國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
16
全球勞動力供給與需求的巨大控制機制。21
從世界體系理論來探討移民行為，資本主義的盛行提供人口流動的動能，工 業化國家需要大量勞力，因此跨國遷移孕育而生。如英國東印度公司於 1826 年 將新加坡與馬來半島的馬六甲及檳榔嶼合併組成「海峽殖民地」，並交給英屬印 度證府管轄，但印度總督又於 1867 年將之交給英國政府殖民部管轄。英國人統 治新加坡期間，對新加坡最大的貢獻有二：一為民主政治的建立，二為經濟開發 與建設；這兩大貢獻奠下了新加坡未來的發展。英國政府積極引進外來「勞力」， 其主要目的是為了加速新加坡的開發與拓墾；移民人口主要來自中國、印度、印 尼及馬來西亞等地。
第三節 研究方法與架構
一、研究方法
本論文將採取質性研究方法，企圖從報章雜誌、文獻資料、學術期刊中，建 立問題意識並嘗試解釋其問題。在質性研究中，通常是由三個部分所組成：（一）
資料；（二）分析或解釋程序；（三）口頭作成的報告或寫成的文章。資料可藉由 各種來源獲得，最常見的是經由訪問與觀察取得，另外也可經由既有的文獻、紀 錄或是圖像的收集，因此資料的形式不限，它包含了下列三種資料的收集：深度
（in-depth interviews）、開放式訪談（open-ended interviews）、直接觀察（direct observation）以及書面文件等。
質性研究適用於揭露並解釋一些表面之下鮮為人知的現象，對於一些人盡皆
21 Weiss,Thomas Lothar,et al., 2003 World Migration：ManagingMigration Challenges and Responses for People on theMove,Geneva：IOM
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
17
知的事也能採取新鮮又具創意的切入點，而且，對於量化方法所無法鋪陳的一些 細緻複雜的情況也能得心應手22。在質性研究中，研究者即是工具（the researcher is the instrument），質性研究的效度，大部分的關鍵在於實地工作者的技巧、能力 和嚴謹地執行其工作。一般而言質性研究的程序是藉由各種方式，包括觀察、訪 問或是書面紀錄來收集資料，透過分析的程序，對所得資料進行解析，以獲得研 究結果。
且本論文嘗試檢討相關公共政策，藉由立法制度面的角度切入，探討移民法制的 實際運作狀況及產生的相關問題，就資料而言，本論文將以對相關政策為主，搭 配國內外學者研究論文、理論，以實務與理論相互對比、印證，希望藉此看出實 務面的不足與改變之處；也能比對出理論的缺漏。故將會採取「文獻分析法
（literature review）」、「歷史研究法（historical method）」、「比較研究法（Comparative research）」。
以下將介紹各研究法之不同：
（一）、文獻分析法
「文獻分析法」（literature review），此種研究方法係以各種既存的史料，官 方文件等資料及相關論文、期刊、專著等資料素材，以系統而客觀的界定、評鑑 及證明的方式，來推論過去事件之真實性，並以此印證對該事的看法，以及建構 的觀點。
本研究是經由現有的資料各式專書、官方文件、研討會、學者研究報告，包 含報紙、期刊、網路資源等相關資料，針對研究主題進行收集，對其資料內容可 信度進行評估再採用，從廣泛的了解議題，接著將各資料的概念針對研究主題進 行歸納整理後，再進一步分析現有資料去詮釋研究主題，進行剖析與研究。
本研究使用文獻分析法來建構理論基礎，並用以和學界的研究現況相互參照，
22Anselm Strauss，Juliet Corbin 徐宗國譯：《質性研究概論》（台北：巨流圖書，1998）。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
18
以使得本研究具有一定的信度。
文獻分析法的運用，其分析步驟有四，即閱覽與整理（Reading and Organizing）、 描述（Description）、分類（Classfying）及詮釋（Interpretation）。本研究參照、運 用國內外學界對志工管理的研究，並用以與訪談內容相互結合並進行歸納，而得 出本研究之成果。
在文獻分析法中，研究者必須要有系統的整理、組織、分析、歸納文獻，並 且要有條理及有系統的探討的文獻，並將討論得出的觀點呈現在論述當中。研究 者需要將所要撰寫的研究論文架構完整的呈現，並思考應如何從研究架構中去找 尋相關的研究內容及文獻。23
文獻資料分析的研究步驟包括：
（1）、確定問題與擬訂假設：先決定合乎個人興趣與能力的研究範圍，並在 此範圍內，廣泛探討有關文獻，包含專書、專刊及他人所作的研究報告或論文，
以確定有意義的研究題目。一旦研究題目經確定之後，其次應建立明確而可以驗 證的假設，再根據假設探求在史料文獻專書上的證據。
（2）、蒐集文獻資料：文獻資料分為原始資料和次級資料，前者係指公私機 關或私人紀錄、文稿、檔案、日記、自傳及其他文件。後者係指相關研究檔案或 出於他人的轉述資料。當然，原始資料雖是歷史研究的基本材料，但也最為珍貴，
不過有時次級資料亦有其用途。
（3）、分析資料：資料獲得之後，研究者尚須加以分析，藉以釐清並整理其 內容。
（4）、解釋與歸納資料：運用歸納方式對於所蒐集的資料加以整理及解釋，
並藉以提出研究者的看法。24
23張芳全：《論文就是要這樣寫》（臺北市：心理，2007），頁 172。
24葉至誠：《社會學概論》（台北：揚智，2000 年），頁 105。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
19
然此研究方法多為二手資料，對欲討論之議題可能因研究者的主觀而失之偏 頗，故必須廣泛蒐集資料，多方研讀，找出中立確實之說。研究者同時也可藉由 閱讀文獻書冊，並經過比較、再製或批評其缺點，以建立自己的觀點。25在資料 的蒐集與取捨上，本文主要採用新加坡與我國所出版之原始官方文件、學者專書、
期刊雜誌、研討會論文、報紙、網路等資料作為研究之憑證，作為論文立論之依 據，以系統而客觀的界定、評鑑，並綜合證明的方法，確定過去事件的確實性和 結論。印證本論文對研究主題之看法，以建立論述。
本論文將針對部分資料進行文獻回顧與分析，並參酌新聞報導、媒體社論等，
同時參考各類型碩、博士論文，參考相關研究者的想法，藉這些論文可以幫助本 論文建立理論架構、思考觀點，有助本論文的進行。最後參考各家媒體的新聞報 導，政治評論、社論分析，可以針對最新時事進行分析了解，讓本論文能接軌時 事，更具有歷史意義。
（二）、歷史研究法
歷史研究法（historical method）是指有系統地收集及客觀地評鑑與過去發生 之事件有關的資料，以考驗那些事件的因、果或趨勢，並提出準確的描述與解釋，
進而有助於解釋現況以及預測未來的一種歷程。
瞭解歷史將可幫助我們避免重蹈前人覆轍，或只以傳統的、狹窄的或膚淺的 方式來審視目前的環境。回顧台灣近代的移民史，對於台灣外來移民脈絡有一完 整的概念，並期望以史為鑑，尋求解決當前問題、避免未來可能發生問題的方法。
本文研究主軸係以「歷史分析法」來探究兩國移民政策的制定與變遷。藉由 台、與新加坡兩國移民政策的歷史脈絡，詮釋兩國不同的移民政策，因台灣與新
25王佳煌、潘中道等合譯（W. Lawrence Neuman 原著）(2002)：《當代社會研究法》（台北：學 富，2008），頁 753。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
20
加坡的外來移民的特質及其社會後果，皆有其獨特的歷史脈絡。故本研究藉由相 關理論的回顧，解釋歷史脈絡下因果關係的變化情況，並且，在比較兩國移民政 策的同時，可為台灣提出較妥適制定移民政策的建議。
（三）、比較研究法
比較研究法（Comparative research）是社會科學經常運用研究方法。比較是 認識事物的基礎，是人類認知、區別和確定事物異同關係的最常用的方法。比較 研究法現已廣泛運用於科學研究的各個領域，在教育學與圖書資訊學研究中，比 較研究是一種重要的研究方法。比較研究依據《牛津高級英漢雙解辭典》之解釋 為：對物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法。吳文 侃、楊漢青主編的《比較教育學》認為：比較法是根據一定的標準，對不同國家 或地區的教育制度或實踐進行比較研究，找出各國教育的特殊規律和普遍規律的 方法。綜上所述，比較研究可界定為根據一定的標準，對兩個或兩個以上有關連 的事物進行研究，尋找其異同，探求事物之普遍規律與特殊規律的方法。
比較研究方法的運用沒有固定的模式，但仍然有許多學者經常參考美國貝瑞 岱的四階段操作模式，他在《Comparative Method in Education》一書將把比較研 究法分成四個階段：描述、解釋、併排、與比較，以下說明比較研究的四階段。
（1）、描述（description）
研究者首先進行研究事物描述，目的是為了有系統地陳述所探討事物或研究 目標的資訊，以使研究者對研究對象有正確而客觀的了解。為了詳細敘述，研究 者需要進行廣泛而完整的資料蒐集，資料大致可分為三類：一手資料、次級資料、
與輔助資料。
（2）、解釋（interpretation）
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
21
研究者其次要進行研究事物的解釋，係對描述事物內容中各種現象產生的原 因、代表的意義和影響有進一步的了解，研究者需要做解釋的工作，研究者常要 掌握事物的歷史發展，從中進行分析與解釋。解釋的正確、客觀與否與研究者所 採用的解釋觀點及對問題背景認識詳盡度均有關連。
（3）、併排（juxtaposition）
研究者第三階段是將前二階段的描述與解釋所收集的資料進行併排與製作 圖表。為了避免研究者作錯誤的比較，必需強調依據共同的事實及問題，以同一 觀點分析和判斷。併排有兩個目的：一是根據相同標準分析找出其異同處；二是 建立研究假設，以供證實、修正或推翻、導引出研究的結論。
（4）、比較（comparison）
比較是最後階段也是比較研究的重點，研究者依照先前的步驟，對假設進行
比較是最後階段也是比較研究的重點，研究者依照先前的步驟，對假設進行