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第一章 研究緣起

第三節 研究內容與方法

本研究受研究時程的限制,提出未來的研究方向是以文獻回顧,與專家問卷—

訪談為基礎。台灣在過去的數十年完全沒有海嘯的衝擊經驗,對於海嘯的相關研 究也極為有限。少數特定的公共工程,例如核能電廠,需要進行專案的研究探討 外,然而對於其他地區的海嘯威脅,少有相關的研究。

本研究的第一個部分是探討國內外相關文獻,尤其是建築、都市計畫相關領域 的管理對策,檢討海嘯威脅的文獻。即使在國外,關於海嘯的研究也多半集中於災 害的整備與應變:例如災害防救的疏散演習、防災資源的整備等;文獻中提及利用 土地使用規劃減緩海嘯的影響 (Burby, 1998),然而對實際的操作方法與對策探討均 尚未有深入的研究。因此本研究的第一個工作,將國內國外相關的文獻進行彙整,

尤其是在檢討國內外在建築與都市計畫領域管理海嘯的對策,以期做為專家學者座 談-訪談的基礎。

研究的第二個重要工作是進行專家學者問卷與電話訪談。透過文獻回顧整理出 的管理對策,詢問防災與都市管理相關學者對於這些對策的看法,以量化為主,配 合主觀、質化的評估,檢討各個對策的潛在可行性與研究的優先順序,藉以提出爾 後研究方向的建議。許多管理的對策,如前所述,往往會集中在災害的準備、應 變,與災害復建;相對於建築與都市計畫著重的減災策略,可能較少提及。為了對 與建築研究所未來研究方向有具體的建議,而非引導至建築研究所工作內容比較沒 有關聯的其他緊急管理階段,本研究請專家學者提出專業的意見,建議未來研究方 向。本研究的研究工作內容包括下列各項:

1. 計畫背景與緣起;

3. 相關文獻回顧:文獻回顧的內容包括國內外相關海嘯的歷史事件,海嘯的 成因與管理海嘯的工程對策,透過都市計畫與建築規劃管理海嘯的對策;

4. 土地使用與防災對策彙整:建築研究所主要的工作,是透過土地使用與建 築的管理方法,進行防災與災害損失紓緩。在這個工作內容中,將國內外 所有相關管理對策進行彙整與分類;

5. 未來研究議題彙整:這個研究內容中包括兩個前後關聯的部分,經由專家 學者的座談,檢視文獻回顧中所提出潛在可使用的管理對策與未來研究方 向。藉由本工作提出對未來研究方向的建議;

6. 專家學者座談的工作必須包括相關研究學者名單的彙整,以專家學者方便 的時間與地點,進行座談或訪談;

7. 意見彙整與歸納:整理文獻回顧的發現,以及專家學者的意見;

8. 結論與建議。

本研究的主要研究工作包括兩者:其一,文獻回顧與整理;其二,專家學者訪 談。文獻回顧與整理不屬於研究方法的範疇,在此不多做贅述。

專家學者訪談的部分,訪談對象包括:土木水利學者,都市防災,與都市管理 學者,共分三個部分。土木水利工程學者協助依據過去相關工程領域的研究經驗,

建議管理海嘯的實質對策;都市防災與都市規劃學者,則是分別依據行為與社會科 學,與土地利用法令兩個部分,分別提出對管理對策的看法與建議。

研究的主要目的是為了開創爾後的研究方向,因此專家學者問卷與訪談討論的 方向在範疇上極為廣泛,而非針對單一課題的進行深度的了解。問卷與訪談的題目 是經過本研究文獻回顧中,彙整過去國內外相關研究發現,建立結構性的詢問項 目,與非結構性的意見提出兩種格式。由於相關文獻的數量有限,專家學者過去的 經驗,往往超過既有文獻的範疇;為增加討論的廣度,電話訪談詢問的題目以非結 構性為主,以刺激更為廣泛的議題討論。

廣泛的議題討論的弱點,是難以收斂一致的意見。本研究工作中的「意見彙整

而,不容易歸納的意見代表專家學者分歧的意見,也就是無法對特定研究議題產生