研究反省

本研究承襲一般質性研究的特點，以普羅大眾的日常生活細節為故事題 材，利用說書般較淺顯易懂的鋪陳及研究方法，企圖能藉以提出有助於公民意 識養成及都市社區空間營造的論述與貢獻，惟研究告一段落後，對於故事後續 可能的發展，以及內容中恐有矛盾誤謬之處，本研究理當也有義務與責任再次 推敲揣測一番。

一、價值觀的改變程度

本研究認為公共空間的本質就存在著公民意識的基礎，如運動後互道 再見、公眾間的交集與言談等，可藉由空間改造的過程與後續的維護管理 去醞釀及發酵，在五甲國宅社區在推動空間營造的近幾年，除了實質環境 上的明顯改變外，也進而影響居民重新體認自主價值的可貴，顛覆了一直 以來地方上根深蒂固的菁英決策思維。

誠如訪談對象 X-1 所言：參與社造後，開始有人敢抗爭及連署了，對 於五甲國宅社區，又對於空間營造本身而言，最大的改變不是環境景觀，

而是促使居民意識到自己的力量可以達到什麼地步，提供給長久以來想改 變，卻又找不到方法的居民一個機會；惟價值觀的改變可以達到何種程 度，串連公眾的力量是否能與共犯結構的既得利益匹敵，又或者熱心公益 者同時也是既得利益者，就此落入了人性善惡的辯思中…

人類畢竟是集體生活的動物，80/20 法則在本研究範疇顯的十分受用，

事物多半是由少數人開始發想，漸漸影響多數人決策與行動，「少數人」

的存在與運作的持恆度，加上與私人利益的扣連關係，或許是決定價值觀 改變程度的最大因素。

二、自主管理後的隱憂

國宅法實施後基金下放自主管理的政策，很有可能進入一個極端的局 面，首先考驗的就是居民組織能力的健全與否，對於公用基金的使用與監 督能否合宜，使用公共設施的態度是否會因為自主維護轉變為更加愛惜；

再者是地方倫理與道德良心的重塑，公私領域的界定在五甲國宅社區一直 很模糊，如 1 樓庭院、屋頂層及停車空間等，由居民自主管理後將如何處 理，是維持現狀、取得某種協議或交還公眾使用，會不會產生糾紛；以多 數居民都是共犯結構的比例來看，在沒有一個強而有力，且能客觀公正的 領導者出現前，恐怕不會有太大的突破。

五甲國宅社區能否有化危機為轉機的智慧，仍端賴社區居民的公民意 識養成程度，亟待各界先進共同努力，並將其經驗移植至其他都市型社區。

三、社區營造目標的再省思

社區營造本質上是一種社會改造運動，而公部門的如意算盤在於藉以 縫補官僚行政體系運作下，對於社會底層民眾需求的忽略與偏頗，對於民 眾本身而言，雖然最初是從私利出發，但終究會演變成一種近似於勸世救 贖的行為，勸的是希望公共利益的外部性能芳香四溢，救的是希望生活環 境品質和價值觀的提升與再造，最終達成公民自主的社會願景。

近年來台灣社區營造成果已日漸豐碩，但在量的累積下，質的提升是 否能有更明確的目標，台灣社區營造將何去何從？公民社會最終是否會演 變成無需政府狀態？而公部門在「管理者中的管理者」角色扮演又將如何 轉型與定位，值得結合時勢、持續觀注與省思。

(全文完)

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附錄 1

表附錄 1：「鳳山市心故鄉社區營造協會」參與五甲國宅社區營造紀事表

06.26 赴崑山科技大學空間設計系聽取學生參訪心得報告。

06.29 「魅力是圾」踩街遊行活動第一次居民說明會。

07.05 至林園鄉講授社區營造經驗分享。

07.19 「魅力是圾」踩街遊行活動行前說明會。

07.21 辦理「魅力是圾」踩街遊行活動。

08.17 參訪台南市長榮社區及水上鄉大崙社區。

08.18 辦理高縣文化局營造點徵選案 1.「社區文史調查」課程 08.18 辦理高縣文化局營造點徵選案 2.「花園紅了」社區巡禮 09.20 「新富郵局周邊空間改善」第三次居民說明會。

10.14 鳳山市公所社區營造學員參訪本社區。

11.04 辦理高縣文化局營造點徵選案 3.「生態調查與綠活地圖」

講習。

11.10 呂副總統蒞臨參訪「新富郵局周邊空間改善」營造情形 11.04 辦理高縣文化局營造點徵選案 4.「文化地圖繪製」。

11.10 呂副總統蒞臨參訪「新富郵局周邊空間改善」營造情形 11.04 辦理高縣文化局營造點徵選案 4.「文化地圖繪製」。