第三章 1930~1980 年獅潭茶產業下的地方社會
第一節 獅潭茶產業下的地方社會（1970-1990）
一、茶廠分布情形
獅潭在臺茶發展過程中，也跟隨其腳步，根據 1959 年所出版的苗栗縣志和 田野調查中可發現登記的製茶工廠有建成、永豐、瑞豐製茶廠三家。第一家設立 茶廠為建成製茶廠，此茶廠位於新店村，負責人為吳建龍，約在昭和 6 年（1931）
前設廠，員工人數不詳，後因健康狀況不佳而將經營權轉移，改為興隆茶廠；永 豐製茶廠負責人為黃天生家族下夥房族人黃滄海，於昭和 6 年（1931）永興村設 廠，當時登記員工人數有 6 人；瑞豐製茶廠負責人亦為黃天生家族上夥房族人黃 瑞海，於昭和 6 年（1931）後才設廠，員工人數不詳。111
在 1998 年出版的《獅潭鄉志》中發現登記和茶產業相關的工廠已增加到八 家：
表 5 1998 年出版《獅潭鄉志》獅潭鄉茶廠基本資料 為黃天生家族茶廠
資料來源：曾桂龍，《獅潭鄉志》，頁 251，加上筆者田野調查後整理而成。
民國七十~八十年代獅潭屬於外銷茶興盛時期，獅潭茶工廠大多集中在新店 到永興一帶，茶產業都集中在北四村，當時連曬茶葉的地方都會區分，台三線上 新店一橋到新店二橋的道路，共有四家茶工廠分配曬茶葉的範圍，此段被稱為茶
111《苗栗縣志 卷四 經濟志 第九篇特產》(苗栗縣：台灣省苗栗縣文獻委員會，1959 年)，頁 32-33。
加上筆者田野調查所整理而成。
工廠名稱 地址 設廠時間 負責人 員工人數
宏昌茶園 百壽村 不詳 徐錦妹 不詳
永豐製茶工廠 永興村 昭和 6 年（1931） 黃滄海（父） 6 人 瑞豐製茶工廠 永興村 昭和 6 年（1931）後 黃瑞海 5 人 秀宇廣製茶工廠 永興村 民國 60 年代 黃焱廷（子） 8 人 仙山物產有限公司 永興村 民國 60 年代 邱宏通 不詳
新隆製茶廠 新店村 民國 50 年代 徐朝棟 不詳
富山製茶工廠 新店村 民國 60 年代 邱宏通 不詳
文玉茶園 新店村 民國 60 年代 江博文 不詳
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道。田野調查中的資料顯示當時茶廠應該並不僅只有鄉志所記載的八家，還有其 他小型製茶廠及家庭式製茶廠，將調查出的製茶廠繪製成下圖中。在這些茶廠中，
除了拓墾獅潭的黃天生家族擁有永豐、瑞豐、秀宇廣與家庭式製茶廠四家茶廠，
還有外地人前來開設茶廠，這些外地人來到獅潭後一開始創業得先依靠著本地茶 廠生存，而一直居在獅潭的黃天生家族所建立起的地方影響力，成為新設茶廠所 依賴的對象，這也間接壯大黃天生家族茶廠勢力。
圖 22民國 70 年代獅潭鄉茶廠分布圖
資料來源：筆者根據田野調查繪製而成。 為黃天生家族茶廠
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二、茶廠資金來源
茶葉的生產與製造過程，經歷了茶農、茶廠、茶商..等人，才能到消費者手 中，在每個茶葉生產的過程，茶農種植茶樹，需要資金；購買茶廠製茶設備，也 需要資金；雇用零時工，也需要資金；若沒有足夠的資金，茶產業發展的過程必 然不順利。資金的來源可分為金融機構、茶商間的資金流通、茶農間的融資。首 先在金融機構部分，在日治時期臺北製茶業和輸出業者除了從銀行取得貸款外，
也可以從信用合作社融資，尤其是以大稻埕茶市場的金融往往利用附近的信用合 作社來進行貸款。除了金融機關的正式貸款外，茶商們還可以經由交易來向金融 機關取得金錢流通上的方便。在當時，烏龍茶商會利用信用狀的方式來融資，包 種茶商則大多會以不動產為擔保品，以匯票的方式來融資。112
對於一向不寬裕的農戶來說，茶葉必須要到市場上進行交易才能換成生活所 需要的物資，所以在市場交易不便的時期，多數農家寧願先種植家戶所需要的糧 食作物，然後才種植需要交換的經濟作物。如果農戶完全只種植茶樹，風險又太 高，而購買茶樹的費用，照顧茶園和採摘等費用，對貧窮的農戶而言，也是一筆 大支出，加上當時銀行的數目並不多，無法真正幫助小茶農，所以茶農們仍習慣 向茶販或是茶廠來融通資金。也就是在製茶的前幾個月，茶農先向茶販或是茶廠 借貸，再以所採摘的茶菁或是以所製的茶來償還。由於茶販和茶廠及茶農產生借 貸關係後就屬於債權者，會利用債權者的地位來以便宜的價格獨佔買茶的權利，
所以有時即使茶農的茶葉品質優良，也無法賣到好價錢，只能賣出普通的價格，
慢慢的就遏阻茶農生產好茶的意願了，也就間接妨害臺茶的發展。
雖然總督府有針對此問題而增加了「台灣茶共同販賣所」的功能，讓茶葉運 送到此販賣所委託販賣者並給予資金的融通。但對於獅潭的小茶農而言，遠如天 邊，且在交通不便、資訊欠缺的當時，實在很難從大老遠跑到人生地不熟的地方 貸款，因此，對小茶農資金融通幫助最大的莫過創立昭和十一年（1936）獅潭庄 信用合作社了，加上借貸的利息比向茶販借款要來的低，對於急需小額貸款以解 決資金困難的茶農來說，可以說是一大幫助。
戰後，獅潭農會也承襲了這個功能，不同於一般商銀，農會提供農民資金，
112陳慈玉，《台北縣茶葉發展史》(臺北縣：稻鄉，1994)，頁 135-137。
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幫助茶業生產者度過難關，使他們能安心栽種茶樹、製造茶業，不再為資金所煩 惱，農民對農會的關係可以說是「有錢存農會，沒錢農會借」的最佳寫照，農民 逐漸對農會產生依賴、認同與信任等情感。農會與農民間久而久之自然就衍生政 治凝聚力，此外受農會法之規範，農會業務有區域性、地方性，農會逐漸成為農 村地區最具影響的社會權力核心之一，總幹事、理事長都是鄉鎮級基層政權的地 方意見領袖，在往後的政黨政治競爭中，政黨經常利用農會組織的人脈資源來做 有效的政治動員以贏得選舉，其中又以總幹事大多為政黨的政治與政策支持樁腳，
為政黨最主要的動員人選，故農會涉入地方派系政治始終是無可避免的。113此部 分將於第四章討論，在此不加以敘述。
田野訪談的資料中顯示在獅潭地區開設茶葉製造廠所需資金為：有形的金錢、
土地或是無形的技術、經驗、人脈。在有形資金方面，大型的茶廠可分為粗製茶 廠、精製茶廠與粗兼精製茶廠三種，精製和粗兼精製茶廠的茶園面積都至少需要 三百公頃以上，粗製茶廠的自家茶園也至少要二十公頃以上，且員工人數也要有 6~30 人，能擁有如此大面積茶園的茶農已經是少數，更何況開設茶廠需要許多 製茶的設備，這些購買設備的金額不小，所以開設一家茶廠的資本總共大約要五 十萬元，因此有些茶廠是採用多人「合股」方式，這些人不見得是親戚關係，有 些只是鄰居或是朋友關係，所以有的茶廠可能是兩個人合股而成的，有些則是有 九十九個人合股的，兩者差異很大。
在富山茶廠、益新茶廠、新豐茶廠建廠經過，便可以窺知一二，分述如下：
富山茶廠是由邱順明與親戚、朋友共五人合股開設，後因茶菁變少，股東見沒有 利潤可言，便轉賣股權，邱順明將股份買走，現今富山茶廠為邱順明家所有；民 國六十七年（1987 年）老字號興隆製茶廠因經營者健康狀況不佳而將經營權轉 移至王新廷、江錦臺、吳榮和三人，三人分工合作，王新廷負責跑外務，江錦臺 與黃天生家族有姻親關係，且長期在黃天生家族永豐茶廠擔任製茶工作，因此負 責收茶菁和管理帳務，吳榮和為製茶師傅，兩年後三人合股成立小型製茶廠，約 在民國 72 年（1983），江錦臺和吳榮和合股 134 萬元另外成立新豐茶廠製茶，王 新廷獨立經營小型製茶廠並改名為益新製茶廠；新豐製茶廠在成立兩年後，民國 74 年（1985）江錦臺與吳榮和理念不和，吳榮和便以 50 萬退股，自此以後，新
113廖坤榮，〈台灣農會的社會資本形成與政策績效〉，《政治科學論叢》，22(2004)，頁 209-210。
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豐茶廠便由江錦臺自行製茶了。
在獅潭地區自行開設茶廠的人，大多是家族長輩從事茶葉製作相關工作或是 家族本身擁有土地可以種植茶樹，其中獅潭茶廠中統展、順記、宏昌、錦雲、仙 山、永豐、瑞豐、秀宇廣茶廠都為獨資成立。成立統展茶廠負責人王文貴本身在 大陸從事賣茶工作，來台後曾在富山茶廠製茶，在新豐村八角崠、協雲宮附近的 土地種植茶樹；與黃天生家族有姻親關係的順記茶莊，負責人本為茶販，買了永 興北窩附近的土地種植茶樹後，獨資成立順記茶廠，並請仙山錦雲茶廠代工製茶，
只負責販賣，直至向錦雲茶廠學習製茶技術才自產自銷；宏昌茶廠負責人在明德 水庫附近自家土地上種茶樹，除自家茶菁也收購永興、百壽茶菁製茶；位於仙山 的錦雲茶廠雖是向人租仙山土地種茶樹，但家族長輩一開始也是從事製茶工作，
後裔拜師求藝改良獅潭製茶技術，在苗栗製茶比賽榮獲佳績，自此茶廠除了幫忙 代工製茶外，也向農會貸款成立錦雲茶莊，改良獅潭茶廠製造包種茶技術；仙山 茶廠與黃天生家族為姻親關係，彼此互相合作，一開始只販賣茶成品，將自家茶 園以及向阿里山茶農購買茶菁運送到永豐茶廠製茶，後才獨資成立小型製茶工廠 自產自銷，並將成品稱為仙山茶；永豐、瑞豐、秀宇廣皆屬於同一家族，都在自 家茶園上種植茶樹，並製成外銷茶或內銷茶。
在這些茶廠興建的過程中，有以下發現：首先在獅潭茶廠資金部分，可將資 金來源分成獨資和合股兩類型，其中獨資又可分為有土地和無土地兩種（參見圖
在這些茶廠興建的過程中，有以下發現：首先在獅潭茶廠資金部分，可將資 金來源分成獨資和合股兩類型，其中獨資又可分為有土地和無土地兩種（參見圖