境、維護生物多樣性及營造農村景觀，以創造永續經營農業環境，陸續於各 地農田水利會推動對灌排圳路、埤池更新改善辦理之同時，配合灌溉埤圳綠 美化工作，在「農田水利建設兼顧生態環境維護」策略，選定生態環境較優 適當地點或渠段，推動各項農田水利（含灌排水路）設施綠美化、生態化工 程。
因農田水利設施綠美化、生態化等工程推展整治成果廣獲社區居民與社 會大眾讚許肯定，且環境綠美化之基本觀念與必要性順應國人日益重視的環 境生態保育與休閒生活品質期望，以致越來越多的民眾自發性的相約前往從 事散步、慢跑、賞景等遊憩活動，在活動人數逐漸增多加上周邊優美景致結 合「治水、利水、親水」概念，使得「整治園區」產生休閒場所的形象，遂 有人自發性的稱呼其為「水利公園」；為因應今後台灣地區對休閒遊憩活動 逐漸重視，並考量水利周邊環境保護及謀求水利設施多元且永續利用，因 此，如何促使遊憩者休閒設施需求與環境考量相互協調並提高其使用率，尋 求以民眾需求為主要進而滿足民眾的休閒活動、社交等多面向休閒設施與遊 憩滿意程度提升，乃為本農田水利設施轉型為公園後所面臨重要課題之一。
第二節 研究動機與目的
農業是非常重要的民生基礎產業，也是因應全球氣候變遷最為關鍵的綠 色產業，農業生產除基本的土地外，最重要的自然資源為陽光、空氣、水。
水是農業生產事業不可或缺的一環，而自古以來「水的傳遞」便是由水利設 施肩負著重任，在農業永續經營的目標下，水生態環境的維護工作漸受重 視，因此水利灌溉從以往提供農業生產充裕的水源目標起，到近年來配合農 村發展及推動設施更新改善計畫，其任務導向從過去穩定農業生產功能到致
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力提高周邊設施的附加價值，已引領水利灌溉設施朝向生態環境保護等多元 化功能發展，現階段更以打造台灣農業成為「健康、卓越、樂活、永續」的 全民農業。
在加入WTO之後，農業產品關稅降低導致國內農業衝擊，瞬間農田廢耕 情況暴增。致此相關單位乃思索廣大的水圳網路，必須重新思考其角色的定 位，並依機能、特色發展出新的經營策略。在「邁進二十一世紀農業新方案」
中，農業永續經營及農村生態環境的維護工作已漸受重視，經參酌並結合前 述多項政策後，有關農田水利建設擴及生態化落實方案，即主張規劃利用現 有水邊環境及水利設施機能，推動圳路生態與綠美化，創造親水空間，以確 保生物棲息繁衍成長之環境。
至此時起農田水利事業由單純灌溉生產功能提昇兼具休閒遊憩及環保 生態等多元效益和附加價值。在原來單純灌溉和排水功能的圳路周邊，經由
「綠化」巧思妝點出「美化」的情境。水利設施由以往的農業「生產」，結 合民眾的「生活」再擴展到維護環境的「生態」。為此不僅讓農民享有充沛 的灌溉水源服務，更讓大眾享有舒適的生活環境空間，此用水創造出具備「三 生」機能的附加價值也讓全體國人獲得景色優美，陶冶身心的農村觀光休閒 資源（陳武雄，2008）。
爰此早期水利圳路設施綠美化與生態化方案推動時，偏重景觀規劃為 主，強調整治環境、創造親水空間和視覺美觀為規劃前提，最後階段再結合 生態元素考量，並未考慮設置「公園」應有的條件，也未將「公園休閒相關 設施」需求、導向納入考量。以台東水利會現有十處進水口生態綠美化工程 規劃之休憩設施，僅以「主事者主觀喜好」為導向配合設置。因各園區皆由 設施結合綠美化工程導入演化而來，並未具備「公園」應有的具體設施，因 整體空間開放，環境景緻優美，前往參觀休閒活動民眾日益增多，近來到訪
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遊客讚賞好評雖多，但對特定的場域空間使用率偏低甚至有閒置跡象；以及 園區雖視野寬敞景象佳，但遊客在拍照之餘即快速閃人不願多加停留，且不 同年齡和社會背景差異之使用者對水利公園的規劃設施評價差異頗大，是否 為水利公園空間規劃只重視硬體的整治和環境景觀而忽略民眾使用行為上 的考量，園區規劃景象雖佳卻未考慮使用者屬性的需求，故水利公園規劃在 目前除了水利功能外，在導向休閒遊憩的同時，應提升公園內相關的軟硬體 品質，使遊客到此遊憩能有更舒適的環境空間。
檢視國內有關農田水利設施的相關研究，有則以探討水利工程設計等議 題為主；然而，有關水利公園在休閒設施與遊憩滿意度的討論，則尚未見著 墨。因此，本研究欲以到水利公園遊憩的遊客為研究對象，探討遊客對水利 公園設施的使用需求重視程度以及遊憩後的滿意度，並運用重要－表現程度 分析法（Importance-performance Analysis, IPA），以具體呈現當前水利公園中 哪些環境與設施應該「繼續保持」(keep up the good work)或是「可能供給過 度」(possible overkill)，又有哪些環境與設施是「改善重點」(concentrate here) 或是「需改善，但優先順序較低」(low priority)，未來能有效的將有限的資源，
運用在急於改善的設施上，是為本研究之動機。
依據前述研究背景與動機，本研究具體研究目的如下：
一、 分析遊客對水利公園休閒設施需求重要度之差異。
二、 分析遊客於水利公園遊憩滿意度之差異。
三、 探討遊客對水利公園休閒設施需求重要度與遊憩滿意度之關係。
四、 應用重要－表現程度分析法（IPA）分析遊客對水利公園休閒設施的需 求重要度及滿意度，作為相關單位改善公園設施之依據。
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