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圖 4-6、國防訓儲與研發替代役之整體效益比較分析(三)
國防訓儲 研發替代役 87.39%
38.53%
0.00%
50.00%
100.00%
整體比較(三)
專利權 數申請
資料來源:筆者整理
第五節 用人單位的改變所衍生的數據比較
對一項已實施二十餘年的「國防訓儲」制度,所奠定的穩固基礎及實質 成效,驟然改變了型態,對任何一位企業主或符合條件的役男來說,似乎充 滿著不確定的、存疑的看法,因此,雖然放寬申請條件,但仍因受下列諸因 素而影響。
一、 企業申請家數與需求員額明顯降低
97 年研發替代役用人單位申請通過得家數為 504 家,較 96 年 795 家減 少 36.63%(如下圖 4-7);
圖 4-7
資料來源:經濟部工業局
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三、97 年研發替代役結果分析-用人單位申請情形 (一)企業申請家數仍以製造業占大部分-
主要申請前 5 名產業為半導體、電子、通訊、光電以及資訊產業。
表 4-5
業別 家數
半導體 111
電子 87
通訊 60
光電 49
資訊 44
機械 26
技術服務業 26
民生工業 24
電機 15
其他 14
金屬 7
金融 1
民間企業合計 464 資料來源:經濟部工業局
(二)服務業申請比例低,原因分析:
1.服務業於就業市場即可找到適合人才。
2.服務業從事研發較少,且不清楚研發替代役已放寬申請條件(國防訓儲申 請須與國防工業相關)。
3.研發替代役之申請類,仍與國防訓儲雷同,以「半導體」「電子」「通 訊」「光電」最為熱門,而新增列之文商法等服務業之申請數僅佔 6%仍 屬偏低(如下圖 4-9)。
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圖 4-9
資料來源:經濟部工業局
四、從役男申請數比較
在畢業生人數未顯著增加情況下,97 年研發替代役申請人數高於過去國 防訓儲制度。97 年申請之役男人數共有 5,329 名,高於 96 年的 3,887 名。
表 4-6
區分 94 年
(國防訓儲)
95 年
(國防訓儲)
96 年
(國防訓儲)
97 年
(研發替代役)
申請人數 5,039 4,028 3,887 5,329
資料來源:經濟部工業局
五、頂尖大學畢業役男申請比例降低(*註:頂尖大學係指具理工科系之臺 灣大學、清華大學、成功大學、交通大學、中央大學、中正大學、中山大學、
中興大學、臺灣科技大學、臺北科技大學等十所為代表性)
(一)頂尖大學畢業役男申請比重逐年下滑,從 95 年 40.56%降至 97 年之 30.3%。(如下圖 4-10)
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(四)義務役役期縮短:
研發替代役役期較義務役多 2 年,對役男的吸引力不足。根據調查,
74.83%役男表示義務役役期縮短而降低申請意願,且依國防部每年回役統 計,國防儲訓役男中途回役,改服義務役之人數,隨義務役役期縮短有明顯 增加趨勢(如下表 4-8),未來研發替代役男中途回役改服一般替代役之情形將 有待進一步觀察。
表 4-8
年度 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年
義務役役期 1 年 8 個月 1 年 6 個月 1 年 4 個月 1 年 2 個月 1 年
回役人數 141 164 242 346 398
資料來源:國防訓儲辦公室
(五)媒合成功之役男仍以理工科系為主,文法商偏低
1、用人單位人才需求依舊以理工科系為主,文法商役男較難找到適合核配 對象。
2 、理工科系申請役男人數 5,042 人,媒合成功人數 3,036 人,媒合成功比 例 60.2%;文法商科系申請役男人數 287 人,媒合成功人數 62 人,媒合成 功比例 21.6% 。(如下表 4-9)
表 4-9
統計階段 理工科系 文法商科系 合計
申請役男人數(a) 5,042 人 287 人 5,329 人
媒合人數合計(b) 3,036 人 (98.00%)
62 人
(2.00%) 3,098 人
媒合比例(b/a) 60.2% 21.6% 58.1%
資料來源:經濟部工業局
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