立委背景與國防議題之相關檢定

第三節 第三節

第三節 立委背景與國防議題之相關檢定 立委背景與國防議題之相關檢定 立委背景與國防議題之相關檢定 立委背景與國防議題之相關檢定

本研究抽樣出在國防議題發言的委員共計 87 人，表 4-6 與表 4-7 分 別臚列立法委員背景的分佈情況。

表 4-6，在競選類別方面，區域立委是發言的主體，占總發言人次的 76%，此一比例大致上與各屆競選類別的席次分配比例相符¹⁸，顯示在國防

17 對此，第二屆的施台生委員說的非常明白：在整個社會變遷中，我們看到了一些比較弱勢的 族群，那就是所謂的榮民榮眷(立法院祕書處，1995d：59)。

18 根據中華民國憲法第三次增修條文與第四次增修條文中，關於立法委員席次分配的方式顯 示：第二屆與第三屆的區域立委席次約占總額的 74%，第四屆至第六屆的區域立委席次約占總 額的 75%。

第四章 國防議題發言分析

58 景變項皆以卡方獨立性檢定(Chi-Square Test for Independence)進行。

一、競選類別

第四章 國防議題發言分析

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不能單純從國內政黨意識型態鬥爭的角度論之，無論從國際格局抑或國家 整體戰略規劃，「軍購」議題始終必須被嚴肅的思考。僑選立委在軍購議 題的發言表現，與研究假設相符。

二、政黨

在政黨與國防議題的相關上，經由χ²檢定結果發現，政黨僅與「海巡 業務」議題有關，且達到統計上的顯著水準。

表 4-9 政黨與海巡業務的χ²檢定

國民黨 民進黨 新黨 親民黨 台聯 其它政黨 無黨籍 海巡業務 N % N % N % N % N % N % N %

總 計 未發言 33 100 29 100 6 100 5 71 4 100 4 100 4 100 85 一次以上 0 0 0 0 0 0 2 29 0 0 0 0 0 0 2

總計 33 100 29 100 6 100 7 100 4 100 4 100 4 100 87 N=87, χ²=23.395*, P=0.025

表 4-9 可知，「海巡業務」議題發言一次以上的委員，以親民黨委員的

發言表現最佳。從第二屆到第六屆立法院席次的政黨勢力消漲來看，國民 黨與民進黨一直是扮演主要執政黨或在野黨的角色，這隱含不同政黨的關 懷議題可能迥異，即便是兩大政黨所會關注的焦點仍屬有限，故唯有保障 政黨的多元化，才能讓各式議題被妥善的討論。

前面曾對政黨席次的比例與各項議題的發言表現，呈正相關的論點表 示質疑，在此得到印證。雖然政黨席次的多寡連帶影響在國防議題的發言 人數，但卻不能保證在各項次類目議題的發言表現皆為最佳。換言之，國 民黨的發言優勢在大類目議題上或許可以獲得理解，但在次類目議題上則 必須再商榷。

三、性別

以單因子變異數(One-Way ANOVA)檢視性別與國防議題之關係，發現 在「國防與國家安全」議題(P=0.049*)、「兵役制度」議題(P=0.021*)、「榮 眷、眷村與眷地」議題(P=0.022*)和「其它」議題(P=0.034*)的變異數值

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N=87, *P<0.05, **P<0.01, ***P<0.001

在「兵役制度」議題方面，兵役的目的在於因應人類團體抵禦外侮或

第四章 國防議題發言分析

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性對家中成員格外具有特殊關懷，男子的從軍問題基本上反應出女委員的 母性特質；在「榮眷、眷村與眷地」議題方面，女委員的發言表現也優於 男委員(M=0.50>M=0.23)，表示女委員較關懷弱勢族群且具有同理心；在

「其它」議題方面，女委員的發言表現也較好(M=0.06)，似乎暗示男性觀 點下討論國防議題有其局限。

整體而言，女委員對「國防與國家安全」等次類目議題的平均數較男 委員高，顯示在這些議題上女委員的發言表現較好，不符研究假設。此外，

女委員對「國防與國家安全」議題特別重視，且關懷家庭成員、榮民眷屬 等特殊群體，也顯示女委員較男委員更重視國防及政治社群等相關議題，

符合另一研究假設。

最後，以卡方獨立性檢定分別檢視委員會、籍貫與國防議題發言次數 之關係，發現在各項次類目議題上並無特別顯著的情況發生(P>0.05)，皆 未達統計上的顯著水準(P>0.05)，表示：立法委員參與的委員會與國防議 題發言無關；立法委員的籍貫與國防議題發言無關。因此並未進一步證明

「本省籍委員在各項議題的發言表現均較其它省籍委員為佳」此一研究假 設。

第四節 第四節 第四節

第四節 立委背景與發言強度 立委背景與發言強度 立委背景與發言強度 立委背景與發言強度、 、 、 、策略之相關檢定 策略之相關檢定 策略之相關檢定 策略之相關檢定

以χ²檢定分別對競選類別、政黨、委員會、籍貫與發言強度進行檢定，

並無發現相關性存在，皆未達到統計上的顯著水準(P>0.05)。但以單因子 變異數(One-Way ANOVA)檢視性別與發言強度之關係，發現讚揚強度的變 異數值達到顯著的情況(P=0.016*)，表示性別對讚揚強度有顯著影響。

表 4-11 可知女委員的讚揚表現較男委員為佳(M=0.25>M=0.04)，符合 先前的研究假設。可以作如下解釋：由於戰爭是以合法武力所進行的爭 鬥，加上軍隊多由男性組成，向來被視為是陽剛的、充滿男子氣概的(虞

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立莉、施家順，2006：417)，因此國防議題基本上可被視為男性場域²⁰。 加之在男尊女卑、男主外女主內的社會裡，女性往往將丈夫成就視為自己 的「代理性成就」(王溢嘉，2001：16)，如此而觀，女性給予男性鼓勵與 讚揚可說是相當自然的反應。再者，如與表 4-12 對照來看，由於大部分 的國防議題都具有攻擊性²¹，與男性較常表現出攻擊性的行為特質相符，

因此男委員較女委員更常呈現指責的發言強度。

表 4-11 性別與國防議題讚揚強度之差異分析表(One-Way ANOVA)

人數 平均數 標準差 F 值 顯著度

男性 71 0.04 0.203 性別

女性 16 0.25 0.577

6.084 P=0.016*

*P<0.05, **P<0.01, ***P<0.001

表 4-12 性別與國防議題發言強度之次數分配

讚揚 溫和 指責

N % N % N %

男 3 2 101 77 28 21

女 4 9 31 72 8 19

N=175

第二章曾假定國民黨籍委員以溫和的發言強度為主，非國民黨籍委員 則以指責的發言強度為主，然而在國防議題中是否確實如此，頗值再加以 驗證。

表 4-13，在讚揚強度方面，以親民黨的比例最高(14%)；在溫和強度 方面，以台聯的比例最高(100%)；在指責強度方面，以民進黨的比例最高 (35%)。可知在國防議題中，非國民黨籍委員對國防議題的感受程度較為

20 前立法委員范巽綠提出選民對女性候選人的反挫觀點時，也指出：女人在政治上長期缺席，

傳統政治之國防、外交、經濟等議題，均非女性專長。關於范巽綠的論點請參見第三屆全國婦女 國是會議論文集網址(http://taiwan.yam.org.tw/nwc/nwc3/papers/forum225.htm)。

21 例如軍事訓練的內容，基本上是強調作戰的攻擊性、強大力量等(沈明室，2003：16)。又如軍 購的目的是為了強化國家的整體戰力，嚇阻外來威脅。再如海巡業務與走私偷渡，本意即是在抵 制非法管道進口的貨品，防堵破壞國內供需平衡。即便是國防部長文人化的議題，也隱含了排除 以軍逼政的意義在內。

第四章 國防議題發言分析

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深刻，對議題的討論大致上以理性溫和的態度為主，指責的發言強度為 輔，與前述「國防議題與意識型態脫鉤」的論點相呼應。此結果不符第二 章的假設，即「國防議題中，國民黨籍委員的發言強度以溫和為主，非國 民黨籍委員則以指責的發言強度為主」。

表 4-13 政黨與國防議題發言強度之次數分配

讚揚 溫和 指責

N % N % N %

國民黨 3 4 60 81 11 15

民進黨 2 4 35 61 20 35

新黨 0 0 11 92 1 8

親民黨 2 14 11 79 1 7

台灣團結聯盟 0 0 4 100 0 0

其它政黨 0 0 6 86 1 14

無黨籍 0 0 5 71 2 29

N=175

二、背景與發言策略

對競選類別、政黨、委員會、籍貫與發言策略進行χ²檢定，發現僅有 籍貫與建議策略有關，且達到統計上的顯著水準，其它背景因素皆未達到 統計上的顯著水準(P>0.05)。對性別與發言策略進行單因子變異數

(One-Way ANOVA)分析，同樣未發現變異數值達到顯著的情況(P>0.05)，

表示性別對發言策略無顯著影響。

表 4-14 籍貫與國防議題建議策略的χ²檢定

臺灣省 福建省 大陸各省 海外地區

建議策略 N % N % N % N %

總計

未運用 55 77.5 2 66.7 11 91.7 1 100 69 有運用 16 22.5 1 33.3 1 8.3 0 0 18 總計 71 100 3 100 12 100 1 100 87 N=87, χ²=15.173*, P=0.019

表 4-14 可知，在國防議題中，福建省籍委員運用建議策略的比例最 高(33.3%)。 任何對國防議題的討論，目的無非要確保國家生存空間的永

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續存在。福建省籍委員對於生於斯長於斯的土地，守護的信念與情感顯得 較為濃厚。由於福建省在地理位置與大陸相近，對於對岸釋出的善意或威 脅的感受最為直接，委員所使用的建議策略，一則反應出對生存環境的關 切，或許可說建立在維護國家安全這項核心價值上；另則對執政當局提出 的暮鼓晨鐘之語，也凸顯出福建省籍委員的使命感與危機意識較為強烈。

第五章 外交議題發言分析

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前三項外交次類目議題合計約占總發言次數的 46%，可見立法委員首 先體認到我國在國際社會的地位並未穩固，因而以拓展國際能見度為發言 主軸，接著才是維繫邦交的手段問題，不論適當程度如何、手段是否合法，

皆指向我國不能自外於國際社會的事實。

一、「國際組織」議題

(一) 參與國際組織的重要性。從公報內容中可發現，大部分立法 委員無論從全球化觀點或是國家安全的角度方面，對參與國 際組織是持支持與肯定的態度，但在加入聯合國此一議題 上，也曾有過不同的看法¹。

(二) 加入何種國際組織，例如 WHO、WHA 等等。自一九七一年聯 合國二七五八號決議，以中共取代我國代表權開始，我國的 國際參與便顯得舉步維艱。這可從立法委員對加入聯合國，

到參加聯合國下屬機構，再到參與民間國際組織這種遞嬗過 程的討論看出。

(三) 參與國際組織所需的人員與辦事處問題，例如 WTO 派駐代 表、設立歐盟代表處等等。雖然我國目前未能如願加入聯合 國，然而先加入聯合國下轄的國際組織也未嘗不可。一方面，

代表處的設立有助於增加國際能見度，二方面，代表人員的 選派也必須是一時之選。

(四) 參與國際組織的策略與名稱，例如入聯活動、正名入聯、入 聯與返聯等議題。多數圍繞在變更國際參與名稱的立論，基 本上是認為任何與中國有關的名稱，最後都會被架構在聯合 國二七五八號的決議文之下(立法院祕書處，1993c：382)，

1 例如：林明義委員就指出聯合國本來就是由美國主導世界強國，欺侮弱國的一言堂，這種沒有 公理正義的組織，我們沒有必要加入(立法院祕書處，1994b：49)。魏鏞委員更以全動會委託中山 大學的民調為例，指出民眾關心治安、環境、社會福利的順位遠高於進入聯合國，因此說進入聯 合國是全民的共識，這是不對的(立法院祕書處，1995d：164)。

第五章 外交議題發言分析

第五章 外交議題發言分析