研究發現

第二節 第二節

第二節 研究發現 研究發現 研究發現 研究發現

一、主要議題

國防議題方面，前三項主要議題分別為：「軍購」議題、「榮眷、眷村、

眷地」議題，以及「軍人福利與問題」議題。其中，「軍購」議題由於特 具政治爭議性，且涉及的國家安全、國防自主、國際戰略、軍力配置等範 圍至為廣泛，持續為國防議題討論的重心，成為委員首要關注的焦點，符 合研究假設。

外交議題方面，前三項主要議題分別為：「國際組織」議題與「外交

108

訪問」議題，以及「外交方式」議題。結果雖然與「外交議題中最熱門的 是『外交關係』議題」此一假設不符，但卻可窺知我國外交政策已然轉變 為「進入中央與爭取地方並行」的外交政策，而並非僅透過友我國家「由 地方向中央推進」。

兩岸議題方面，前三項主要議題分別為：「三通與通航」議題、「兩岸 經貿」議題、「兩岸會談」議題。結果也與「兩岸議題中最熱門的是『法 制』議題」此一假設不符，但卻可感受到委員討論兩岸議題，確實以人民 利益為依歸，兩岸的互動發展方向逐漸由非制度化朝向制度化，互動模式 也從對抗與模糊轉變為合作與明確。

二、主要議題與發言強度

國防議題方面，「軍購」議題、「榮眷、眷村、眷地」議題、「軍人福 利與問題」議題皆以溫和發言強度為主，與研究假設不符。推論原因在於 委員對國防議題的討論，絕少出自對立的意識型態，多數來自合乎理性邏 輯的思考判斷，呈現與意識型態脫鉤的趨勢。「軍購」議題、「榮眷、眷村、

眷地」議題、「軍人福利與問題」議題，與讚揚、溫和、指責等發言強度 的變異數值，皆達極顯著的情況，表示三項發言強度對上述議題有顯著影 響。

外交議題方面，「國際組織」議題、「外交訪問」議題、「外交方式」

議題皆以溫和發言強度為主，顯示立法委員對國際參與有其共識，大致上 進行理性客觀的討論，而溫和的發言強度有助於對內凝聚並向外發聲。「國 際組織」議題、「外交訪問」議題、「外交方式」議題，與讚揚、溫和、指 責等發言強度的變異數值，皆達極顯著的情況，表示三項發言強度對上述 議題有顯著影響。

兩岸議題極具爭議性，儘管立法委員指責發言強度的次數不少，然而 本研究的結果卻仍指出「三通與通航」議題、「兩岸經貿」議題、「兩岸會 談」議題皆以溫和發言強度為主，似乎暗示立法委員依據意識型態的不

第七章 結論

109

同，在兩岸議題的敵對立場，有被媒體過度放大的情況。「三通與通航」

議題與讚揚、溫和、指責等發言強度的變異數值，皆達極顯著的情況；「兩 岸經貿」議題在溫和與指責發言強度的變異數值，達極顯著的情況；「兩 岸會談」議題僅在溫和的發言強度呈現極顯著的情況。表示三項發言強度 對「三通與通航」議題有顯著影響，溫和與指責發言強度對「兩岸經貿」

議題有顯著影響，溫和發言強度對「兩岸會談」議題有顯著影響。

三、主要議題與發言策略

國防議題中，「軍購」議題以要求策略為主，在於軍購絕非單純國際 金錢的往來，在過程與後續方面也有許多黑箱作業的部分，皆是立法委員 要求官員說明的重點，目的是在督促政府注意相關細節並負起責任；「榮 眷、眷村、眷地」議題以主張策略為主，凸顯出立法委員對弱勢族群的特 殊關懷，隱含爭取支持並轉化為選票的動機；「軍人福利與問題」議題也 以主張策略為主，顯示軍人救災善後的不遺餘力，使社會對其角色地位加 以重估，因此圍繞在如何提升軍人福祉與地位上。上述議題與要求、主張、

建議、批評、期許、質疑等發言策略皆達極顯著的情況，表示各項發言策 略對上述議題有顯著影響。

外交議題中，「國際組織」議題以主張策略為主，主因在於我國加入 聯合國窒礙難行，委員便對參與下轄的國際組織發表高見，異言堂的情況 反映出委員對國際參與的方式、訴求明顯不同；「外交訪問」議題以主張 策略為主，特別著重於元首出訪的象徵意義，彰顯我國為主權獨立國家之 事實，反映出我國願盡國際責任與正式成為國際社會一份子的願望；「外 交方式」議題也以主張策略為主，顯示出在持續的外交困境中，如何以更 具彈性且因地制宜的外交方式，拓展外交活路並強化我國與友邦之關係，

成為討論的焦點。上述議題與要求、主張、建議、批評、期許、質疑等發 言策略的變異數值，皆達極顯著的情況，表示各項發言策略對上述議題有 顯著影響。

110

兩岸議題中，「三通與通航」議題以主張策略為主，究竟三通應視為 全球脈絡下的台商經濟力量，抑或幫助中共「以通促統」的政治陰謀，呈 現對立的論點；「兩岸經貿」議題以主張策略為主，在於無論從全球經濟 的角度，抑或國內企業維持利潤的實際需要來看，與大陸經貿互動已呈無 可避免之勢，政府必須趁早提出因應之道；「兩岸會談」議題以質疑策略 為主，則凸顯委員對兩岸合作的疑慮，特別是在合作的背後是否以國家利 益和尊嚴為代價，始終引起委員的關注。「三通與通航」議題與要求、主 張、建議、批評、期許等發言策略的變異數值，達到顯著的情況；「兩岸 經貿」議題與要求、主張、建議、質疑等發言策略的變異數值，達到顯著 的情況；「兩岸會談」議題與要求、主張、建議等發言策略的變異數值，

達到顯著的情況。表示要求等五項發言策略對「三通與通航」議題有顯著 影響，要求等四項發言策略對「兩岸經貿」議題有顯著影響，要求等三項 發言策略對「兩岸會談」議題有顯著影響。

四、背景與議題

國防議題方面，競選類別與「軍購」議題有關，且達到統計上的顯著 水準，其中又以原住民委員的比例最高，接著才是僑選立委。原住民委員 對國防議題的關心，與研究假設不符，僑選立委在軍購議題的發言表現，

則與研究假設相符。政黨與「海巡業務」議題有關，且達到統計上的顯著 水準，其中以親民黨委員的發言表現最佳，並不符合研究假設。性別對「國 防與國家安全」議題、「兵役制度」議題、「榮眷、眷村與眷地」議題和「其 它」議題有顯著影響。女委員在上述議題的發言表現較佳，不符研究假設。

同時，研究結果也顯示女委員較男委員更重視國防及政治社群等相關議 題，符合另一研究假設。在委員會、籍貫與國防議題發言次數之關係方面，

發現未達統計上的顯著水準，表示：立法委員參與的委員會與國防議題發 言無關；立法委員的籍貫與國防議題發言無關，並未進一步證明「本省籍 委員在各項議題的發言表現均較其它省籍委員為佳」此一研究假設。

第七章 結論

111

外交議題方面，競選類別與「外交方式」議題有關，且達到統計上的 顯著水準，又以全國不分區立委的發言表現最佳。政黨與「外交打壓」、「外 交救援」議題有關，且達到統計上的顯著水準，其中以台聯委員在「外交 打壓」議題的發言表現較佳，無黨籍委員在「外交救援」議題的發言表現 最佳，此項結果也與研究假設不符。性別對「外交官與駐外單位」議題有 顯著影響，結果顯示女委員對外交組織機構的重視程度高於男委員，也與 研究假設不符。委員會分別與「外交訪問」議題、「外交方式」議題、「外 交官與駐外單位」議題有關，且達到統計上的顯著水準。外交委員會在「外 交訪問」、「外交方式」議題的發言表現最佳，財政委員會在「外交官與駐 外單位」議題的發言表現最佳，研究結果大致凸顯外交委員會專業化與克 盡職守的形象，符合研究假設。在籍貫與外交議題發言次數之關係方面，

發現未達統計上的顯著水準，表示立法委員的籍貫與外交議題發言無關，

並未進一步證明「本省籍委員在各項議題的發言表現均較其它省籍委員為 佳」此一研究假設。

兩岸議題方面，政黨與「三通與通航」議題有關，且達到統計上的顯 著水準，又以新黨委員的發言表現較佳，與研究假設不符。至於「國民黨 籍較關切兩岸事務性問題，民進黨籍則較關心政治性高的互動問題」此一 研究假設，因政黨並無與其它兩岸議題相關，故未進一步討論。委員會與

「兩岸農業」議題有關，且達到統計上的顯著水準，又以經濟委員會的發 言表現最佳，凸顯克盡職責、專業化的取向。籍貫分別與「三通與通航」、

「兩岸軍事與非軍事」、「兩岸事務」議題有關，且達到統計上的顯著水準，

皆以福建省籍委員的發言表現最佳，與「臺灣省籍委員在各項議題的發言 表現均較其它省籍委員為佳」的研究假設不符。在競選類別與兩岸議題發 言次數之關係方面，發現未達統計上的顯著水準，表示立法委員的競選類 別與兩岸議題發言無關。性別與兩岸議題發言次數之關係，結果也顯示並 無變異數值達到顯著的情況，表示性別對兩岸議題無顯著影響，據此並未

112

進一步驗證「男委員在各項議題的發言表現均較女委員為佳」此一研究假 設。

五、背景與發言強度

國防議題方面，僅發現性別對讚揚強度有顯著影響，且女委員的讚揚 表現較男委員為佳，與研究假設相符。而對競選類別、政黨、委員會、籍 貫與發言強度進行檢定，並無發現相關性存在，且皆未達到統計上的顯著 水準。

外交議題方面，僅發現政黨與讚揚發言強度有關，且以民進黨籍委員

外交議題方面，僅發現政黨與讚揚發言強度有關，且以民進黨籍委員