教育是一個國家的立國根基，是提昇國家競爭力與國民生活品質的重要 指標。面對二十一世紀全球化與知識經濟的衝擊，臺灣在政治面與經濟面的 變遷異常迅速，教育環境也因此產生了劇烈的變化，社會日趨民主開放，價 值觀日趨複雜多元，學校教育的形式與內容已產生重大的轉變，所以各界對 於教育的期盼越來越殷切，教育改革已成必然趨勢。在經濟發展與自由民主 的浪潮不斷推湧之下，一元化的公共教育已經不能滿足國民，近年來，要求 開放與選擇的呼聲漸高，尊重多元與多元發展已成為教育場域的主軸(康瀚 文，2003)。
民國五十七年我國實施九年國民義務教育，教科書屬於統編本，所有教 科書的編輯、審查、印行等都由國立編譯館掌控。然而，隨著社會的進步，
環境的改變，教育改革成為眾所矚目的焦點，人們開始對統編本教科書產生 批評，國民小學教科用書的革新更是首當其衝。長久以來，國家意識型態以 統編制的教科書來影響國民中小學的課程與教學，當社會開始從一元化走向 多元開放之際，廢除統編制的呼聲逐漸升高。就在改革開放的意識與民間教 改運動的推動，教科書乃從民國七十八年開始逐步走向審定制，將選用的權 力下放給學校(康瀚文，2003)。於是教育部因應教育改革情勢，乃宣布自民 國八十五年度起，國民小學教科書的編制全面開放，改為審定制(中華民國教 材研究發展學會，1996)。九年一貫課程持續推動實施，強調鬆綁、能力本位、
注重銜接、強調統整、學校本位課程發展、注重彈性並兼顧本土化與國際化，
增進課程設計與教學評量的密切結合；為達課程統整之具體目標，新課程以
「學習領域」代替原來的「學科」(洪孟珠，2003)。我國在這波教育改革的 浪潮中，多元發展取代了以往的統編本，教科書不再是統一的教學媒介，各
家出版商大量投入教科書的編製與設計，將教科書選用的權利下放給中小學 教師，把關教育品質的重責大任則落在學校人員身上。新的課程改革以學校 本位課程發展為主要模式，統整學科知識成為學習領域，取代現行分科教學，
落實教師專業自主，提供發展課程設計及更多彈性教學空間，以培養現代國 民所需的基本能力為課程設計的核心，加強學校及教師的績效責任(詹美華，
2003)。
教育部在民國八十五年『教育部教育改革報告書』提出，要提高教育品 質先要提高教師的專業素養，將「提昇教師專業素養」列為未來教育革新的 十項行動之一，教師專業能力的成長與專業地位的建立，係教育品質提升的 關鍵(沈坤鴻，2006)。教科書的選用受到許多因素的影響，這些影響因素之 間相互關聯、相互影響，使得教科書的選用十分複雜。因此，選用教科書時，
必須充分了解影響教科書選用之相關因素，藉以尋求最周延的選用方式。如 何選擇最適合的教科書，教師就必須具備選用的專業知能，葉彭鈞(2002)指 出教師選用教科書所需的專業知能，除了對教師教學內容及學生學習內容了 解外，更須擁有對教科書與出版商的評鑑能力，讓自己具備教科書選用之專 業倫理，這讓教師現今所需的專業能力和推動九年一貫前產生了很大的差別。
隨著國小教科書編寫的開放，象徵著多重的意義，包括思想的開放、言 論的自由與民主政治的落實，當然也是教育改革的重要指標，代表著學習內 容的開放。藉由編輯內容的多元化，提供師生選擇教材的機會，帶動教材研 究的風氣，培養教師專業自主的發展，對於國家與社會有著深遠的意義(李進 丁，2003)。九年一貫課程實施以來，教科書的開放擴大了教師對課程與教學 的自主權，這讓教師的專業知能逐漸提升，具有相當重要的意義與實質的影 響。
貳、研究動機
教科書開放至今，如何從眾多各具特色的版本中，選用一本最適合老師 教學與學生學習的教科書，益顯重要。歐用生(1997)認為一本好的教科書，
可以在良好教材內容的保障下，維持一定水準的教學品質，所以教科書內容 的優劣，實在關係著萬千學子的學習福祉。而且教科書是最具體的教育內容，
是學生獲得知識的重要來源，一直被視為學校中學童主要的學習材料、教師
教學的主要依據，是中小學階段最主要的學習資源（洪孟珠，2003）。教科書 一直居於教育系統的核心地位，它不僅是教學的主要資源，更傳遞了文化的 精華，型塑了社會的價值，對於個人的知識發展及國家的文化水平扮演了不 容忽視的角色(陳怡芬，2003）。它不僅是傳授知識最簡捷、最直接的傳遞媒 介，更是教師、學生在學校中最方便、最經濟的學習教材，對於文化的傳遞 與知識的發展，都扮演十分重要的角色，因此，教科書的品質影響到整個社 會價值的形塑，更應該要嚴格的把關。
民國八十八年公佈的國民教育法增修條文第八條之二明訂：「國民小學 及國民中學之教科圖書，由學校校務會議訂定辦法公開選用之。」其目的是 希望學校透過公開、民主的過程，真正發揮教師的專業自主，並維護學生的 學習權益，但是也衍生出許多問題。鄧鈞文(2001)認為教師選用教科書之經 驗與專業能力不足，多數教師以明顯易見的教具作為評選教科書的主要依 據。蔡清田與謝慧伶(2003) 認為教科書開放，各版本依課程綱要編輯出來的 課程內容，產生一綱多本的差異，形成轉學生不同版本的適應問題。紀薇婷 (2005)指出有部分出版公司為爭取首次訂購權或繼續保有市場高占有率，乃 競相投入教具、贈品之經費，並採取免費贈送教具、贈品之行銷行為，間接 導致學校以出版事業免費贈送教具、贈品之多寡作為評選教科書之衡量標 準。林倫全(2006)認為，市場結構與廠商競爭行為會影響教科書的使用，乃 至教育品質的維持造成相當程度的衝擊，對教育發展帶來負面的影響。以上 所述都顯示出：評選教科書的機制建立仍未健全，教科書的選用仍有許多問 題存在。所以研究者欲了解現階段的國小教師是如何在眾多版本的教科書 中，做出最適切的專業判斷，選用最適合學校教師教學及學生學習的教科書，
此為本研究的動機之一。
教科書開放審定，代表著肯定中小學教師的專業判斷能力，同時也提供 學生更多元的學習素材，開啟學生更廣的學習領域。開放教科書是將教科書 品質管制的權力下放至第一線的教育人員，賦予教師自由選擇教科書的權 利。在一綱多本的教科書制度下，該如何選擇出最適合學校本位課程發展、
最適於師生使用、最適合學生學習的教科書，是現今的教育工作者面臨之重 大責任。各家出版商所出版的教科書，皆有其優劣點，包括教學內容是否連 貫、編輯團隊是否存有意識型態、是否忽略的學童個別差異性…等，但是現 今各校在選用教科書並沒有統一的標準流程及選用規準，每一位教師所偏重
的選用因素各有不同，許多客觀或主觀的因素都有可能影響了選用教科書的 機制，許多教師是根據上學期的使用經驗去選擇下一學期的教科書，缺乏客 觀性與系統性的選用方式，引起研究者想要了解影響國小階段社會學習領域 教科書的選用因素，是有何差異性存在，藉以提昇教師選用教科書的專業知 能，此為本研究的動機之二。
教師是教科書選用的品管員，必須衡量教科書的優劣，但是教科書選用 不只是書本的選擇過程，選後的檢核與回饋更是重要。學校教師是否對於自 己所選擇出來的教科書，有持續進行二度的評鑑，建立選用教科書的資料庫，
作為下次選書的客觀參考。所以本研究欲了解教師對於自己選擇出來的教科 書使用滿意度為何？以檢視教科書的使用成效，此為本研究的動機之三。
教育是協助個人發展潛能、實現自我、適應環境並進而改善環境的一種 社會化歷程，因此，社會學習領域之學習乃是國民教育階段不可或缺的學習 領域(教育部，2003)。社會學習領域的課程不但能引導學生學習將來適應生 活應有的知識與技能，並且教導學生如何探究事實真相，學會適應變化萬千 的社會，扮演的角色如此重要。因此研究者選擇以社會學習領域來作為本研 究的主題，藉以探討目前影響臺北市國小教師社會學習領域教科書的選用因 素及使用滿意度，做為日後臺北市教師選用教科書時之參考。
第二節 研究目的及待答問題 壹、研究目的
基於本研究之動機，期能達成下列之具體目的：
一、瞭解臺北市國小教師社會學習領域教科書的選用因素與使用滿意度之現 況。
二、分析不同背景變項的臺北市國小教師在社會學習領域教科書的選用因素 之差異情形。
三、比較不同背景變項的臺北市國小教師對社會學習領域教科書的使用滿意 度之差異情形。
四、探究臺北市國小教師在社會學習領域教科書選用因素與使用滿意度之相 關性。
貳、待答問題
基於本研究之目的，研究者提出下列待答問題：
一、臺北市國小教師社會學習領域教科書的選用因素為何？
二、臺北市國小教師在社會學習領域教科書的使用滿意度情形為何？
二、臺北市國小教師在社會學習領域教科書的使用滿意度情形為何？