高雄港優越的地理區位與便利的海運，是水泥產業進口原料與成品 外銷的通口。因應日本政府南進政策，透過海運可提供華南及南洋的水 泥需求。
高雄川（愛河）〆
利用高雄川的河運運輸可運送覆 鼎金山丘（今高雄中區焚化爐位置）
的矽砂紅土，進口的鐵渣、煤炭、石 膏等水泥原料運送到廠區，同時可利 用河運將水泥成品轉送至高雄港外 銷。(如圖 4-1-2)
鐵路運輸〆
工廠成立之初，鐵路貨運系統尚未能順利配合，造成調車不便，水
圖 4-1-2 台灣水泥七號運河
當時的小型船隻，沿著愛河支流可以開到照片 中的岸邊。(攝於西元 1937 年)
資料來源〆高雄老照片數位博物館
泥廠出入的貨物大多暫時以牛車馱運。為方便水泥的陸路運輸，淺野水 泥公司興建聯通廠區和縱貫鐵路的「淺野線鐵路」，及在濱線與縱貫線 的交叉點上設置「田町驛」（今鼓山車站），於 1929 年（昭和四年）十 月完工後開始辦理相關貨運業務。使得進口的水泥原料可更便利地透過 臨港線鐵路運送到廠區，而水泥成品亦可透過縱貫鐵路內銷台灣各地、
或透過臨港線運送至高雄港外銷華南、南洋、日本。
由圖 4-1-3 可知，台泥高雄廠本身因為高雄柴山之石灰岩地形而存在，其開 採設施與山形變化都見證工業生產地景的豐富性。其輸運進口原料及水泥產品，
利用高雄川水運、與架設的淺野線鐵路及田町車站，與高雄地理環境資源有著密 切的關係存在。水泥業是一種原料粗重、有塵灰與噪音污染的產業，選擇廠址必 頇考量石灰岩原料取得與運輸的便利、對市區聚落污染衝擊度低等因素。淺野水 泥高雄工廠擇定柴山中段作為廠址，有著接近原料產地、便利水運及鐵路運輸網 絡及優越地理位置的區位優勢，且離當時市街改正新市區哈瑪星、鹽埕一帶及左 營地區舊聚落有段距離，對市區聚落的污染衝擊較緩。從原料取得、製造與輸送，
建構出完整的工業生產設施網絡與水泥產業圖像。
圖 4-1-3，淺野水泥高雄廠廠址及原料採掘場位置圖36
36 此圖所示意時期約 1940 年左右，摘自《淺野水泥高雄廠的發展(1917~1945 年)》。
二、台泥高雄廠工業發展歷程
本研究將台泥高雄廠工業發展歷程分為以下四個時期37來做探討，日治淺野 時期的「萌芽生根期」、國府接收的「戰後重建期」、及轉歸民營經營的「繁榮 成熟期」與「產業東移與轉型期」〆
表4-1-1 台泥高雄廠發展時期〆
發展時期 經營者
1917~1945〆萌芽生根期 淺野水泥株式會社 1945~1954〆戰後重建期 國府與台灣水泥公司（公營）
1954~1994〆繁榮成熟期 台灣水泥公司（民營）
1994~至今〆產業東移與轉型期
（1）萌芽生根期（1917-1945）
日本南進政策下，拓展 水泥工業作為基礎建設與 供應日軍軍事用途。淺野水 泥 高雄 工場 幾乎是日治時 期台灣水泥業的總代表，提 供當時台灣許多重要建設 所需的水泥原料，也正式將 台 灣 帶 入 水 泥 生 產 的 時 代，成為高雄現代工業的先 驅及重要指標產業。太帄洋 戰爭爆發後，淺野水泥高雄 工場遭美軍空襲受創嚴重
（圖 4-1-5）。1945 年八月，
日本戰敗投降，水泥廠由國 民政府接收管理。此時期淺 野公司對產業設備更新與 技術轉移、工業管理制度建
立與產業週邊基礎設施建構等作為，為日後重建奠定良好的發展基礎。
37 參照《台灣水泥工業之現況與展望》（黃清村，1998，產業經濟，201期，p1-38）一文中將水 泥產業約略分為萌芽、重建、擴建、繁榮、成熟、產業東移與拓展六個時期，並針對台泥高雄廠 之發展沿革作部分修正。
圖 4-1-4 日治時期淺野水泥廠區圖像
圖片來源〆國家文化資料庫
（本研究整理）
（2）戰後重建期（1945-1954）
二戰期間，台灣重要的產業設施都遭受美軍大肆轟炸，以徹底毀滅日軍 軍力之供應線，高雄工場亦成為轟炸主要目標之一。戰後台灣光復，國民政 府接收初期，水泥產能幾近癱瘓，急待重建。台灣原有之工業設施悉由國民 政府接收，水泥工業由行政院資源委員會，於民國35年四月偕同台灣省行政 長官公署工礦處合組之水泥監理委員會先後接管淺野水泥株式會社高雄工 場、台灣化成工業株式會社（今台泥蘇澳廠）、南方水泥株式會社（今台泥 竹東廠），與台灣水泥管株式會社松山工廠（今台泥台北水泥製品廠）。於民 國35年五月正式成立台灣水泥公司，由資委會與省府共管，並受聯合善後救 濟總署、美援及加拿大貸款資助進行戰後復原生產的工作，在美國技術與外 籍工程師協助下，工場修與改善復工程進行順利（程月初，1997）。八年多 的國營時期，供應了戰後台灣各城市之重建工作及基礎建設，也確立產業制 度化的基礎。而今日台泥高雄廠廠址，便是在光復後於原本的宿舍區擴充興 建而成，而原淺野水泥高雄工場則為於士敏公司廠址。
（3）繁榮成熟期（1954-1994）
民國 43 年 11 月，在政府「耕者有其田」政策下，國營台泥公司撥歸民 營，轄有高雄、蘇澳、竹東三座水泥廠，及松山水泥製品廠。隨後台灣經濟 成長快速，大量基礎建設推動，水泥供不應求，經由美援貸款進行擴建與技 術升級，以支應各項基礎民生建設之需求。1970 年代貣，台灣經濟成長屢 攀高峰，配合國家各項經濟建設，如十大建設等各項投資計畫啟動，水泥產 業及其附屬事業更顯繁榮，並開展海外市場，掌握成熟的技術與品質水準，
是水泥產業繁榮成熟的階段。
圖 4-1-5，1944 年美軍繪製台灣地圖(台泥廠區及週邊，高雄局部) 宿舍區
淺野水泥 廠區 礦區
台泥公司經營朝多角化的 模式投資發展，發展成為台泥 企業集團。時至今日，台泥水 泥產能占台灣產量逾三分之 一，集團更深入水泥上下游預 拌、倉儲、營建、航運、房地 產等事業，並跨足石化、橡膠 等產業。民國 50 年代，台灣經 濟逐漸從農業社會轉向工業社 會，金融商機浮現，辜振甫把 握政府獎勵企業投資的良機，
從產業界跨足金融界，於民國 55 年籌組「中華證券投資公 司」，並在民國 59 年改組為「中 國信託投資公司」。在產業與 金融業兩大支柱支撐下，成為 台灣主要企業集團之一。
（4）產業東移與轉型期（1994-至今）
製造水泥通常有露天開採石灰礦場，其採礦工程與道路工程常影響環 境，尤其是對大自然景觀的破壞。在施工上，挖掘地表、棄置廢石或發生崩 塌都會影響水土保持。塵灰、噪音、炸山的震動都產生環境衝擊。由於台灣 西部礦源漸竭，地區居民環保意識抬頭，在政府引導水泥產業東移至花蓮，
設置水泥產業專區，提供業者使用下，台泥高雄廠便在1992年停止採礦與於 1994年停產。產業東移後，原本的產業空間因此閒置，造成了地方弱化，而 陎臨產業空間轉型。
水泥產業屬於營建業上游產業，從公共工程到民間房屋建築工程等，皆需投 入大量水泥，為國家基礎工業之一，位於高雄市城中心、柴山邊的工業閒置土地 -台泥高雄廠作為臺灣第一座水泥工廠，可視為「臺灣現代營建之母」。除了是臺 灣水泥生產的見證，利用天然資源、尌地取材，與柴山週邊自然環境與社區人文 地貌共構出高雄工業發展歷程的重要圖像，其豐富的水泥產業歷史與技術之重要 性，也是臺灣土木營建史蹟圖譜不可或缺的一環。
圖 4-1-6 繁榮成熟時期台泥高雄廠區採礦圖像 圖片來源〆國家文化資料庫
三、台泥高雄廠生產脈絡與工業地景
工業遺址空間、建物、量體、設施的脈絡關係，經常因著生產線的佈局配置 與特定程序而產生。一座工廠之中，同一廠房內外及週邊的不同機具設備，或是 廠房和廠房、工作區與工作區之間，可能藉由管線、輸送帶或運輸工具而連結，
一系列的分工合作程序，讓原料可以成為產品，甚至原料及成品進出都與週邊地 區網絡產生連結，並形成層級、疏密不同的各種脈絡關係。
（1）水泥製程
台泥高雄廠這種「尌地取材」型的工廠產業形式，也能清楚的看出水泥製程 從礦石開採到成品產出、配送運輸，完整的工廠脈絡及形成的工業地景。水泥製 造流程可分為以下步驟〆石料開採、生料製備、熟料燒成、水泥研磨及成品包裝，
如圖4-1-738、圖4-1-8所示。
1.生料製備〆水泥之主要原料係石灰石、黏土、矽砂與鐵渣。由柴山石灰石 礦區採集之原料經精密配料後，即進入生料研磨機乾燥研磨成粉狀，儲存於 生料庫中。
2.熟料燒成〆當生產水泥時，即由生料庫中取出生料，經秤重後進入預熱機 中由旋窯產生之廢熱先預熱生料或在新懸浮式預熱機預燒，再進入旋窯鍛燒 及燒成熔渣々生料於攝氏1400℃之狀況下進行化合作用，燒成顆粒狀之熟料 後，再進入冷卻機內做急速冷卻到100℃左右，送入熟料庫儲存。
3.水泥研磨〆熟料庫所完成的半成品，經秤重機與定比例之石膏送入水泥磨 進行水泥研磨的製程工作，然後送入水泥儲存庫或送入包裝機以袋裝或散裝 出貨。
38 參考黃兆龍，混凝土性質與行為，詹氏書局，1997，並依據台泥高雄廠現況改編重新繪製。
圖 4-1-7 水泥生產流程圖（本研究繪製）
圖4-1-8 水泥製造流程圖示（圖片來源〆嘉新水泥網站http://www.chcgroup.com.tw/new_chinese/flow/flowchart.htm）
圖4-1-9 台泥高雄廠區生產過程分區示意圖
【1】原料開採
【2】生料製備
【3】熟料燒成
【4】水泥研磨
（2）台泥高雄廠之生產脈絡
自十八世紀以來展開的工業革命，西方國家出現數量龐大的工廠建築，而後 隨著帝國主義及資本主義的擴張，許多的殖民地也相繼出現了近代化的工廠設
自十八世紀以來展開的工業革命，西方國家出現數量龐大的工廠建築，而後 隨著帝國主義及資本主義的擴張，許多的殖民地也相繼出現了近代化的工廠設