第二章、 文獻探討
第一節 水資源調適
｢國家氣候變遷調適政策綱領｣(行政院，2012)中有提到「調適」（adaptation）
係指為了因應實際或預期的氣候衝擊或其影響，而在自然或人類系統所做的調 整，以減輕危害或發展有利的機會。而水資源的調適是以水資源永續經營與利用 之前提下，確保水資源量供給及需求之平衡。為了確保水資源的永續性，水資源 調適被認為是當今人類的重要課題之一，而人們必頇在氣候變遷的影響之下找出 水資源調適的各種方法與策略(Bergkamp, Orlando, & Burton, 2003)。
經濟部(2014)的｢水資源領域行動方案｣中提及我國必頇優先考慮到四項水 資源調適的課題：(一)水資源開發與保育、(二)水資源供給、(三)水資源需求、(四) 水資源進出口。｢水資源開發與保育｣之課題主要是因應氣候變遷的衝擊下所造成 天然水資源情勢難以掌握之問題，故瞭解台灣降雨分配以提升可使用水量成為第 一個要面臨的水資源調適挑戰。｢水資源供給｣之課題主要是在因應在氣候變遷與 台灣集水區的過度開發之下，所造成水庫的有效蓄水量大幅度降低之問題，故如 何提高供應水資源的能力成為第二個要面臨的水資源調適挑戰。而｢水資源需求｣
涵蓋了民生用水 工業用水與農牧用水等，由於經濟發展快速導致這些用水需求 都逐漸攀升，而水資源供給卻無法足夠因應水資源之需求，故水資源需求之調適 成為第三個要面臨的水資源調適挑戰。最後，｢水資源進出口｣之課題主要是指國 家的水資源之取得來源除了國內之外，也可以透過從國外進口農業與工業產品的 方式，間接獲得使用水資源的效益，目的是降低國內水資源的需求，故水資源進 出口成為第四個要面臨的水資源調適挑戰。
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圖一
我國水資源調適領域範圍與課題參考資料：經濟部(2014)。國家氣候變遷調適政策綱領。
1.2 水資源調適教學
面對氣候變遷與水資源需求日益漸增的情況之下，調適水資源使用變得格外 重要，水資源調適教學就是透過日常中的教學課程讓學生，甚至是人民，擁有水 資源調適的素養，能在生活當中落實。水資源調適教學不僅只有陳述性之知識，
其還涉及了人際交往能力(理解與表達)、高水平的認知與心智技能及系統思考的 能力(Kali, Orion, & Eylon, 2003) 故僅用傳統講述式教育是不夠的(李燕玲 2017)。
目前台灣有許多學者將不同的教學方式融入到水資源調適教育當中 像是趙 家民、何穗青(2012)利用給予學生真實的戶外學習情境來進行水資源調適教育，
發現大部分學生對於水資源保育及專業水資源問題的知識有明顯進步，及對於解 決水資源環境問題的行為更加積極。張玉連、蔡孟涵、康仕仲(2015)以數位遊戲 的方式進行水資源介紹、水資源經營管理及防災治水等三面向之教育，其中涉及 了取水、水權分配與對策制定等水資源調適之學習。Ewen & Seibert(2016)利用遊 戲進行水資源調適教學，遊戲透過真實的場景讓學生了解不同社會團體間資源共 享的複雜性與進行決策之過程。透過遊戲學習，能讓學生學習軟實力，包括批判 性思維、解決問題能力、團隊合作與時間空間管理。遊戲的過程被認為是了解水 資源之決策的最有效方法。Madani(2010)也提出水資源管理經常會面臨衝突情 況，利益相關者可能會產生出競爭的局面，而遊戲可以讓各方利用真實互動
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了解採取之行為與水資源調適議題之間的關係，並且該以自身利益為優先，
還是以社會利益為優先，這也是參與遊戲者會面臨到的兩難課題。所以，在 遊戲中，他們必頇學會去實現雙贏的局面。
綜合上述學者進行的研究成果，本研究欲運用｢情境式學習｣及｢遊戲活動的 回饋機制｣等方式融入到水資源調適議題學習之中，觀察學生之學習情況與成效。
1.3 水資源調適議題中角色
在水資源調適議題當中，可以分出｢政府｣、｢農牧｣、｢工科｣及｢人民｣四大行 為者角色，其中後三者為主要用水戶(李哲仲，2014)，而四種角色在水資源調適 中有十分的互動關係。其中政府在農牧、工科、人民等三大用水戶之間扮演著管 理、溝通、平衡的角色，根據經濟部水利署(2005)所提出｢水資源永續發展政策 規劃｣中認為政府應以「提高用水效率」、「建立水資源總量分配機制」、「適度以 多元方式開發新水源」作為台灣地區未來水資源永續利用之主要措施，並且採用 如下的配套措施：產業政策調整、水權制度調整、法令修正、水價合理化、財源 分配及教育宣導等。而 Murphy(2017)有提到農場與畜牧業需要水資源來種植農 作物，且乳牛所需的草地與飼料也需要用水，方能提供足夠的牛乳製品，但在全 球水資源短缺的背景之下，為了改善農牧製品的水足跡，必頇要深入了解各大農 場的水資源使用量，方能平衡糧食生產系統與水資源消耗。經濟部水利署(2009) 的｢用水統計資料庫｣當中也有提到農業用水包括了灌溉用水、養殖用水及畜牧用 水，灌溉用水為補充農作物在生長的過程中，由自然界供應不足的需水量；養殖 用水為為了維持魚類的生長，所需要耗用的魚塭用水；畜牧用水為飼養豬、牛、
羊、雞及鴨等過程中所需使用的水量，像是畜禽類所需飲用水、欄舍清洗需用水 等。另外，經濟部水利署(2009)的｢用水統計資料庫｣中也有提及工業在製造產品 過程中，原料或半成品進行化學反應或物理作用時會消耗水資源，此外，機具與 設備的清洗用水也要算入工業用水當中。Colla(2017)也提出在鋼鐵工業中，透過 用水的管理能夠減少工業用水需求、產品生產成本及提高生產效率，是值得被重 視的議題。而民生用水為我們一般日常生活中的實際用水量(經濟部，2009)，像
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是盥洗、居家清潔、飲用水等都會消耗水資源。
Ewen & Seibert(2016)提到了在社會上與水資源相關的行動角色不只有一 種，不同組織運用水的方式與目的不盡相同。所以，我們應該去了解各種不同的 水資源相關行動角色之立場，探討他們在真實社會中彼此互動的複雜性，這會讓 學生在認識水資源調適議題過程中更具有挑戰性。
綜合上述得知，角色扮演對於水資源調適議題是重要的，並且要採｢政府｣、
｢農牧｣、｢工科｣及｢人民｣等四大組織為水資源調適議題中的主要角色，進而去探 討角色間彼此互動之關係，及各角色於水資源調適中所面臨之課題。
第二節 桌遊式學習