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減量策略與技術之基本或核心知識、原理

本章主要說明與 GHG 減量相關的重要性,以及減量策略與技術的基 本或核心知識與原理,依據目前所收集之資料文獻,主要分為氣候變遷的 影響與衝擊、GHG 盤查分析與減量策略與技術制訂與使用等三部分。本章 主要分為總體概述、與資料內容整理與分析與小結三個部分。

4.1 總體概述

表 2 為本研究所收集的 GHG 策略與技術之基本或核心知識、原理概 述,並分為氣候變遷的影響與衝擊、GHG 盤查分析與減量策略與技術制訂 與使用等整理資料。

表 2 減量策略與技術之基本或核心知識、原理概述

項目 資料內容概述

氣候變遷 的影響與衝擊

主要內容為 GHG 排放所造成之持續性影響。

GHG 盤查分析 主要內容包括以消費為導向的國家排放清冊與區域性 GHG 盤查清冊資訊交換等 GHG 盤查分析。

減量策略與技術 制訂與使用

主要內容為制定減量策略所需考量的因素,包括短期 獎勵式策略、策略與技術影響因子、減量策略之成本 有效性與非 CO2 GHG 於策略制定之重要性等。

4.2 資料內容整理與分析

4.2.1 氣候變遷的影響與衝擊

此部分所收集的資料主要為針對過度GHG排放對於氣候變遷的影響

(1) GHG之持續性影響:Solomon et al. (2008) 指出即使停止CO2排放,雖 會使CO2濃度逐漸下降,降低輻射影響,但因海水表面吸熱後,會與深 層海水進行混合,因此會降低海洋持續吸熱冷卻大氣之效果,故CO2排 放所造成的氣候變遷仍會持續1000年之久,另外若21世紀CO2的濃度達 到600ppm,海平面至少會上升0.4-1m。 MacCracken (2008)指出目前全 球平均溫度已較工業化時期高出0.8 °C,若GHG的排放持續增加,若 GHG的排放持續增加,大氣溫度每十年會以0.2 °C速度持續上升。

4.2.2 GHG 盤查分析

此部分所收集的資料主要為針對 GHG 的盤查所進行的分析,其內容 如下所述:

(1) 以消費為依據的國家排放清冊:Peters (2008)指出UNFCCC要求國家交 出國家盤查清冊(National Emission Inventories, NEI),但未將進口行為納 入會導致低估,以消費為依據的NEI改變系統邊界,將進口納入但不考 慮出口,有助於區別減量承諾及選擇減量策略,但是因系統邊界較大,

執行時會遇到較多阻礙。

(2) 區域性GHG盤查清冊資訊交換:根據 Umemiya (2006),於2003年起每 年進行亞洲地區GHG排放清冊統整,利用區域性的資訊交換,提供排 放清冊所面對的共同議題與限制,以增進排放清冊的功用,包括專屬於 亞洲地區的排放源、排放機制與技術的使用,另外協助了解目前的國家 現況。

4.2.3 減量策略與技術制訂與使用

(1) 短期獎勵式策略:González (2008)指出在某些情形下,短期GHG減量 策略具成本效益,但長時間不見得具相同益處,例如一些以獎勵式減 量策略,雖可增加使用低成本減量技術,但不能吸引採用高成本減量 技術,因而有必要輔以可降低動態成本的策略。

(2) 策略與技術影響因子:Winkler et al. (2007)指出,”mitigative capacity”

為降低GHG或加強自然碳匯的能力,影響因子有三項:經濟、制度 與技術,經濟因子包括收益、減量成本與機會成本,而減量成本影 響能否將”mitigative capacity”轉換為實際之GHG減量; 制度乃政府影 響力與所規定的市場規則等;而技術乃環境友善技術與發展創新技術 能力。

(a)減量策略之成本有效性:Duval (2008)以三個成本有效性標準評估 GHG減量策略,一為靜態效能(static efficiency),不只評估其成本 有效性,並了解是否提供適當動機以受到廣泛採用;二為動態效 能(dynamic efficiency),包括新制度的效能成本與清淨技術的普遍 性,以降低未來的減量成本;三為是否能夠有效地應付氣候與經 濟的不確定性。

(3) 非CO2GHG於策略制定之重要性:根據Reilly et al.(2004)指出,降低 非CO2 GHG的排放對於經濟發展所造成的威脅較小,並促使開發中 國家加入GHG降低行動,彌補限制CO2排放所造成之缺失。

4.3 小結

由於持續排放GHG會造成地球溫度與海平面上升等影響,且因為GHG 排放具有長期性效應,所造成的影響亦為深遠。在進行GHG減量前,可透 過GHG排放量的盤查,以了解所應因應的減量策略與技術等;為了降低

略與技術的制定與使用,會受到經濟、制度與技術等因子影響,其中降低 非CO2的GHG排放對經濟衝擊較小。