機制〆啟動社會經濟結構轉變及形象圕造工程

魯爾區的產業再造計畫是全盤性的區域改造計畫，有了先前的LEG土地基金 制度的運作基礎，促使區域改造再生工程能進一步推動。在此基礎下，北威邦政 府於1988年宣布了IBA的計畫，制訂出一套推動的程序來確保計畫執行效率及品 質，並撥付三千五百萬馬克（約為伍億三千萬元新台幣），以私人企業形式成立

「國際建築博覽會股份有限公司」（IBA-GmbH），設定此公司在十年之後解散，

其主要任務在於為期十年（1989-1999）的恩瑟公園國際建築展³⁰（IBA Emscher Part）的推展、統合、規劃各項子計畫的運作。

IBA國際建築展的目標是修補工業化過程中所產生的環境污染與社會結構轉 變而衍生的問題，企圖創造高品質的都市生活空間，並恢復自然生態。主要針對 大規模受污染、工業遺址其荒廢的設施、廠房及土地為主體，進行一系列的改造，

不用大規模剷除廠房，而利用蘊藏其中的工業文化及美學價值，來凸顯魯爾區重 工業都市意象的轉型。這樣的作法，成功地改變區域形象，為區域創造新的工作 機會、改善居住及生活品質，閒置的工業遺址也再生作為文化、藝術、休閒及創 新產業工作空間，被視為國際上老工業區更新再造的典範。

利用這些經費購買這些閒置的廠房，加以重整讓新企業可進駐，達成土地循環使用之目的。

28 地主願意出售其土地之原因是，其土地不被他們需要，且擁有土地需繳交土地稅及花錢整理 工業荒地，當土地基金願意買下，地主也可免除所有責任。

29 IBA，德文The International Building Exhibition 的縮寫。

30 國際建築展的傳統悠久，第一次的建築展於 1901-1904 年達姆城（Darmstadt）舉行，主要展 示當代城市建築，並導入城市整體設計的觀念。1984-1987 年在柏林的第二次國際建築展，主題 為舊市區更新，並引入公眾參與程序，以達成城市更新與居住品質提升的目的。1989-1999 年魯 爾工業區所舉辦的國際建築展名為「恩瑟公園」，以生態環境改善觀點作出發，陎對魯爾區「區 域振興」與「永續發展」的問題，其涵蓋範圍擴及整個區域。2000-2010 年則在前東德的勞西次 地區進行，，延續魯爾區經驗，目的是達成城鄉景觀再造、發展旅遊契機，以達成區域振興。可 見 IBA 的舉辦，有對應著當代城市及區域發展問題的積極性意義。

IBA股份有限公司，屬於北威邦政府的附屬單位，作為IBA國際建築展中整

從架構面來看，IBA其實是透過再利用的手法來整合全區的開放空間，以生 Emscher Park所有相關計畫，不論中央、地方政府及私人投資，均透過IBA公司進行品質監控及資源 協調工作。