第四章 FDI 所帶動之貿易效果研究
第一節 日美中的互動關係
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第四章 FDI 所帶動之貿易效果研究
第一節 日美中的互動關係
壹、中美貿易順差與日本對中國投資
中美貿易
0 50 100 150 200 250
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 年 十億美元
出口 進口 順差
資料來源:中華人民共和國國家統計局,筆者整理。
圖 4-1 中美貿易概況
由中美貿易圖可知,中美貿易順差自 2000 年後迅速擴大。中美貿易順差最 主要的原因是由於南韓、日本等東亞地區的跨國投資轉移到中國造成的。從前南 韓、日本都是直接由國內企業出口到美國,而現在透過對中國的直接投資,對美 國的直接出口商品經過中國加工後,再由中國對美國出口,因此造成中國出口的 擴大。而中國國務院發展研究中心對外經濟部副部長隆國強也提到造成中美順差 的另一原因為美國過低的儲蓄率,過低的儲蓄率將造成貿易上的赤字;另一特別 的原因為統計方式所造成的誤差。而美國的統計數字與中國的統計數字差距甚 大;根據中國媒體指出,中國統計顯示,2005 年中美貿易總額達 2116.3 億美元,
其中,中國對美國的出口 1629 億美元,從美國進口 487.3 億美元,順差為 1147.7 億美元,比美國商務部公佈的數字少於 768.3 億美元205。隆國強亦補充說明,除
205 「中美貿易失衡問題」,2006 年 4 月 17 日,華夏經緯網。
http://hk.huaxia.com/zt/tbgz/06-011/516483.html
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了兩國所採用的統計方法不同外,統計數據是否涵蓋香港的轉口貿易,也是造成 中美在貿易統計數字差距可達數百億美元的主因。
2005 年,中國出口總額的 58%來自外商投資企業,外商企業投資所造成的貿 易順差為 844 億美元,佔中國貿易順差總額的 83%206。外商企業在中國的出口為 中美貿易的主要部分,且造成的貿易順差超過總體順差的三分之二。由於中國低 廉工資,使得國際製造業大量向中國轉移,跨國公司的海外銷售和公司內貿易的 大量增加,導致了中美貿易的順差增加。
根據中國海關總署發佈的新聞稿指出,加工貿易是造成中美貿易順差的主要 原因。2007 年前 3 季中,中國對美的加工貿易總額達 1191.6 億美元,較去年增 長 12.4%,佔同期中美貿易的 53.8%;出口為 1053.1 億美元,較去年成長 12.9%,
進口總值為 138.5 億美元,較去年成長 9.2%,造成貿易順差 914.6 億美元,而加 工貿易所造成的順差佔同期中國對美總體貿易順差的 77.1%。而一般貿易進出口 總值為 855.1 億美元,佔中美貿易額的 38.6%;出口為 596.1 億美元,進口為 259 億美元,所造成的中美貿易順差為 337.1 億美元,佔同期中國對美總體貿易順差 的 28.4%207。
根據筆者所整理之「日對中 FDI 產業比」圖(本文第 60 頁)所示, 日本在 中國直接投資的產業比重較大者分別為電子、機械與運輸設備業。日本企業的這 些製造業產品在全球具有強大競爭力,產品也行銷各地,而日本企業對中國進行 直接投資,擴張當地生產規模,因此部分的日對美出口轉移為中對美出口。根據 JETRO 在 2002 年分析日商於中國的投資情形,發現於中國投資的日商企業外銷 至第三國家(包含歐、美、日本等先進國家)的比例皆高於在 ASEAN 國家投資 的日本企業。根據 JETRO 的調查,日本企業於中國所投資生產的商品約有 61.6
%的商品銷售至海外市場,在中國本地的銷售額僅有 38.4%208。日本跨國公司在
206 Ibid.
207 中華人民共和國海關總署,「前 3 季度中美貿易穩步發展 對美貿易順差增速回落」(2007
年 11 月 28 日)。http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/ztzl/2007-11/28/content_819180.htm
208 Japan External Trade Organization, JERTO, Japanese-Affiliated Manufacturers in Asia (March 2003), 13.
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1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 年
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動密集型的產品,出口至美國。而中國學者亦指出,日商利用中國在加工技術上 的比較優勢,以中間產品加工等方式生產屬於特定行業的資本密集與技術較為成 熟的產品,外銷至美國210。
貳、日本海外企業銷售目的地分佈
下圖分別為 1995 年與 2007 年日本海外公司銷售目的地表示圖,前者之原始 資料來源為日本產業省(Ministry of International Trade and Industry, MITI)而後 UNCTAD 於世界投資報告中重新引用,因此其單位為十億美元;後者為日本經 濟產業(Ministry of Economy, Trade and Industry, METI),即 MITI 之前身,所整理,
故其單位為十億日幣。
圖 4-3 日本海外公司銷售目的地(1995)211
210 聞云鳳、楊來科,「日本在華直接投資對中美貿易平衡的影響」,發表於《華東師範大學商
學院》,2009 年 3 月 27 日。
211 United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD, World Investemnt Report
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日本跨國公司將全球佈局大致分為三大區域,分別為南亞、東亞、東南亞(合稱 亞洲)、美洲與歐洲。以 1995 年圖示為例,亞洲、歐洲、美洲的當地銷售比例分 別為 75%、92%與 93%。歐洲、美洲的當地銷售比例遠遠超過於亞洲當地銷售 比;由此數字可以發現,日本企業在歐洲與美洲的投資屬於當地市場取向,於地 主國投資所生產之最終產品是以當地作為銷售目的地;在亞洲的銷售中約有 25
%銷往其他國家:日本(18%)、北美(4%)與歐洲(4%)。日本企業利用亞洲 地區生產成本較低廉之優勢,將亞洲地區作為出口到第三國或回銷日本市場的生 產據點,此地區的投資多為製造業,最初策略是「降低生產成本,將亞洲開發中 國家作為出口到第三國或回銷日本市場的生產據點」,但由於亞洲地區經濟快速 成長,日商企業樂觀預期亞洲國家地區的內需市場發展潛力,因此確保及擴展當 地市場已逐漸成為日本企業投資的策略之一。至於歐美地區的投資仍以確保當地 市場為主要目的,並希望藉此降低與歐美的貿易摩擦且迴避貿易障礙,但近年來 消費者多樣化需求、售後服務要求的增加,海外投資接近當地市場,降低交易成 本、因應消費者多樣化的需求,也成為日商至歐美地區投資的重要考量。
圖 4-4 日本海外公司銷售目的地(2007)212
1998: Trends and Determinants (August 1998), 233.
212 Japan Ministry of Economy, Trade and Industry, METI, Summary of the 38th Survey on Overseas Business Activities (July 2008), 13.
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比較 1995 年、2007 年日本海外公司銷售目的地,可以發現 1995 年亞洲、歐洲 與美洲總銷售額分別為 1300 億美元、780 億美元與 1570 億美元;美洲銷售額最 高,亞洲次之,歐洲最少;而 2007 年三大地區的銷售額仍以歐洲最低(18 兆 9820 億日幣),但亞洲總銷售額(49 兆 2500 億日幣)已超越美洲的 35 兆 1790 億日幣。
由於對亞洲地區的發展有樂觀預期,因此日商企業在此地區多有擴充目前投資規 模或是建立新據點的打算,因此銷售額也隨著海外子公司的規模擴大或是數量增 加而上升,甚至超越美洲地區。另一值得注意的現象是三大地區的銷售比重與 1995 年時的比例差距不遠;亞洲當地的銷售比重為 73%,較 1995 年略減 2%,
而歐洲地區與美洲地區的銷售比例增加為 93.2%與 93.9%,較 1995 年時期增加 1.2%與 0.9%,顯示近十多年來日商對於亞洲地區與歐美地區在其生產網絡中的 定位,仍大致相同。