災難與記者勞動

一、記者勞動條件於災難期間的變化

Katz & Liebes (2007)曾以「災難馬拉松」(disaster marathons)形容媒體對悲劇 日以繼夜、鋪天蓋地的報導，這個比喻換個角度理解，正突顯了記者的勞動強度 與密度，在災難降臨的時分達到高峰。

撇開災難期間不談，記者平日勞動條件本就稱不上理想。以台灣而言，歷經 蘋果日報登陸、中時晚報、民生報陸續停刊，乃至2008 年中國時報裁撤地方中心，

裁員五成，便可看出媒體業的沒落和記者遭遇的困境。一份2004 年的調查顯示，

每日工時在 8 小時以上的記者佔 79.5%，每週工作天在 5 天以上者亦佔 34.4%。

在這樣的勞動情境下，62.2%的受訪者自認工作壓力大（劉昌德，2008）。

記者除了必須承受高度工作壓力，工資也偏低。當工業及服務業專業人員的 平均薪資逐年平緩成長，記者的薪水卻直線下滑，由下圖可以看出記者和其他行 業專業人員薪資消長的趨勢。

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圖

2-1：新聞從業人員與一般專業人員歷年薪資比較(2002-2008, 其中 2007 年無

由此可見，記者平時工作條件已經不佳，那麼從天而降的災難，又會為記者 勞動帶來什麼樣的衝擊？當組織動員模式改變，記者的勞動型態也勢必連帶做出 調整，有正面影響，亦有負面。

（一）記者自主權提升，衝撞上下位階

俗話說：將在外，君命有所不受。災難新聞的播出和剪裁取捨雖仍取決於編 採部門的高階主管，但身處與權力核心距離遙遠的災區，派駐的記者反而可以有 較 大 的 發 揮 空間 ， 其自 由 度 又 隨 災難 規 模、 影 響 範 圍 、交 通 破壞 程 度 而 異 (Quarantelli, 2002)。美國國家廣播公司(NBC)的記者 Al Johnson，為了追蹤颶風行 蹤，甚至沒向公司具體申報細項旅行支出，就搭乘噴射機繞著加勒比海海域飛了 一萬兩千哩(Sood et al., 1987)。

新聞流動迅速，媒體往常以中央為決策核心的權力結構在災難中也漸漸「去 中心化」(decentralized)，去中心化的過程隨著對速度的要求而加快。災難期間記 者通訊不便，難以持續接收內部長官指令，也因此天高皇帝遠，往往得自己拿主 意(Olsson, 2009)。災難報導於是成為地方諸侯各自拚搏的戰場，在閱聽人渴求資 訊的同時，只要新聞夠吸引人，記者甚至可以主導議題走向。在此時表現優異、

臨場反應佳的記者，也可能異軍突起，受到重用。除了續跑原來的路線，若是再 遇上重大災難，組織很可能再度抽調，指派支援，衝撞既存的內部結構（彭芸、

谷玲玲，2000）。

（二）工作步調快，體力消耗大

國內外研究對記者於災難期間實際的工時和勞動情形，精確的量化統計並不 多：一方面災難範圍太廣，規模不一；一方面工時估算不易，且數據無法真實反 映身心勞頓的程度。從前面提到九二一大地震期間，單單中部災區便湧進上千名 記者（蘇蘅，2000），以及中央社在南亞海嘯的兩個月內，每天產出 26 則報導的 份量看來（杜玫玲，2005），災難為記者帶來更沉重的負擔：工作環境差、工時拉 得更長、工作步調急促、體力消耗劇烈。台視的顧安生、白詩禮直言：

災難新聞需要體力、精神的耗費，是種長時間的採訪，有時需要過 夜，可能環境條件也很差，對女性同仁來說就會較不方便……（彭芸、谷玲玲，

2000）。

然而這樣艱困的勞動條件，對男性記者而言難道就是「方便」的嗎？「方便」

的定義又是什麼？

九二一大震期間，媒體規定記者每天定時回報一次或數次；災區記者更會相

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互聯繫，了解採訪動態避免獨漏（蘇蘅，2000）。潘俊宏（2009）分享平時工作經 驗，表示攝影記者要趕在新聞發生的第一時間抵達現場，想方設法將拍攝到的影 像迅速回傳；傳播科技的進步和閱聽人對於圖像的喜好「構成綿密的權力網 絡，……，進而改變了生產關係。」由此可見，災難期間隨著節目編排的調整，

可運用篇幅擴張，因而需要更多內容來填補空缺；諸如SNG 車、數位攝影機等器 材的引進，不但沒有減輕記者的負擔，反而讓時效性的要求顯得理直氣壯。

（三）身陷無法預期的危險

在忍受災難期間嚴酷的勞動環境之餘，對記者而言，災難的「不可逆料」又 是另一場災難：他們無法預見混亂的現場將會發生什麼，自己的生命會不會就在 下一秒消逝無蹤──被洪水沖走、遭大火吞噬，或者為來不及躲避的轟炸丟了性 命。

戰地記者可說是最常和災難正面交鋒的一群：Feinstein (2002)等人的研究訪 問了 28 名工作年資在 15 年以上的戰地記者，其中所有人都曾遭逢彈擊，3 人因 此受傷，3 人目睹同事喪命，2 人被威脅處死，1 人則在空難中僥倖生還。2001 年，2 名法國記者和 1 名德國記者，在前往阿富汗採訪塔利班政權的路上遇伏身 亡，就是一個血淋淋的例子（彭家發，2005）。2007 年，駐伊拉克的美軍將路透 社記者肩上扛著的攝影機誤認為火箭砲，因而開機關槍掃射，年僅二十二歲的記 者當場斃命，這個慘劇直到2010 年四月才曝光。

2007 年日本攝影記者長井健司，在採訪緬甸仰光民主示威遊行時，被鎮壓的 警方開槍射殺。1991 年日本火山雲仙岳(Mount Fugen)爆發，16 位記者進入標示 為危險的淨空區採訪，被突如其來的高熱氣體湮沒而喪命（張錦華，2000）。挺進 現場採訪災難新聞的危險性，可見一斑。

在天然災害頻仍的台灣，颱風季節屢屢可見記者橫越土石流，強行渡溪的驚 險鏡頭。諷刺的是，要是不慎落水，還可能被同業寫成新聞。¹⁰

二、災難報導中記者與消息來源之互動

災難的發生，連帶引發記者短期自主權提升、工作強度與密度增加、採訪風 險加劇等勞動條件的激烈變化。那麼，在組織支援鞭長莫及，訓練與保障又不見 得充足的種種逆境下，記者可以倚賴哪些管道取得需要的訊息？臧國仁、鐘蔚文 (2000)曾將災難期間資訊傳播的過程，整理如下：

圖

2-2 災難傳播模式

資料來源：新聞學研究 製圖：臧國仁、鐘蔚文

所謂的「消息來源」，可分廣義與狹義兩種：廣義的消息來源，泛指新聞工作

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者透過訪問、觀察、文件蒐集與資料分析得來，用於報導產製的一切素材；狹義 則專指最常用的人物訪問（鄭瑞城，1991）。無論何時，消息來源都是提供記者資 訊的重要管道；平日如此，災難發生的第一時間更是如此。在採訪環境相對陌生 的劣勢下，盡速掌握可靠消息來源，對記者而言格外關鍵：就像溺水的人抓住了 浮木，採訪的方向和內容，因而能夠大致底定。

Gans(1980)對記者與消息來源之間的關係曾有如下形容：「在任何事件中，消 息來源僅能盡力使自己成為可用(available)，唯有記者才能決定他們是否合用 (suitable)。」因此，觀察災難報導的消息來源取向，是了解記者採訪型態的第一 步。臧國仁、鍾蔚文（2000）認為，災難新聞主要受訪者為政府機構、公關人員、

科學家、社運人士等權威份子。Sood(1987)分析美國包括暴風雪、颶風等五次自 然災難期間的廣播與電視文本，發現媒體尋找受訪者的第一順位為警消人員 (31%)，其次是市政官(24%)。彭芸、谷玲玲（2000）的九二一地震研究亦得到類 似的結果：震災期間的電視新聞文本，最常見的受訪者為警消、醫護人員，占 23.4%；其次是一般災民的 20.7%和政府部門的 17.1%。

這樣的現象就是所謂的「資訊沙皇」(information czar)，意指媒體在災難發生、

資訊不明且社會情境混沌的情況下，會仰賴專業權威的消息來源，來建構事件真 相（吳宜蓁，2000）。此種消息來源的集中化，一方面可能肇因於取得的方便性，

一方面可能也是媒體為求提高報導公信力刻意為之的結果。

挺進的效果也許仍待討論，但有件事是肯定的：它的確有助於「檢驗」資訊 沙皇的說法，打破單一消息來源壟斷意見市場的情況。記者如能親臨現場，一方 面可以實際觀察環境，確認消息正確性；一方面可以訪問災民等第一手消息來源，

蒐集多方說詞綜合報導，避免媒體淪為少數人士的傳聲筒。羅文輝(1995)便指出，

消息來源通常傾向釋放對自己有利的訊息，一旦過份仰賴官方或專業人士的意

見，會讓媒體無法發揮守望社會、監督政府的功能。

三、災難新聞中的記者報導倫理

媒體掌握資訊網絡，擁有近乎無窮的發言空間和開火權，在享受社會聲譽與 信賴的同時，自然必須肩負公眾責任。平日報導公正、準確的事實，自不待言；

然而當記者前進災難現場，面對災情慘狀和情緒洶湧的群眾，勢必要更加謹慎，

拿更為嚴格的倫理準則自我要求。BBC 的製作守則便指出：「我們在報導牽涉生 命損失，描述人類苦難與憂傷的題材時，必須審慎考慮可能引發觀眾什麼樣的反 應。」對戰爭、綁架／劫機、緊急事件、暴動／抗議、自然災難等類目，BBC 均 詳加區分，訂立個別注意事項。

在國家／國際緊急事件的類別中，BBC 提到部分災難事件處理守則：首先，

當消息來源意見分歧，傷亡狀況不明，記者應報導大致數據區間，或採用可信度 最高、最具權威性的說法。此外，報導不宜透露死傷名單；即使這樣可能引發些 微不安，卻比直接公布姓名，刺激受難者親屬來得好。以空難為例，比較理想的 處理方式，是公布諸如起飛時間、地點、目的地等航班資料，而非乘客名單。

以上處理準則，多用於新聞播出前的後製階段，那麼前往災區現場的第一線 記者，又該如何自處？張錦華(2000)觀察九二一地震期間的災難報導，歸納出以 下四大原則。我們可以發現，無論在災難現場或是編輯台上，體察災民感受，凡 事以人為本，是最終的依歸：

一、 採訪活動不應妨害救災，亦不可忽略自身安全。

二、 基於安全與救災需要，記者應遵守現場警戒線之設置。

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三、 記者到達現場時，應先與現場指揮官及發言人聯繫，了解狀況並配 備必要之裝備，同時設備和車輛不得妨礙救災與交通。

三、 記者到達現場時，應先與現場指揮官及發言人聯繫，了解狀況並配 備必要之裝備，同時設備和車輛不得妨礙救災與交通。