第五章 結論與建議
5.2 未來展望與建議
一、落實行動特性與無障礙環境設計標準
身心障礙者復健後在生活上所面臨的最大困難，便是即使經過完整 復健仍然無法完全恢復或重建原有的功能，以致在行動上發生障礙而必須 使用輔走工具，也因而產生許多與一般人不同的特殊行動模式。無障礙環 境設計的意涵正是要把身心障礙者使用輔具時的行動特性和所衍生的特 殊需求納入考量，使建構的建築環境能符合身心障礙者的使用需要。因 此，建築法規要訂定出能保障身心障礙者生命、肢體安全的最低建築設計 標準時，必須先了解身心障礙者重建後因使用輔具所產生的行動特性和特
殊需要，據此所訂定的設計標準，才能真正符合身心障礙者的需要，保障 身心障礙者生命與肢體的安全。
我國在 1980 年公布實施殘障褔利法，1988 年《建築技術規則》在建 築設計施工編中增訂第十章「公共建築物殘障者使用設施」，首次將身心 障礙者行動需求上的考量納入我國建築法規中。在此項立法前，全國沒有 任何政府或私立的學術機關、研究機構、大專院校或民間團體，不論是復 健醫學、特殊教育或建築設計專業領域針對身心障礙者（因使用輔具產生 的）行動障礙與特性進行任何基礎研究工作，亦未曾利用國外研究出來的 原理原則進行任何本土化的考證研究，也沒有針對國外研究之結果以科學 方法進行任何本土化的努力，筆者希望此研究可提供校園安全基本參考。
二、執行公共建築物行動不便者使用設施（依據建築技術規則施行細則）
第一百六十七條、第一百六十八條、第一百六十九條、第一百七十條
、第一百七十一條、第一百七十二條、第一百七十三條、第一百七十 四條、第一百七十五條、第一百七十六條、第一百七十七條、第一百 七十七條之一。
三、不論是《殘障褔利法》、《身心障礙者保護法》，乃至於最高位階的《憲 法增修條文》，按照法規內容和主管機關－社會司的說法與執行方 向，我國推動無障礙環境的主要目的是提供身心障礙者「來去自如的 方便」。對於視障者在視覺上的殘缺，所造成最切身、也最嚴重的問
題就是「行動不便」和「使用環境困難」。視覺上有殘缺的視障者，
無法像一般人一樣利用視覺「定向」，掌控自己與環境之間的相對關 係，此外，即便能透過其他的感知覺定向，也會有無法有效「行動」
的問題，不能安全而確實的到達目的地，使視障者深受走不出去的 苦。為了解決行動上的問題，視障者必須接受「定向行動訓練」，建 立紮實的「定向行動能力」，才能像一般人一樣行動自如，安全而便 捷的使用人造環境---學校環境最為原始平等權。
六、 參考文獻
(http://volnet.moi.gov.tw/sowf/23/6.htm)
［5］ 中華民國無障礙環境推廣協會(www.depa.org.tw)
［6］ 歷年身心障礙福利經費表
(http://volnet.moi.gov.tw/sowf/05/new05.htm)
［7］ 2002 行政院公共工程委員會，http://www.pcc.gov.tw/
［8］ 愛盲文教基金會http://www.cefb.org.tw/
［9］ 勞委會職業訓練局：http://www.evta.gov.tw 書籍部分：
附錄一
＜綜合一館改善無障礙空間案施工規範＞
陳明志建築師事務所
國立交通大學
光復校區不方便者考場改善工程
施工說明書
總 則
有註明者外，工程總包價應包括所有人工、材料、工具、運輸、保險等費用，
裝置機電、給排水、裝璜及其他各項工程，各該承包人應配合預留槽穴、或預埋管
得於使用同等品前依契約規定向機關提出同等品之廠牌、價格及功能、效益、標準
(c) 施工機具，應備妥充足之數量，不得有延遲工作、補充機具數量不足之弊
由業主與承包人簽訂工程變更記錄證明之。
工程竣工後，承包人在工地自備之工房及其他臨時施工設施均應撤除，施工機具、
地磚舖導盲磚工程
地板石材地磚施工後，在水泥砂漿乾化前[2 日]內，絕對禁止步行，並加以 [30cm×30cm]導盲磚／地磚。
(4) 導盲磚／地磚表面加工處理
3.0 施工
c. 將石材地磚壓實於軟底砂漿層上，直到砂漿受擠壓到磚縫至少一
(1) 清理時應採用合格且相容之清潔劑，並充分保護鄰接材料，以避免其受
1. 通則
留有通路，使所有水泥均為目視可及。每批水泥應分別儲存，按進貨先 245kgf/cm2
水 中 375～400 10.0～20.0 27 4.75～25 280kgf/cm2 振動式 360～400 5.0～12.5 22 4.75～25
水 中 400～425 10.0～20.0 27 4.75～25 符合[CNS 61 R2001]規範之規定。在同一單元之混凝土澆置作業中，不 同廠牌之水泥不得混合使用。凡受潮結塊、硬化或有硬化現象之水泥，
一律視同廢品，不得使用。
2.1.3 粒料之一般規定
(1) 卜特蘭水泥混凝土之粒料，其來源應經工程司核准；除契約另有規定 橋面板混凝土用水之氯含量不得大於[500ppm]。
(4) 硫酸鹽（SO4-2）含量不得大於[3,000ppm]。
D 型：減水緩凝劑。
2.2.3 為預防腐蝕，新拌混凝土中之水溶性氯離子含量，不得超過[CNS 3090 A2042 表 10]規定之限制。
2.2.9 水泥試驗
(1) 工程司認為必要時，應依工程司指示進行[CNS 13618 A3354][CNS 13619 A3355]試驗。
B. 除非另有規定外，配料及拌和設備應符合[CNS 3090 A2042]預拌混 凝土之規定。
若每盤水泥之重量大於計量裝量容量之 30%：為每盤所需水泥重量
(3) 泵送機
B. 依[CNS 3090 A2042]之規定作均勻度試驗決定之。此項均勻度試驗 超過一年時須重做以確定之。拌和時間按工程司核准後實施。
驗。
3.4.3 抗壓強度試驗
(1) 混凝土圓柱試體應在卸料口取樣製作，並依照[CNS 1174 A3038]及[CNS 1231 A3044]所規定之程序取樣。
(2) 每種混凝土澆置之取樣組數如下：
每次澆置數量 取樣組數
[不足 100m3] [3]
[100～200m3] [2]
[200～300m3] [3]
[以下依此比例增加取樣組數]
(3) 圓柱試體應依照[CNS 1232 A3045]於規定之齡期作試驗。
(4) 除設計時另有規定外，混凝土規定壓強度 fc'為混凝土 28 日齡期之試 驗強度，此項抗壓強度之試驗應符合[CNS 1232 A3045]有關規定。如構 造物在混凝土澆置後未達規定齡期必須承受載重時，則應以該承受載重 時之齡期之試驗極限強度為規定抗壓強度。
3.4.4 坍度試驗應依照[CNS 1176 A3040]進行，試驗頻率不得少於抗壓強度試驗組 數。工程司得要求認為必要之頻率作試驗。
3.5 現場品質管理
3.5.1 混凝土自加水攪拌開始，經過[90min]而仍未澆置者即不得使用。如混凝土 有添加緩凝劑時，上述時間得依工程司之核准放寬。
附錄二 <國立交通大學校舍一覽表>
公共館舍
學生宿舍
（平方公尺）
建物名稱 樓地板面積 地上 地下 主要建材 發照日期 備考 1 學生二舍 1,525.44 3 0 加強磚造 56.12.05
2 學生三舍 1,525.44 3 0 加強磚造 56.07.05 3 學生四舍 1,525.44 3 0 加強磚造 56.07.05 4 學生五舍 2,310.24 3 1 加強磚造 62.05.08 5 學生六舍 3,626.14 4 1 加強磚造 63 年 6 學生七舍 4,290.00 3 1 R.C 68.02.17 7 學生八舍 4,979.00 4 1 R.C 70.06.12 8 女舍竹軒 4,809.29 3 1 R.C 71.09.30 9 學生九舍 4,467.16 4 1 R.C 73.03.14 10 研究生一舍 5,804.40 5 1 R.C 73.10.01 11 學生十舍 7,293.04 5 1 R.C 76.06.10 12 學生十一舍 4,851.86 5 1 R.C 77.07.20 13 學生十二舍 8,186.51 7 1 R.C 80.04.01 14 學生十三舍 12,649.35 9 1 R.C 84.01.16 15 研究生二舍 7,314.38 9 1 R.C 84.03.02 16 女生第二宿舍 20,867.01 10 0 R.C
小計 96,024.70 合計 395,730.83 教學研究館舍 216,128.37 公共館舍 83,577.76 學生宿舍 96,024.70 395,730.83
附錄三 ＜全國社會福利會議結論＞
廣納民間意見，做為規劃考量依據。
二十、 全面調查評鑑各項社會福利的需求，作為政府推動各項社會福利措施的
立法。
等，使全民健保能更符合民眾的期望。
四十四、 前的公辦公營單一體制，將改為單一基金會、多元保險人之制度，雖有 不同意見，但為增加民眾參與機會，透過保險人間公平競爭機制，以提 高效率，並節制醫療費用之不當成長，這是世界大部分國家健康保險制 度共同的改革趨勢。只是如何維持社會保險應有的公平性、公正性之原 則，應妥為規劃其細節。
四十五、 醫療儲蓄帳戶可以降低需求之不當成長，減少醫療浪費，但是其行政成 本可能較高，且需有配套措施，必須再經討論，以探討其可行性。
對於醫療費用總額之成長，應分析其原因，要控制醫療不當使用，在現行制度下 可從供給面及需求面進行，在供給面方面，可採行的措施包括支付制度的改革及實施 總額支付制度；在需求面方面，縮短給付範圍及提高部分負擔等均是可行的方式，惟 大多數與會人員認為從供給面著手，效果較大。