滯洪設施類型

為了達到基地滯洪的效果，必需有部分之都市土地作為滯洪池或滯留池所使 用；然而，由於都市土地開發多已達飽和，因此必需利用現有公園、學校、廣場、

運動場等公用空間，建設滯洪或滯留設施，或設置可入滲鋪面、陰井、管渠等，

藉由「滯洪技術」，延緩地表逕流排出時間、減低洪峰流量，並改善都市開發增 加逕流現象、減緩都市洪患。

然國外低衝擊開發（Low Impact Development）的概念，最早為美國馬里蘭 州喬治王子郡在1990 年代初期所發展，原本的目的是為了進行暴雨逕流管理。

低衝擊開發在國外推廣已歷20 餘年，針對都市、社區、交通運輸可採用植栽、

透水材料、滲透設施、貯留設施，使雨水保留於土體內，間接補助地下水。然台 灣不透水面積過度密集，致颱風、大雨時，造成低窪地區排水系統之雨水下水道 堵塞。都市地區需以抑制逕流量為目的設置滯洪設施，主要的功能是讓基地回復 到開發前自然地貌覆蓋狀態下的水文情況、都市開發減低地面逕流、改善都市熱 島化現象及增加入滲面積來達到改善。

整合歐美及日本之「滯洪技術」分類方式，可進一步區分為雨水貯集型滯洪 設計、雨水入滲型滯洪設計、貯集（可入滲）型滯洪設計，以及非結構性滯洪措 施等（內政部建築研究所，2011）：

1. 雨水貯集型滯洪設計

針對社區及建築基地雨水貯集型的滯洪技術種類繁多，例如雨水貯集 利用系統、屋頂綠化等，均可產生蓄洪、滯洪效果來控制洪水並減低災害。

雨水貯集利用系統即利用雨水收集設施，係採取工程性或管理性之措 施，予以收集、蓄存降雨，用以抑制雨出流之技術，或以進行調節利用，

是人類對雨水進一步的控制與利用。屋頂綠化在廣義上，即是將建築物的 屋頂由人工的方式整建植栽的基礎後，進行屋頂綠化的工作。依規劃設計 內容、施工方法、使用材料及維護管理需求可進一步區分為庭園型、盆栽 組合型及種植薄層型屋頂綠化（石婉瑜，2004）。

2. 雨水入滲型滯洪設計

社區及建築基地雨水入滲型滯洪技術，可為如滲透草溝、透水舖面、

滲透溝渠、滲透井等設置技術等，來減緩暴雨逕流量的產生。

滲透草溝即利用植物，如樹木或草等來控制雨水逕流為一種自然而經 濟之方法；植物性之控制方法，一般包括綠地、被覆地或草溝，可將各種 控制設施之規劃融合於建築基地規劃之中，以增進景觀方面之價值（Prince George’s County, 1999）。透水性舖面即是將雨水直接透過透水性的舖設體 使之滲透到路基深入到地中的構造技術，不僅包含透水能力也能將雨水貯 留後流出之抑制功能。主要包括由表層、路基(碎石)，以及過濾沙層所構成，

並且底層等不灌注水泥或設置其它粘著性材料等路面鋪設技術（京都市雨 水流出抑制施設設置技術基準，2005）。其它如滲透排水管、溝、渠等，便 是將基地內無法由自然入滲排除之降水設法集中於管、溝、渠內後，然後 慢慢入滲至地表中，達到其輔助入滲的效果（內政部建築研究所，2002）。

3. 雨水貯集（可入滲）型滯洪設計

社區及建築基地雨水貯留（可入滲）型滯洪技術，可為如雨花園（植 生綠化）、滯蓄(洪)設施（包括小型滯留池、滯洪池）等，均可產生蓄洪、

滯洪效果來控制洪水，並減緩暴雨逕流量的產生。

4. 非結構性滯洪措施

非結構性滯洪技術係指運用規範、限定及宣導等，進行行為之限制，

如採取土地開發行為限制、防災避難系統、水災預警系統、洪災保險、教 育訓練或演練等，及訂定法規條文限制等措施，以達到禦洪與避災之目的。

此項技術並非是以減少洪峰量為主，而是利用人力與自然條件來適應洪水 特性，進而減緩民眾生命財產以及建築物之損失。

綜合以上所述，可知滯洪設施主要常見的包括貯集型設施（滯蓄洪設施、屋 頂雨水貯集系統、屋頂綠化及地面貯留）、入滲型設施（滲透草溝/草帶、滲透側 溝、渠及透水鋪面）及貯集/入滲型設施（滯(蓄)洪設施、滲透排水管、滲透陰井、

雨花園及雨水貯集的景觀規劃），如下圖2-14 所示。以下針對各類滯洪設施簡述 說明，而詳細之設計原則於第三章予以詳述。

雨水貯集型設施

屋頂雨水貯集系統

屋頂綠化

地面貯留

雨水入滲型設施

滲透草溝、草帶

滲透側溝、渠

透水性鋪面

雨水貯集/入滲型 設施

滯(蓄)洪設施

滲透排水管

滲透陰井

雨花園

雨水貯集的景觀規劃

圖 2-14 滯洪設施類型

（資料來源：本研究繪製）

壹、雨水貯集型設施

（一）屋頂雨水貯集系統

屋頂雨水貯集系統係採取工程性或管理性之措施，予以收集、蓄存降雨，以 進行調節利用，是人類對雨水進一步的控制與利用。

（二）屋頂綠化（綠屋頂）

屋頂綠化在廣義上，即是將建築物的屋頂由人工的方式整建植栽的基礎後，

進行屋頂綠化的工作。屋頂綠化最大之重點在於減少雨水逕流以及蓄留雨水。

（三）地面貯留

地面貯留是利用小堤或淺坑將地表面的雨水收集貯存的設備。小堤有土結構 與水泥結構兩種。主要的設置場所有公園、校園、集合住宅的棟距間等空地或停 車場。

貳、雨水入滲型設施

（一）滲透草溝、草帶

草溝或草帶指寬而淺，內部植草之排水道；草溝或草帶的設置以能配合基地 開發型式與自然低窪地形，將各基地低窪地相連，可使其具有排水道的功能；也 可在都市開發地區的透水層部分，以整地方式設置草溝儲存地表逕流並排放至下 水道。

（二）滲透側溝、渠

滲透側溝可使用於較大面積的排水區域邊緣，來容納較大之水量；滲透渠為 地面之溝渠，是在開挖凹面之低窪壕溝進行滲透。

（三）透水性鋪面

傳統的舖面就是將自然具有入滲能力的地表，變成完全不透水面，可以作為 人行道、車輛道路或是停車場等用途，然而，在一些低交通流量的地區，採用透 水性鋪面取代傳統完全不透水的舖面，既不影響舖面的功能，又可以達到暴雨逕 流管理的目標。

參、雨水貯集/入滲型設施

（一）滯（蓄）洪設施

滯（蓄）洪設施或稱滯洪池/滯留池，基本構造是由一儲水空間、入流口（管）、 放流口（管）等所構成，可依基地空間條件選擇適合之形狀、設施規模，通常較 前述幾種保水設施滯洪效益大。

（二）滲透排水管

「滲透排水管」便是將基地內無法由自然入滲排除之雨水設法集中於管內 後，慢慢往土壤內入滲至地表中，達到其輔助入滲的效果。

（三）滲透陰井

滲透陰井是屬於垂直式的輔助入滲設施，利用內部的透水涵管來容納土壤中 飽和的雨水，待土壤中含水量降低時，再緩緩排除，屬於垂直式的輔助入滲設施，

可以有較佳的滲透的效果。

（四）雨花園

雨花園之設計即是針對像來自屋頂、車道、道路、停車場等不滲透性的表面 之雨水抑制流出設計，在雨水逕流通過雨花園使雨水貯留後入滲到地下，可達到 防止土壤侵蝕、水質污濁、降低洪水浸入及補助地下水等功效。

（五）雨水貯集的景觀規劃

雨水貯集的景觀規劃係利用設計與規劃都市環境建物旁之環境區域，如街 道、路肩、人行道兩側，中央分隔島、行道樹等都市區域之景觀佈置位置，設計 或修改成可以提供雨水滯留並入滲之功能。