力，重建出屬於當地 特色的設施，社區執行計畫的時便採用「雇工購料」這種相當新的嘗試。由於兩社區都是第 一次利用「雇工購料」執行計畫，雖然有相當多的優點，但是在操作過程中，仍然遇到相當 多的困難，以下是本研究經過案例的調查以及分析之後對於本研究案例「利用雇工購料執行 社區營造的成效」探討歸納以下幾點說明。

一、對於偏遠地區或災後重建的社區，利用雇工購料的方式施作對於社區確實有所幫助。

本研究所選擇的案例是位於新竹縣五峰鄉山區的社區，由於地處偏遠缺乏與外界溝通的 管道，再加上天災的侵襲，使得社區受創相當嚴重，利用雇工購料的方式執行計畫，不但重 建社區，參與工程施作的居民不但能夠藉由領取工資改善生活情況，而從計劃當中所學到的 專業技能對於日後從事相關工作時更是有所幫助，這與本研究在文獻探討時所收集到的案例 結果是相符合的，因此對於物資缺乏的偏遠地區或是災後重建的地區，利用雇工購料的方式 進行地方建設將會是很好的選擇。

二、社區居民藉由親自參與計畫的方式，設計出符合該社區特色的設施

雇工購料的精神就是在於發揮地方自主性，也就是由社區居民自行決定計畫的操作方 式，因此從計劃的前置階段開始一直到計劃結束都是由社區居民主導，如此才能了解社區真 正的需求，而且透過社區居民在參與討論的過程中能夠發現屬於社區當中的特色，加以設計 包裝使其成為能夠代表社區的產物。而且由居民自己完成的設施，居民在日後的使用以及維 護方面也會更加注意，符合了社區營造中，永續經營的理念。

三、對於計劃的宣導必須確實以及參與計劃相關人員的篩選過程必須公開

安排都要考量到全體居民參與計畫的權益。此外對於挑選參與計畫的人員過程必須公開，避 免日後社區居民與發展協會產生不必要的誤會，造成計畫執行的困難。

四、對於計畫的內容必須詳細安排，計劃操作時程必須徹底掌控：

對於社區的提案，規劃團隊必須協助社區安排各項計畫內容，從計畫提案開始的相關準 備事項，計畫執行過程中的各項活動安排，以及計畫結束後對於完工設施的經營與維護等，

都必須加以注意，讓計劃具備完整性，避免結案之後，所完工的設施因為缺乏維護與管理而 受到破壞，因此未來對於計劃的審核方面可將提案社區對於計畫結束後的維護方式納入評審 的考量。由於計畫的執行時間是有時效性的，因此對於計劃當中各階段的執行項目所需要的 時間以及參與工程的人員掌控以及調度必須詳細安排，規劃團隊可協助社區製作工程進度規 劃表以及人員出勤紀錄等，並且按照所安排的時間及人員進行施作，避免計畫結案日期延誤 的情況發生。

五、委員與專業團隊缺乏評估社區利用雇工購料執行計畫後之成果好壞依據

居民所做施作過之工程好壞，在往後社區提案過程中，委員們評估會因個人主觀意識不 同而有不同的意見，也會因為不了解社區已結案之計畫的操作環境，以及當時參與雇工的人 員，做出判斷，再者，每個社區都提出雇工購料施作方式與施作成果，作為再次申請計畫的 依據，委員們與專業團隊，很難去評估社區是否適合再次利用雇工購料執行計畫，以及成果 的好與壞。

後續研究建議

本研究主要的研究成果是對於「原住民部落利用雇工購料的方式執行社區總體營造」所 做的成效評析，並對於計劃的操作過程當中居民與規劃團隊的合作模式提出相關課題以及建 議，由與本研究只針對於計畫的前置階段，操作階段，以及完工和使用方面進行探討，因此 在提出幾項建議，提供日後從事後續研究者參考。

一、對於計畫完成之後，社區日後經營方式之研究：

由於本研究只針對兩社區從提案至結束的過程進行探討，但是並沒有對其日後的經營方

式進行研究，由於計劃當中能夠使用計畫經費作為工資以及材料費的支出，但是結束之後，

社區如果沒有意願再提報相關計畫，雖然利用義工的方式可以暫時解決人力的問題，但並不 是長久之計，而且設施的維修費用也是一筆支出，因此日後相關的研究可以探討社區在利用 雇工購料執行計畫之後，對於設施的維護方式作一套完整的紀錄以及分析評估。

二、針對其他個案進行探討

由於雇工購料這樣的操作方式相當的新的操作方法，因此不同的環境也許會有不同的操 作方式，本研究所探討的案例是經過天災侵襲過後急需重建的原住民部落，因此建議未來可 以針對不同環境的社區提出議題進行相關的探討與研究。

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