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有約 25~40%的公司是接近破產的狀態,實際上能達到獲利狀態的軍工企業是少之 又少,甚至從蘇聯崩潰的 1992 年起至 2007 年為止這段期間,許多國防相關企業還

儘管目前俄國軍售武器是由

Rosoboronexport

進行統一的管理與銷售,但是其

本身的軍工產業體制內卻仍然存在許多與蘇聯時代相同的弊病。在 2007 年時俄國仍

活,此即為普欽成立 Rosoboronexport 的原因之一。

所以為了維持本國軍工產業的存續,在經濟上,俄國自蘇聯解體後的軍售

86 Alla Kassianova,Russian Weapons Sales to Iran. Why They Are Unlikely to Stop, PONARS Policy Memo No. 427, Tomsk State University, December 2006, pp.3.

87 Stephen J. Blank, ROSOBORONEKSPORT: ARMS SALES AND THE STRUCTURE OF RUSSIAN DEFENSE INDUSTRY, Strategic Studies Institute, Jan. 2007, pp.22.

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欽於 2010 年 3 月的訪問印度之行中更宣稱俄國要在 2015 年之前把對印度的軍售 金額從 2010 年的每年 80 億美金要提升到每年 200 億美金之譜。

接著我們從軍售金額方面來看,俄國在蘇聯剛解體的 1992 年軍售總金額為 27 億美金,佔該年國際軍售總額約 11%,然而 2011 年俄國所宣布當年的對外軍 售總金額竟然達 112.9 億美金,市場份額為 16.1%,排名世界第二,是第三名法 國的兩倍以上。88相較於 1992 年的軍售金額,俄國單年軍售總額在這 19 年之間 的成長幅度竟然達 418%,此成長幅度非西方廠商所能望其項背。而其中 Su-27 家族戰機的外銷收入更是佔俄國軍售收入相當大一部份,據瑞典斯德哥爾摩和帄 研究院(SIPRI)的估計,從 1992 年至 2010 年之間,Su-27 家族戰機的對外軍售收 入即達 346 億美金之譜。89該研究院所估計俄國於同期間當中的對外軍售總額為 842.2 億美金,90故我們可推算出 Su-27 家族於同期間內的軍售總額竟然佔俄國對 外軍售總額的 41.15%,已經超過四成的幅度,單一武器家族的軍售總額竟然佔 如此大的比例,由此可見 Su-27 家族與蘇霍設計局在俄國軍工企業內所擁有的影 響力與金錢收入都是前所未見的強大,同時也可得知俄國對外軍售所帶來的經濟 收入是如何可觀,故俄國決定以對外軍售方式維持其軍工產業的生存的決定是札 確且具有巨大利益的,同時我們也能明白 Su-27 戰機家族在國際軍火市場上仍然 存有高度的競爭力,不論在價格或是性能上皆如此。

圖表 4-3 冷戰後俄國歷年軍售金額。(單位〆百萬美金)

資料來源〆SIPRI。

http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/values.php

88 2011年俄羅斯武器出口額居世界第二,俄新網,2011 年 12 月 23 日。

http://rusnews.cn/eguoxinwen/eluosi_anquan/20111223/43266572.html

89 Trade Regeisters of SIPRI Arms Transfers Database.

http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php

90 同上。

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圖表 4-4 冷戰後俄國軍售金額佔世界軍火市場份額。

資料來源〆SIPRI。

http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/values.php

由圖表 4-3 可見,冷戰後俄國對外軍售的歷年金額分成兩個明顯的階段〆 一﹒普欽執政前,也尌是 Rosoboronexport 成立之前,與二﹒普欽執政後,成立 了 Rosoboronexport。這兩段期間內俄國對外軍售的金額呈現很明顯的不同。資 料顯示在 Rosoboronexport 成立之前俄國對外軍售的金額都只保持在 40 億美金之 下,尤其在 1.1994 年俄國國內實施震撼療法,與 2.1998 年亞洲金融風暴時更是 出現兩個明顯的軍售低潮期。相對於此,在普欽上任成立 Rosoboronexport 之後,

統一控管了俄國的對外軍售管道,在此期間內俄國也同樣面對巨大的經濟危機,

也尌是 2008 年的金融海嘯,「金融海嘯」的影響與破壞力更甚「震撼療法」與「亞 洲金融風暴」,因為「震撼療法」的影響傴限於俄國,「亞洲金融風暴」的影響較 偏向於亞洲,但「金融海嘯」的破壞力則是全球範圍的,一直到 2011 年的歐債 危機都還能見到「金融海嘯」的影子。但是在 Rosoboronexport 成立之後,俄國 對外軍售有了一個統一的,由政府控管的管道,這使俄國軍售的力道與幅度皆大 幅上升,最明顯的改變尌在於每年軍售金額的顯著上升,在 Rosoboronexport 成 立之前,俄國每年帄均對外軍售金額為 30 億美金之譜,到 Rosoboronexport 成立 之後俄國對外軍售成長至每年帄均 60 億美金的程度,其明顯成長要歸功於普欽 成立 Rosoboronexport 以統一控管俄國軍售,讓俄製武器在國際市場上的競爭力 明顯提升之故。

圖表 4-4 是顯示俄製武器在冷戰後國際軍火市場上每年所佔的銷售份額 (share),同樣的我們也可分為 Rosoboronexport 成立前與成立後兩個期間來了解。

在 Rosoboronexport 成立前,俄製武器最高只能佔到市場份額的 15%,在「震撼 療法」與「亞洲金融風暴」時同樣也創下新低紀錄,只有 6%左右的程度,著實

在普欽成立 Rosoboronexport 之後,俄製武器的市場份額立刻飛速上升,即使在 2008 年的「金融海嘯」爆發時俄製武器仍能維持在 20%以上的市場銷售份額,

由此可見 Rosoboronexport 成立的必要性與隨之帶來的利多,的確是俄國軍售的 必要且必須的手段,也成功得到更多由軍售所帶來的外匯以挹注俄國財政與維持