發展部落觀光居民認知 與態度的關係的理論

近年來，地方政府大力推展台東縣觀光發展的同時，觀光遊客與車潮已經不 時的穿梭在台九線與台十一線間，部分遊客隨意進出原住民的部落外，並將自身 喜好帶入部落環境中，不但對當地環境產生不當的使用，在與當地部落生活空間 重疊的情況下，有時更擾亂了當地部落居民的生活與安寧，造成居民生活品質與 當地社會秩序的衝擊。因此，部落當地居民是如何看待這些衝擊？而這些衝擊影 響著部落居民發展觀光旅遊的認知和態度，面對這樣的影響，永福部落若發展生 態旅遊是否能符合部落居民所願呢？

再者，原住民族傳統部落社會，由於受制於原住民地區耕地有限，工作機會 不足，再加上教育水準低落，欠缺現代職業專長訓練，又未具專業技能，以致謀 生不易，從而延伸出生活適應與就業等諸多問題，原住民社會的發展，應以安定 的生活為首要。於原住民社區營造下，發展觀光旅遊是提升原住民社區經濟繁榮、

創造就業機會最佳策略。原住民社區大多地處偏遠地區，自然資源豐沛，發展觀 光旅遊同時也造成生態環境衝擊。依據過去旅遊發展與諸多研究，生態旅遊是唯 一兼顧自然生態保育、地方住民福祉與擴張旅遊者視野之旅遊休憩活動。然而，

生態旅遊理論與實務一直存在相當程度之落差，若能建立適當管理技巧以達成自 然保育與社區發展之平衡，將可有效降低生態旅遊理論與實用之差距(Ross &

Wall,1999a)。原住民社區旅遊事業之發展研究通常以提升社區營造(當地居民)、

自 然 資 源 保 育 、 旅 遊 事 業 發 展 三 者 相 互 間 正 面 貢 獻 為 標 的 (Ross

&Wall,1999b;Tsaur & Lin,2006)；在原住民社區營造對自然資源保育、傳統文化 保存、社區永續發展及生態旅遊計畫參與面向，當地原住民之意向與態度對發展 觀光旅遊成功與否是一最重要因素(Lai & Nepal;2006)。因此於原住民社區生態旅 遊發展之評估，常針對資源保育管理、當地居民、旅遊業者來做訪談，以德菲法 評估每一群體與其它相關群體間之認知是否一致，藉以反應當地經濟、社會、環 境相關問題。另外，原住民社區生態旅遊發展之研究，採用實地物理環境檢視、

問卷與現地訪談、相關檔案文件分析同時進行，一般而言，可減少觀察偏差並獲 得嚴謹且廣泛之資料，以提高切合之驗證與可靠度。許多從文獻蒐集在瞭解社區 總體營造的涵蓋範圍，實地訪視瞭解社區現況及分析其相關之特殊文化與部落型 態資料、藉由問卷分析瞭解內外部環境及未來發展的可能性，以 SWOT 分析當 地生態旅遊發展之優勢、劣勢、機構、威脅等相關因素，再由因素分析簡化因子，

以研擬社區營造發展方向與策略。根據研究結果建立部落社區營造發展策略，以 供相關單位參考，及後續研究做為未來規劃及發展參考之用。但在部落觀光這部 份則較針對各個部落的適切性研究，或許也可以透過這樣的研究方式進行對於部 落觀光的研究？

生態旅遊與部落觀光是一種永續觀光的方式，為確保永續性的目標，發展生 態旅遊的過程中當地居民必須適時的介入、參與、整合，扮演著不可或缺的角色 (林晏州，2003)。而當地居民參與其中時，所感受到的影響是最為直接的(莊啟川，

2002)。國內外已有學者不斷在進行居民觀光發展認知與參與態度的研究，包括 觀光發展與居民的相互關係，及居民在推動觀光發展中的地位。Bulter (1980)從 演化觀點，提出「居民在未來旅遊中扮演重要角色」的說法；1997 年 6 月世界 旅遊組織亦提出「關於旅遊業的 21 世紀」，認為旅遊業的永續發展，明確以居民 為對象，居民參與在觀光發展的過程中是不可缺少的部分。

從相關研究可知，居民的認知與態度乃是影響觀光發展政策與計畫執行是否 成功、生態環境能否永續發展的主因之一(Lankford & Howard, 1994)。故在任何 的觀光開發與決策都應考慮到當地居民的需求及其所帶來的影響，而觀光發展的

目標與策略也必須反映或整合當地居民的觀點(Lankford & Howard, 1994)。居民 對當地社會、文化與生態狀況瞭解最為透徹，對村里的環境認知越高，越肯定民 眾參與環境規劃的價值(朱瓊芬，1997)；地方參與程度愈高，則愈符合地方的社 會需求，也較易達成目標(Bourke & Luloff, 1996；引自林宗賢，2001)。因此瞭解 居民對部落觀光的認知與發展態度為何，將有助於部落觀光活動之規劃和執行。

綜合上述，本研究希望能透過居民與觀光客的的角度，針對部落、社區及地 方情況做探討的對象。期望藉由本研究的結果，檢視永福部落遊客及居民對目前 部落觀光發展的認知程度、以及居民對部落觀光發展的態度，使相關政府、觀光 主管單位在推展生態旅遊、部落觀光..等活動的過程中，能更注重當地居住居民 之意願與感受，讓生態旅遊及部落觀光之精神能更加落實；並提供當地業者及相 關學者做為規劃時之參考，以期達到永續發展的目標。