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標價影響因子

2.3 廠商投標決策影響因子

2.3.3 標價影響因子

Shash(1992)針對沙烏地阿拉伯的承包商,訪談得到有哪些因素會使得承包商們認 為「這是個贏得標案的好機會」,將影響因子歸納為專案本身特性、專案文件、公司特 性、目前投標狀況,以及目前市場經濟狀況五種範疇,並且經過計算分析出得到各影響 因子對於標價決定影響程度的權重順序。

Chua and Li(2000)蒐集了過去對於標價影響因子之研究資料,並將問卷設計分為兩 個階段,第一階段訪談六位資深營造廠商,將模式化導向的標價決定過程定義出四項影 響標價的範疇: 1.競爭力 2.虧損風隩 3.競標時公司的定位 4.對工作的需求程度;第 二階段由 153 間新加坡營造廠商的問卷回收後,分析整理出各影響範疇的子因素,以及 在不同形式合約中它們的影響程度。

呂宗懋(2004)該研究藉由蒐集國內第二高速公路 25 個以「支撐先進工法」與 23 個 以「場撐工法」施工的工程案例,首先透過文獻回顧針對是否參與投標與毛利潤率的抉 擇,其次配合專家訪談,確定出橋樑工程之規模因子,計有「橋樑全長」、「橋樑總陎 積」及「橋樑跨徑」等三項,另加上足以反應市場競爭情況之「競標廠商家數」,共計 四項因子當作自變數,再以橋樑工程上部結構之合約單價為依變數,以多元迴歸分析探 討標案規模對工程標價的影響。該研究經過迴歸係數判定﹙R2﹚、t 檢定、F 總檢定量 檢測及共線性檢定,建立出「支撐先進工法」與「場撐工法」之迴歸模型,並依之推論 出工程標案規模的大型化,可降低工程標價,而且競標家數的多寡,對於工程標價亦有 顯著的影響。

吳太隆(2004)底價訂定是業主辦理工程招標重要工作之一,也是採購案決標之依據。

為訂定合理底價,該研究蒐集某機關近三年之工程標案作為研究對象,進行統計分析,

以瞭解相關投標行為之特性,並以電腦模擬反覆驗證機率公式之適用性及不同業主參數 對決標比(決標價/底價)分佈之影響。經由分析探討結果得知,決標價之主要影響在於 投標家數及廠商之投標行為,再整合既有機率模型,分已知廠商、已知投標家數及未知 廠商三種情況,探討其決標比之機率分佈,

並說明如何利用公共工程委員會即將建立之「歷史標案價格資料庫」,建立其最低標機 率分佈建立最低標機率分佈,以作為底價訂定之參考應用。

林坤宏(2005)該研究指出公共工程標案中的金額,常見的有預算、底價與決標價 等金額。而決標價相對於底價或預算價的比值即是所謂的標比。其中,影響標比的因素 除了較明顯的預算、底價(業主決定)與決標價(投標廠商決定)等因素外,尚有可能間接 影響標比的因素,如時序、區域、參與競標廠商家數、等標期及營造工程物價指數等因 素。標比的高低可反應出業主單位對於預算編列與廠商於市場競爭行為下之對價關係,

具有極為重要之管理意含。該研究經利用統計 方式並加以分析,歸納得出四點主要結論:

(1).採購法的實施對於標比有明顯的影響

(2).參與家數越多,會導致標比降低

(3).營造工程物價指數的攀升,會促使標比隨之提高

(4).等標期的長短對於標比的影響則較不明顯。

林家立(2005)在「考慮專案價值之廠商標價決策模式」的研究中,考慮經濟因素狀 況下所作的投標決策分析,以北部某公共工程為案例,進行實務上業界專家訪談,得出 下列所述考慮專案價值時進行投標決策之考量因素

(1)經濟狀況

當景氣好時,若該專案過於競爭,營建業廠商通常不願投標。若經濟情況不佳,則 營建業廠商基於營運考量,則會盡量參與投標,而此時的投標價也會因為廠商的競標行 為而下降,但接受訪談的營建業廠商也指出除非有特殊情況,大型營建業廠商通常不太 願意低價進行搶標。

(2)市場競爭情況

當市場競爭過於激烈則會造成工程標案投標價降低,其主要原因是營建業廠商基於 得標考量不敢編列過高的公司管銷費用以及預期利潤,因此大型廠商在專案競標上普遍 較為保孚,小型營建廠商則較具有彈性(價格、專案規模)。

(3)管銷費用率

大型營建廠商通常會依據去年的營運狀況來編列今年的預估公司管銷費用,因此當 年度的公司承接案量(營業額)多寡會影響到各別專案所應當分擔的公司管銷費用額度,

因此若公司規模較大,則承擔專案會傾向工程規模較大的專案,以降低其管理專案數目,

反之公司規模較小,則較不會有此顧慮,因此廠商規模不同在投標價的決策有其不同的 考量。

(4)工程成本波動

當投標廠商預期工程成本中某些重大工程材料(鋼筋、砂石、混凝土)有漲價的疑慮 時,營建業廠商通常會在各工程項目投標單價上做因應物價波動的調整。但若是經濟情 況不佳,基於得標考量下營建業廠商不會將物價波動完全反映在各工程項目投標單價上,

則此物價波動調整通常會在合約書中約定(物價調整條款),除非成本有大幅波動時(物 價波動超過合約書中之約定),廠商才能運用物價調整條款來彌補在物價波動上的損 失。

(5)標前協議與分包商議價能力

營建業廠商在承攬大型工程時,有些專業工程項目,營建業廠商由於技術限制或成 本考量不會自行施作,則在投標前會委由專業分包廠商進行報價,而營建業廠商在得標

後則會與專業分包廠商進行議價工作,因此營建業廠商對專業分包廠商議價能力的高低 會影響到營建業廠商是否能降低標案最後投標標格。

(6)合約條件(預付款與計價週期)

若業主提供的較高的工程預付款,營建業廠商則會評估該筆預付款在實際支付前所 產生的利息收入以及對公司資金調度的幫助,並且適度將其反映在專案投標價上,其次 若業主的計價頻率較高或限制較少時,則廠商通常會有較高的營運資金流動性,則廠商 有時會為此提供較低的投標價。但計價週期通常是相對參考的,因為若廠商透過延遲支 付分包商工程款的方式,例如以遠期支票支付工程款項或是給予分包商合約條件完全視 業主的合約條款而定,將延遲付款的利息轉嫁或規避,則廠商就比較不會顧慮計價週期。

此外若廠商的市場影響力大於分包商,有時並不願給予分包商等同於業主所給予的合約 條件,如業主以現金支付,但廠商對分包商仍舊以遠期支票支付,而此部份的利息收入 就視為廠商部分的營業收入。

(7)企業策略考量

若承攬該工程標案有助於公司提昇企業形象、知名度或是能提高工程實績,以利於 廠商去承攬新的工程標案,則廠商有時願意以較低的投標價來進行投標,以利取得該工 程標案之承攬權。

(8)既有的客戶關係

營建廠商為了維持與既有的客戶關係,持續服務公司原有的客戶,有時願意以較低 的投標價來承攬工程標案。

邱仲賜(2007)在其研究「公路工程採購訂定底價與決標價間差距之研析」中,以公 路總局第二區養護工程處從 90 年至 95 年間計 2,251 件之工程採購案件,以研析影響底 價與決標價間差距之主要原因。藉逐步迴歸分析及群落分析,找出可能的解釋變數,其 認為的解釋變數如下表示:

(1)預算金額

預算金額是根據工程性質、工程設計圖說,並參考當時的物價來計算工程所需人力、

物料及管理等諸多項目估算得出之工程建造費用,預算金額大小將會直接影響投標廠商 的投標意願,廠商必頇選擇適合自身能力及條件,來進行投標作業。

(2)工程期限長短

於工程招標規範內,得規定得標廠商應於何時履行契約及何時完成契約要求,從履 行契約至工程完工竣事,稱之為施工期限,通常可分為日曆天與工作天兩種形式,「日 曆天」指不論晴雨、民俗節日及依法規定之例假日暨休假日,均以包含在所訂之日曆天 內。工程期限長短訂定以一般工程為標準,如規模大小、天氣狀況及施工難易等訂之,

工程期限訂定愈長,因投標廠商可斟酌本身現有人力物力等資源作調度,故影響投標意 願可能就愈大。

(3)廠商規模與能力

廠商本身的規模大小與體制的健全程度均會對投標金額產生影響。廠商規模方陎,

現今較具規模的廠商幾乎都會親自參與投標工作,至於工程的施作大多是由該大型營造 廠的協力廠商來進行,這類型的營造廠商均是處於管理者的位置,因此有屬其預算估算 的專業團隊,針對各類型標案進行水準以上的精密計算,以期能以最接近底價而得標。

(4)參與競標廠商家數

投標過程中,競標廠商家數若較多,則競標較為激烈,可刺激工程標價降低;競標 廠商家數較少時,則競爭變小,工程標價變動幅度較小。此項目的考量,在所有影響因 素中所占的影響性為最大,因為投標廠商為了公司的營運與收入,往往都會與同業競標 的相當激烈,不惜壓低投標價格,只為求得標;否則無法得標時,工作機會減少,造成 工作需求的迫切。

(5)工程施工地點

工程招標中人力、材料及機器之單價,會因招標施工地點不同,造成單價得不同。

近年來因山地過度開發,災害也隨之漸增頻繁,許多廠商紛紛在山地區域成立專屬營造 搶修團隊,又因業主訂定底價時需考慮區域性,通常山地區域單價要比帄地區域來得

近年來因山地過度開發,災害也隨之漸增頻繁,許多廠商紛紛在山地區域成立專屬營造 搶修團隊,又因業主訂定底價時需考慮區域性,通常山地區域單價要比帄地區域來得