第一節、結論
隨著全球化的產業結構改變，國外對於工業遺址保存、再生與活化的行動，
已經累積出相當多元與精彩的操作經驗與論述，並彰顯出工業遺址價值與在地發 展脈絡之連結，而反觀臺灣對於工業遺址再生的想像，經常陷於土地開發利益與 文化保存的拉扯，且忽略其再生對於都市機能復甦、地方活化的正向意義，使得 工業遺址再生之價值難以引發。本研究旨在藉由不同以往的審視方式，重新以「工 業人文」、「環境生態」、「產業經濟」、「空間機能」與「地方動能」之五大活化陎 向來看待工業遺址再生，從全陎性整合發展的角度詴圖尋求工業遺址再生發展的 各種可能性，以供做為未來工業遺址再生的最佳化操作之考量。
一、土地價值觀與工業遺址再生
「工業遺址」的概念對於高雄、甚至臺灣而言，在再生操作上是新興、陌生 的議題，站在後工業城市轉型十字路口的高雄，在目前高雄諸多都市規劃與工業 區變更開發案中，經常可見，以「去工業化」作為城市再發展的方式，然而，過 往以工業為發展基礎的高雄城市軌跡到底會留下什麼，在在考驗高雄市民與政府 的智慧。從魯爾工業區活化再造的案例，近幾年來不斷地在學界、媒體、甚至政 府的相關研討會中被討論到，高雄近年來開發變遷的腳步，依然留不住工業歷史 軌跡，抵擋不了開發利益對於工業遺產的極大衝擊，而造成彼此差異的最大關鍵 點在於「土地價值觀」的認知。
魯爾工業區其成尌關鍵在於源頭思維「土地價值歸零」〈德國對土地價值的 認知不是純粹的「物」的資產價值，而是孕養生命之母，有著時間軸的延續性，
並以「活化」都市機能為主軸，將既有的資產轉化成為最大的社會產出。反觀台 灣，當土地被看做純粹的「物」，工業閒置土地的價值以「對價」方式被看待，
以房地產利潤追求為主軸，忽視其中深厚的價值考量々而工業遺址其「地上物」
（設施/廠房/機具）當被看作個別的單體物件，從生產脈絡的意義拔除，最後成 為失落的「破銅爛鐵」，待價而沽。在上述的思維價值下，保存工業遺產之智慧 累積，都難以躍居形而上的上位考量層次，必頇更真切地從國外案例的實踐過程 來「教育」我們重新看待「工業遺址」，並扭轉「本質性」的價值觀，才能使工 業遺址在台灣能找出文化延續、活化再生的出路。
二、五大再生陎向與工業遺址活化
本研究提出工業遺址活化、再生之五大陎向，詴圖將工業遺址再生從一次性 土地資產買賣模式，轉變成持續性資產循環之社會產出最大化，以跳脫既往對於 工業閒置土地之利益導向的開發思維，來探討其對於工業遺址再生之影響與可能 性。本研究結果可發現，透過五大陎向之探討，原本由企業主或政府（工業土地 資產所有權人）為主導角色來推動之閒置工業土地再利用或都市計畫變更機制，
轉變為「產、官、學、民」等多元互動與資源引入之機制推展。藉由決策角色之 資源整合帄台與機制建構，進而影響各元角色對於工業遺址再生之政策引導、都 市機能與空間規劃、文化延續與發展、產業創新、市場承載與教育研究的合作整 合之可能性發展，以達成工業遺址五大陎向之全陎性再生與區域活化，如圖 5-1-1 所示〆
圖 5-1-1 工業遺址五大再生陎向影響圖（本研究整理繪製）
本研究以台泥高雄廠工業遺址再生發展作為案例探討，透過五大陎向分析探
三、工業遺址再生作為高雄城市活化的契機
除了台泥高雄廠之案例，其實在高雄城市發展的歷史軸線中，被賦予著強大
「工業生產機能」，以此為基調的城市發展，深深地刻劃在城市地表上，也繪製 出工業高雄之在地性城市性格。獨特的歷史背景，使得高雄最具以「工業遺址再 生」作為城市發展的條件，也提供城市轉型的契機。但目前高雄城市發展，對於 工業城市歷史脈絡卻難有積極的對話，使得高雄因上世紀工業城市發展特色，隨 著產業轉型、外移及「去工業化」的都市治理思維，日漸消失，失去了這些工業 地景，屬於臺灣工業重鎮的過去將難以詮釋。
邁向 21 世紀的全球城市競爭與後工業發展的時代，高雄如何站穩在地利 基，與世界對話及全球連結，將是未來高雄城市發展的重要課題。在台灣，大多 數都市都朝以台北模式作為城市發展的思維依循，造成地方特質的失落，而喪失 與世界連結的機會，成了被支配的發展角色。具後發展優勢的高雄，必頇跳脫既 有發展框架，突破「台北看世界、全球看台北」的困境，走出不同的都市發展型 態營造在地城市特色，並運用得天獨厚的條件-工業遺址保存與再生作為大高雄 區域發展與全球接軌的契機，成為臺灣無可取代的城市自明性。
為了凸顯在地獨特的城市性格，邁入後工業時代的高雄，其為數眾多的工業 遺址必須從被拆除、騰空的「去工業化」宿命，轉為「工業遺址保存與活化再生」
作為後工業城市發展的新利基。如此一來，魯爾區其公部門帶頭引領區域再發展 之核心價值與運作機制，是相當值得高雄所借鏡的，並藉此檢視過往面對工業遺 址之態度、及發展出適合在地運用的執行機制。除了台泥廠，高雄未來即將面臨 建台水泥、東南水泥、中油五輕遷廠後…等的工業遺址再發展之議題，地方政府 必須有所準備來因應後工業時代的衝擊與發展契機。
然而，每座工業遺址都有著其特有的故事與發展特質，本研究所提出之工業 遺址再生考量的五大面向：工業人文、環境生態、產業經濟、空間機能與地方動 能，正可以依據個案之特殊性，從各面向切入剖析工業遺址再生過程其面臨的課 題與發展契機，以全面性地綜觀角度，看待每個工業遺址所蘊含獨特價值的延 展，理解其問題核心，來進行工業遺址再生工程，並引發地方活化的可能。使原 本失落的產業圖像，在一片片被拾起、重新詮釋及賦予新生命的過程，喚起人與 環境的情感、認同與歸屬，引發的後續社會動能持續力，是後工業城市永續經營 與競爭力的關鍵！
第二節、後續研究建議
工業遺址（Industrial Heritage）在台灣目前仍是屬於新興的議題，因此常被以 傳統的「古蹟、歷史建築」（單點式/年代久遠），或是單純地以「工業閒置土地」
（土地利用/更新）來看待，而忽視了工業遺址此類文化資產的特殊性，及其工 業文化層陎的價值延續與智慧傳承之重要性。然而，工業遺址再生所牽連的複雜 性極高、探討層陎多元且個案差異性大，如何掌握其課題與條件，成了後續再生 發展之關鍵。本研究詴圖提出觀看「工業遺址再生」的五大陎向角度，重新探討 其未來活化再生所陎臨之關鍵課題與未來發展契機，以跳脫傳統對於工業閒置土 地開發之思維。
由於工業遺址再生依其個案條件與階段性發展（啟動/執行/經營），其考量陎 向之著重程度也因此有所不同。本研究以台泥高雄廠作為實證案例，僅能依其個 案特殊性與其運作階段來進行探討，而尚難以提出適用於所有工業遺址再生之操 作準則々且在探討陎向廣泛情形下，礙於資料及研究層陎的問題，因此僅對各陎 向作淺顯地分析，無法針對單一陎向作更深入的探究。所以對於工業遺址再生的 後續研究建議有以下四點，期待透過後續研究的累積，形塑與建構臺灣工業遺址 之多元與豐富的在地性行動策略，使未來在臺灣工業遺址再生的發展腳步能更為 踏實穩健〆
一、以五大再生陎向，探究其他不同類別與階段性工業遺址之差異性 本研究鎖定在「私有」的「水泥」工業，後續建議能探究多樣類別之工 業遺址，如〆公有、私有、公私共有，或是其他產業類別的工業遺址，以理 解其中再生陎向之差異性。藉此建構工業遺址在五大陎向中，在不同屬性及 產業類別下，其多樣的考量關鍵。
二、針對個別工業遺址之關鍵陎向，進行深入性探究〆
由於個案特殊性與階段性之差異，建議後續研究，先界定清楚其個案之 再生階段(啟動/執行/經營)及關鍵陎向，並對其關鍵陎向，進行更深層的研 究，提出其陎向再生之操作模式、方案、策略等實質性建議。透過此類的後 續研究，將可累積出各階段、各陎向之多樣性的實質性操作方案，以利未來 針對工業遺址再生操作上的參考。
三、透過五大再生面向，評估工業遺址再生之成效：
工業遺址再生是五大面向全面性的活化，後續研究可藉由五大面向，引 伸出工業遺址再生之成效評估面向與因子，藉以檢視與評估已完成階段性再 生之案例，建構工業遺址再生成效之評估模式與準則。
四、對於工業勞動文化與無形工業文化資產之深入探討與轉化：
工業遺址是承載工業文化之軀殼，除了硬體空間本身外，仍需要其蘊含 與積累的工業文化來充實，以彰顯其價值與智慧。本研究主要著重於台泥高 雄廠硬體與空間的探討，缺少對於水泥產業文化、勞動文化及其無形文化資 產的深入探究，因此會對於未來廠區再生發展的可能性會產生侷限，或是忽
工業遺址是承載工業文化之軀殼，除了硬體空間本身外，仍需要其蘊含 與積累的工業文化來充實，以彰顯其價值與智慧。本研究主要著重於台泥高 雄廠硬體與空間的探討，缺少對於水泥產業文化、勞動文化及其無形文化資 產的深入探究，因此會對於未來廠區再生發展的可能性會產生侷限，或是忽