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校務經費來源與校舍修建

第三章 戰後的改制與經營

第二節 校務經費來源與校舍修建

1882 年馬偕牧師帶回第一筆辦學經費 6215 美元,開啟了臺灣的新教 育,女學堂之辦學經費全數來自加拿大母會的資助。日治時期重啟之淡水男 女兩校之學費亦不足支應辦學開支,不論是校舍的興建費用或師資費用,每 年皆得自加拿大母會的經費資助,直到日人接管。不同於公立學校興建校舍 的經費全由政府資助,淡江校舍建築之一磚一瓦皆來自於基督信徒與校友的 捐款,時間可上溯自清季直到今天,信徒奉獻遠自加拿大母會信徒,以及全 臺各地教會的信徒,長期下來對學校一點一滴積沙成塔,成就今日校友引以 為傲之淡江中學校園園區。以下依校史發展分期討論淡江中學辦學經費來源 及校舍興建的過程,以了解教會學校辦學之特質。

一、 經費來源

﹙一﹚1945-1956 年:戰後接收-兩校合併

81私立淡江中學校友會編,﹤校友通訊﹥,第35 期,1995 年 11 月,頁 10。

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戰後基督長老教會逐漸走向自治、自傳、自養的獨立發展階段,在學 校經費上,戰後初期加拿大母會仍是最主要的資金支持者,例如向政府購回 淡江中學的校地費用、給付淡水英語專科學校的搬遷補助費及每年定期提供 辦學經費,直到1965 年停止每年固定的資助。由表 3-2-1 可知,戰後初期 經費來源,主要依賴加拿大補助款,學生之學雜費收入有限,因此早期學生 數不多時,學校經費經常短缺。根據當時擔任純德女中時期出納的洪妙回 憶:

男女兩校分開時,女校的部分,只有人過去,並沒有拿到任何的經 費。當時外國宣教士還沒有回來,也沒有來自加拿大的補助。由於陳 敬輝老師曾擔任舍務主任及導師,與學生們感情非常好,當學校要發 薪水時,只好靠陳敬輝老師到中南部向校友募款,因為陳老師男女兩 校都有教,所以募款的對象兩校學生都有,後期杜姑娘來了之後,他 們會一起去募款。在我的記憶中,純德女中經濟一直很困難,教職員 直到合併前都沒有向學校拿任何加班費或鐘點費,但大家向心力強,

工作上並沒有計較這是屬於誰的工作。82

由上可知,初期淡江中學經營之艱辛,但因早期教職員以校友及教友為主,

故對學校向心力強,以犧牲奉獻的態度工作。早期經費困窘下支付教職員之 薪資都有困難,一旦遇颱風災害,教室毀損,需大筆經費時,就得請求加拿 大母會的資助幫忙。另在興建大禮拜堂、男生宿舍必要性之校舍除了向校友 及教會募款外,當時學校擁有教會部分地產,故以賣土地資金所得來補經費 之不足,尚能勉強維持。

82 王美陽,〈外國宣教師在純德女中(1948-1956)的關懷典範之研究〉,頁 184-185。

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二﹚1956-1987 年:兩校合併-九年國教-解嚴

自1965 年加拿大母會停止每年約台幣 3 0 萬元的固定補助,由表 3-2-1 可知,沒有加拿大母會的固定資助,有一段時間淡江中學董事會須負責資金 的勸募;而由董事會會議記錄觀察可知,經常有董事無法達成所負責之款 項,形成無職給董事額外之負擔,最後停止由董事募款的做法,自1977 年 始董事會之運作得支出交通費等,成為另一項校務支出。另因應母會資助的 終止,總會設立「教會學校紀念主日」作為全臺各教會對教會學校的奉獻 日,由臺灣各地長老教會將當日奉獻金額作為學校辦學經費,由每年的﹤淡 江中學通訊﹥皆可看到各地教會於學校主日所奉獻款項細目。此時期因較少 大型建設支出,偶有因每年的風災所造成的校舍損害,加拿大母會仍會給予 支援。學校經費收入以學生學費及各教會學校主日奉獻為主,根據訪談退休 會計主任盧義鑑說:「當學校經費不足時,就先向銀行舉債,再以新學期學 雜費收入償還舊債,從未積欠教職員薪資。」此時期是淡江經費最為拮据的 階段,每個人皆耳聞淡江中學財務困難,但退休教職員印象中:「從未有領 不到薪資的經驗」。

表3-2-1:1956-1977 年學校的經費來源統計表

年度 加拿大補助總額 董事會補助 學費收入 學校主日奉獻金 1956 116,833 115,500

1957 上 245,179 280,250 1958 302,000 337,500 1959 259,156

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1960 上 276,408 237,600

1961 551,155 735,960 824,000 1962 276,635

1963 164,637

1964 27,806 980,400 1965 0 416,560 1,033,580 1966 0 18,080 1,151,175 1967 0 375,146 1,154,485 1968 0 31,600 1,471,650 1969 86,400 33,565 1,373,525 1970 3,936 252,577 1,044,100

1971 86,400 33,565 15,115

1974 1,644,995

1975 153,215 0 2,795,495 44,649 1976 13,265 0 3,081,335 58,927 1977 0 -50,300 6,525,700

資料來源:筆者整理,參閱《北大議事錄》

﹙三﹚1987-1996 年:教改-綜合高中設立

1990 年代面對教改廣設高中、完全中學的衝擊,私校招生逐漸困難,思 考學校改制,設立音樂班、美術班及綜合高中皆需相關的教學設備因應,方 能獲得設立許可。在長期缺乏資金的情況下,要新增設備甚至興建新大樓更

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是難上加難,例如1994 年著手進行籌建的綜合教學大樓,根據當時校牧室 劉彼得牧師說:

籌建此大樓是高難度的規劃工作,首先面對拮据的財務問題,當時所 能動用的資金約新台幣5000 萬元,而所需總經費為 2 億 4000 萬元,

若非董事會董事長及董事們對上帝無比的信心,決心承擔資金不足,

可能面臨無法完工,名譽掃地的風險。若非校長對上帝無比的信心,

面對資金不足的規劃案,不但一點也不曾心軟,且能按部就班地進行 各種籌資計劃,並與總務一起監督工程進度及品質。83

由﹙表3-2-2﹚大樓興建的經費來源可知,龐大的建築經費是以向各界募款 的方式籌備基本的資金,觸角廣泛地延伸到校友會、教會、家長會、淡水社 區、教職員及全體學生,其餘經費暫向銀行借貸,由日後學費收入償還,近 年來的三棟建築皆是在這艱困的狀況下完成。隨著學校轉型成功,學生人數 日漸成長,目前小學、國中、高中已達2 千多人,學費收入成為淡江中學主 要經費來源。由此可知,淡江中學之校務經費已逐漸達成自立的成果。

表3-2-2:三棟大樓建築經費

大樓建築 總造價 各界捐款總額 教職員捐款 學生捐款 2000 年綜合

教學大樓

234,874,248 元 35,429.909 元 4,268,000 元 420,000 元

2008 年 藝能大樓

226,493,213 元 27,459,295 元 4,070,790 元 452,000 元

2011 年 純德堡大樓

107,000,000 元 15,189,345 元 3,857,200 元 475,400 元

83私立淡江高中校友會編,﹤校友通訊﹥2000 年 3 月,第 44 期,頁 12。

90 資料來源:參見《代代相傳》,頁 191。

一、 校舍之修建

紅磚、白牆、綠地、角塔構成優美的淡江校園,有些建築已可稱之為古 蹟,因其建築歷史已超越百年,尤其是淡江校舍的建築融合中西建築特色與 工法,成為建築史的活教材。1914 年淡江中學設立時以理學堂大書院舊校 舍為教室,直到學生人數增多,校舍不足,才興建淡江中學之精神堡壘八角 塔。兹將歷年來校舍增建,區分為三階段討論:一為清季之校舍、其次為日 治時期校舍之興建、最後為戰後校舍之修建。

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圖3-2-1:淡江中學校園建築鳥瞰圖,照片提供:校史館

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﹙一﹚清季之校舍

1. 牛津學堂﹙圖 3-2-2﹚:

1872 年馬偕牧師來到臺灣淡水,展開其傳教、醫療、教育之工作。其 中教育工作在早期「逍遙學園」時期,並無所謂「校舍」,而是以天地穹 廬為教室,以萬物為教材。直到1881 年馬偕牧師回國述職,獲得故鄉牛 津郡鄉親捐獻6215 美元,作為建校基金,建立了牛津學堂的校舍。這座 建築完全是馬偕牧師親自設計監工建造,除了拱形門窗和彩玻璃、煙囪、

氣窗等西方建築的手法之外,又加入了中國傳統坐北朝南的四合院格局,

相當成功地將中西建築的特色融合在一起。841882 年 7 月竣工,這棟建築 是基督教長老教會在北臺灣教育的起源,可以說是淡江中學、臺灣神學院 及真理大學的搖籃。1914 年淡江中學創校時,主體校舍尚未興建,暫以牛 津學堂為校舍,1925 年以前作為教室使用外,也曾當作學生宿舍、幼稚 園、音樂教室、美術教室等,迨至1965 年讓予淡水工商管理學校,現為 真理大學校史館。85

圖3-2-2:牛津學堂,照片提供:校史館 圖 3-2-3:婦學堂,照片提供:校史館

84高燦榮,《淡水馬偕系列建築的地方風格》﹙台北:台北縣立文化中心,1994 年,頁 64-66。

85姚聰榮主編,《淡江中學校史》,頁125。

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2.淡水婦學堂﹙圖 3-2-3﹚:

1884 年馬偕牧師獲得婦女宣道會的募款,創辦並建造屬於婦女的「女學 堂﹙Girl’s School﹚」,成為臺灣婦女首學,增建婦學堂校舍時,為顧及婦女 居家觀念,採封閉式四合院建築。但這所專門訓練宣道婦的學校,於1901 年馬偕牧師去世後便停辦。861905 年,台北中會第二回議會,討論女學教育 並決議開始新的女學,決定以舊女學堂為新女學的校舍,同時興建新房舍給 予「有妻之生徒居處」。871907 年 10 月 1 日女學堂於舊址重新開校,新的女 學校開始有年齡限制,所招收的學徒與已往不盡相同。因此,女學校開校 前,教士會以議會正式決議新開設一間婦學堂,故原打算興建有妻之學生居 處的計劃被婦學堂取代。88該計畫得到婦女海外宣道會同意興建,婦學堂的 興築於1910 年 7 月完成,督工應為母會婦女宣道部門屬意的吳威廉牧師,

建築風格和磚材與姑娘樓非常相近,完成於同一時期;婦學堂總經費為 3,500 圓,該費用來自婦女海外宣道會西區部會。89日人接管淡中時,這棟建 築被當作學生宿舍,稱為「真」樓;戰後,一直作為老師和舍監宿舍,現為 淡江中學校史館。90

86姚聰榮主編,《淡江中學校史》,頁44。另有研究者認為女學堂並未完全停辦,只是以 有限度的收容神學生配偶與平埔族信徒,詳見於陳穎禎,〈加拿大宣教師吳威廉在北台灣 的建築生產體系及作品研究〉(台北:臺北藝術大學建築與古蹟保存研究所碩士論文,2007 年),第4 章,頁 11。

87 陳穎禎,〈〈,第 4 章,頁 11-12。

88陳穎禎,《加拿大宣教師吳威廉在北台灣的建築生產體系及作品研究》,第4 章,頁 12。

89陳穎禎,〈加拿大宣教師吳威廉在北台灣的建築生產體系及作品研究〉,第4 章,頁 14。

90姚聰榮主編,《淡江中學校史》,頁130。

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﹙二﹚ 日治時期校舍之興建 1.淡水女學堂﹙圖 3-2-4﹚:

日治時期淡水男女兩校成立時皆以原牛津學堂、婦學堂舊校舍開辦,

1907 年新女學教育於女學堂校舍開學,並稱之為女學校。後因女學人數漸 多,1909 年 9 月 11 日,吳威廉牧師寫給母會信件中提及,女學校學生已增

1907 年新女學教育於女學堂校舍開學,並稱之為女學校。後因女學人數漸 多,1909 年 9 月 11 日,吳威廉牧師寫給母會信件中提及,女學校學生已增

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