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本研究首先依照五大構面(國內經濟實力、貿易、生產投資、就業以及物價) 由政府公報、文書、國際評比……等蒐集相關資料報表。由所得之資料做對比分 析,得知目前經濟景氣之情形,再置入 SWOT 分析模式中。由於本研究主體為 探討產業外移之現象,固企圖利用經濟指標找出癥結點,最後由 SWOT 分析做 結論與建議。

第一節 資料來源

本研究之經濟指標統計資料來源有行政院主計處與經濟部投資業務處、統計 處。經濟指標研究之構面分為經濟實力、貿易、投資、就業、物價等,其各變數 之界定如表 3-1 所示。

表 3-1 研究變數

變數名稱 變數定義 資料期間 資料來源 經濟實力 經濟成長力 1990-2007 行政院主計處 國際貿易 對外貿易情形 2002-2008.6. 財政部

國際投資 產業投資情形 1995-2008.6. 經濟部投資審 議委員會 就業情況 經濟成長力 1998-2008.6. 行政院主計處 物價水準 經濟成長力 1998-2008.6. 行政院主計處 資料來源:本研究整理

本研究根據施建生(1999)、童振源(2002)以及行政院主計處、經濟建設委員 會、經濟部統計處、IMD(洛桑管理學院)之相關研究統計,整理出共五項的經濟 指標,以衡量台灣的經濟發展現況,並再進一步做分析。

一、 國內經濟實力

(ㄧ) 國民所得 一般常用表示國民所得的方式有「國內生產毛額(GDP)」與「國民生產毛額

(GNP)」兩種,而由於台灣對外貿易尚屬暢旺,因此強調 GDP。而在此比較值得

一提的是,GNP=GDP-要素所得淨額,國民所得(NI)=GNP-折舊-間接税淨額。

當國民所得增加時,代表其經濟正處於成長,人民的購買能力提高,景氣活絡。

相反的,當國民所得減少時,代表經濟停滯不前,人民的購買能力降低,景氣低 迷。國民所得代表一國的國力,一國的國民所得如果持續下降,表示經濟成長力

道減弱,相對地,股市不活絡,資金就會開始外移。

(二) 經濟成長率 經濟成長率是指一國的國內的國內生產毛額(GDP),是該國「國內」在「一

定時間內」所生產出來的勞務與貨品之最終市場價值。其計算方式是以「當年的 國內生產毛額」除以「前一年的國內生產毛額」所算出的增減比率。而經濟成長

率是觀察一國經濟實力的基本指標。

二、 國際貿易

貿易指標正是觀察台灣對外貿易是否暢旺的最佳指標。從出口指標可以看出 台灣與其他國家或地區的貿易依存度,以及台灣的產業結構,進而得知經濟基本 面的好壞。而由進口指標可以看出台灣的內需是否暢旺,藉以判斷台灣的消費意 願。 當出口金額大於進口金額時,我們稱之為出超;相反的,當出口金額小 於進口金額時,我們稱之為入超。貿易出超代表國外對國內商品需求大於國內對 國外商品的需求,而其隱含的意義就是本國經濟體系的淨儲蓄。反之,入超則代

表淨消費費。

三、 國際投資

核准對外投資的統計資料可得知台灣對外投資的情形。而本研究在投資構面

特別列出「核准對外投資」乃由於先前文獻資料得知台灣於 1990 年代起,企業 開始外移,因此希望透過此項指標得知目前台灣對外之投資情形。

四、 就業情況

失業人口的定義為凡台灣地區內年滿 15 歲的本國籍人士,無工作、隨時可 以工作、正在尋找工作或已找工作在等待結果、等待恢復工作者,以及找到職業 而未開始工作、且也無報酬者。而失業率的計算方式為「想工作卻找不到工作的 人數」除以「就業人數加上想工作卻找不到工作的人數」。失業率除了因為景氣 情形外,也有可能與產業轉型外移有關。

五、 物價水準

物價指數可分為兩類,一為躉售物價指數(WPI),另一類為消費者物價指數 (CPI)。躉售物價指數乃指台灣地區國產內銷產品生產者出場價格及進口品之進 口價格、出口品之出口價格,也就是大宗物品或原物料的價格。而消費者物價指 數是指台灣地區家庭因為消費需要所購買的商品及勞務價格。值得注意的是,物 價指數是度上漲乃代表景氣活絡,然而當漲幅超過 3%時,表示出現通貨膨脹,

經濟出現隱憂。

第二節 SWOT 分析簡介

本研究之主要研究方法為 SWOT 分析,而 SWOT 分析屬於企業管理理論中的 策略性規劃。其中包含了 Strengths、Weaknesses、Opportunities、以及 Threats,意即:優勢、劣勢、機會與威脅。其用於產業分析主要在考量企業內 部條件的優勢和劣勢,是否有利於在產業內競爭;機會和威脅是針對企業外部 環境進行探索,探討產業未來情勢之演變。本研究將此理論應用於「國家經濟 發展策略」目的在於探討台灣經濟環境的內部優劣勢是否有助於產業發展,外 部的威脅與機會台灣又是否應對得宜。此一思維模式可幫助本研究針對此四個

面向加以考量、分析利弊得失,找出確切之問題所在,並設計對策加以因應。

在進行 SWOT 分析後,Weihrich(1982)提出將組織內部的優、劣勢與外部環境的 機會、威脅以表 3-2 的矩陣方式呈現,並運用策略配對的方法來擬訂因應策略。

學者 Weihrich 所提出的 SWOT 矩陣策略配對(matching)方法包括:SO 策略表 示使用強勢並利用機會,即為"Maxi-Maxi"原則;WO 策略表示克服弱勢並利用 機會,即為"Mini-Maxi"原則;ST 策略表示使用強勢且避免威脅,即為

"Maxi-Mini"原則;WT 表示減少弱勢並避免威脅,即為"Mini-Mini"原則。

表 3-2 SWOT 分析策略分析表

內部優勢 內部弱勢

外部機會 SO WO

外部威脅 ST WT

資料來源:本研究整理

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