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第三節 研究目的
由於營造產業的業務執行範圍含蓋專營建築、統包(Turn Key)、土木、水利、
環境、山坡地開發、道路橋樑等工程承攬，而這些業務的推廣更關係到該工地建 案的品質及公司的信譽基於前述影響因子的考量條件下，J 公司提出一項提升公 司營運績效的人力管理策略。然為能深入瞭解員工的工作績效是否會因這樣的激 勵政策而有所提高，故本節依 J 公司近年來的員工績效評核結果，探討人力管理 策略與員工績效評核的關職性，並且提出下列的研究目的：
一、 探討 J 公司的員工績效評核的趨勢。
二、 探討 J 公司的員工績效評核在不同部門或不同年度的條件下，其績效是否 存著差異性。另外，探討在 J 公司所提供之人力管理的政策指導下，其績 效評核是否也會存在著差異性。
三、 探討 J 公司的員工績效評核與人力管理的政策指導的關聯性。
第四節 研究流程
本研究主要是區分為討論主題選定、資料蒐集及驗證分析等三部分來實施整 體的研究，而研究的流程如圖 1-1 所呈現，其中在討論主題選定的部分，主要在 於闡述本文所想要討論的主題方向與目前該主題的研究概況，之後則是依研究主 題的方向擬定主要的研究目的所在；在資料蒐集的部分，主要是依研究範疇進行 相關的文獻或專案研究的資料蒐集，以及針對本文可能應用的相關變數資料，進 行蒐集、整理與校對，此外也需針對研究時可能使用到的分析方法，進行理論依 據的說明；在驗證分析的部分，則是考量所蒐集變數資料及所應用的分析方法，
進行資料的驗證分析，並且將研究所得到的結果與發現，整理成整體性的結論，
另外也依研究發現，提出適當建議。
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討論主題選定驗證分析資料蒐集
研究背景
研究動機
研究目的
相關文獻蒐集 資料蒐集與整理 分析方法應用
實證分析
結論與建議
圖 1-1 研究流程
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第貳章 文獻探討 第一節 營造業論述與發展
一、 營造業之定義
楊順兆(2007)主張營造產業可分為兩大領域；第一部分為土木工程，其次為 建築工程。土木工程之範疇涵蓋道路工程、橋樑工程、河川整合工程、水利工程 等，而這些工程的特性之一，就是其絕大部份 都是由政府公家機關執行構建，僅 少部份是由民間企業或私人為了公司利益或公益出資構築，因此土木工程又可稱 為公共工程。建築工程則指是如商用、住家大 樓、透天樓房別墅、工廠廠房等，
其特性之一為除政府公家機關大樓、國民住宅外，其他絕大部份都是由私人或民 間企業集資立案推行。
依據營造業法第三條內容之規定，營造業係指經向中央或直轄市、縣(市)主 管機關辦理許可、登記，承攬營繕工程(係指土木、建築工程及其相關業務)之廠 商。因此，營造廠可定義為凡對外承包工程為主要業務之公司；若營造廠為房屋 製造業者按規定只能從事建築工程不可從事對顧客之銷售行為(丁建智 1999)。
另依建築法第 14 條關於承造人的定義中亦說明營造廠商的定義，該法所稱 建築物之承造人為營造業，以依法登記開業之營造廠商為限。
又 2005 年主計處進行中華民國行業標準分類第 8 次修訂，將營造業從原來 2001 年列為 E 大類，於 2005 年改列為 F 大類，其中綜合營造業分為甲、乙、丙 三等，另依據營造業法第 7 條規定：
1.置領有土木、水利、測量、環工、結構、大地或水土保持工程科技師證書或建 築師證書，並於考試取得技師證書前修習土木建築相關課程一定學分以上，具二 年以上土木建築工程經驗之專任工程人員一人以上。2.資本額在一定金額以上。
前項第一款之專任工程人員為技師者，應加入各該營造業所在地之技師公會後，
始得受聘於綜合營造業。第一項第一款應修習之土木建築相關課程及學分數，及
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第二款之一定金額，由中央主管機關定之。前項課程名稱及學分數修正變更時，
已受聘於綜合營造業之專任工程人員，應於修正變更後二年內提出回訓補修學分 證明。屆期未回訓補修學分者，主管機關應令其停止執行綜合營造業專任工程人 員業務。乙等綜合營造業必須由丙等綜合營造業有三年業績，五年內其承攬工程 竣工累計達新臺幣二億元以上，並經評鑑二年列為第一級者。甲等綜合營造業須 由乙等綜合營造業有三年業績，五年內其承攬工程竣工累計達新臺幣三億元以 上，並經評鑑三年列為第一級者。而依照營造業法施行細則第七條規定：本法第 一項第二款所定綜合營造業之資本額，於甲等綜合營造業為新臺幣二千二百五十 萬元以上；乙等綜合營造業為新臺幣一千萬元以上；丙等綜合營造業為新臺幣三 百萬元以上。
二、 營造業之特性
營造業係為綜合生產、製造、及服務之工程承攬的行業，目前轉變為資金、
技術、人力之高度整合行業，且具有昂貴性、多樣性、不可移動性等性質，使得 營造廠商之經營特性異於一般行業。就財務面，可分為交易模式、財務特性以及 會計制度說明營造業的特性(內政部營建署，2001)
一、交易模式：
營造廠可定義為：凡對外承包工程為主要業務之公司；若營造廠為房屋製造 業者，按規定只能從事建築工程，而不能從事對顧客銷售之行為。對營造廠而言，
不論景氣的變動如何，交易模式是無法改變的。而營造廠除了將工程全部轉發包 給其他營造廠外，還包括二種主要之經營模式：包工包料及包工不包料，說明如 下：（丁建智，1999）
（一）包工包料
所謂包工包料的處理模式，係指當建設公司或地主將委託案給營造廠興建 時，是將工程的施工部分及工程材料部分，完全交由營造廠全權負責；若因材料 的品質及進料的時間、延遲整體的作業時間，則營造廠必須全權負責。因此，業
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主只要專注於工程進度的確實及工程品質的嚴格要求即可。通常地主的委託興建 案、建設公司發包給附屬營造廠的工程案、及政府的公共建設案等，均會採行此 方式來施作。
（二）包工不包料
所謂包工不包料即指業主將負擔材料供給的部分，營造廠負責人工施作的部 分。部分業主為節省成本，或因特殊管道取得的建材較為便宜，都希望材料由業 主自行負擔，並控制材料使用與損耗量，而營造廠則專則於人工施作之進度、品 質控制及管理。因此雙方的計價方式，建立在工程施工的時效、出工的人數及工 程的進度等。
二、財務特性
有關營造廠商之財務特性有：資金需求程度較建設公司為低；易受外在環境 因素影響；自有資金較少；偏好短期融資、負債比率偏高；存貨比率偏高及多角 化經營等項茲簡述如后：
（一）資金需求程度較建設公司為低
建設公司主要業務為從事房地產之開發，諸如土地取得、施工、企劃銷售等，
均需大量資金，而營造廠所承攬營造工程，採定期的計價請款方式，加上部份公 共工程有工程預付款，所以其資金需求較建設公司為低。
（二）易受外在環境因素影響
由於營造廠之工程承攬量多寡，易受到外在因素如房地產景氣、政府公共政 策及法規變動之影響，故而連帶影響營造廠商之財務狀況。
（三）自有資金較少
營造廠興建工程時，可依施工進度定期向業主申請估驗計價，因此只要保留 一定的資金，以供支應下游廠商之請款即可，因此營造廠商自有資金較少。
（四）偏好短期融資，負債比率偏高。
營造廠商外部資金之來源主要為定期的工程款。當公司所承攬工程不多時，
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業者之資金控管容易。然而，當公司每年的承攬金額高達數百億元時，可能同時 有數十項工程在進行，連帶影響公司之資金調度。一般上市上櫃營造廠由於具有 較佳的融資能力，因此偏好以短期貸款支應營運所需，再以收回之工程款償還本 利，負債比率偏高。
（五）存貨比率偏高
存貨比率係指存貨在流動資產中所占的比率。流動資產為速動資產加上存 貨。營造商主要業務為承攬工程，最主要存貨為材料及在建工程。材料包括各種 建材、衛浴設備等；在建工程包括已投入興建之工程原料、人工及製造費用。由 於存貨一般變現能力較差，故流動資產中的存貨比率愈高，表示企業整體流動資 產的變現能力就愈差。
（六）多角化經營
多角化經營，就是企業儘量增大產品大類和品種，跨行業生產經營多種多樣 的產品或業務，擴大企業的生產經營範圍和市場範圍，充分發揮企業特長，充分 利用企業的各種資源，提高經營效益，保證企業的長期生存與發展。多角化經營 可分散風險，提高經營安全性並有利於促進企業原業務的發展。近年許多上市上 櫃公司相繼採行多角化經營，或轉投資，以分散由單一產業承擔所有經營風險的 營運方式。
三、會計制度
營造廠商之會計制度主要有如下之處理方式：
（一）收入認列方式
營造廠之交易方式主要為「包工包料」與「包工不包料」二種方式，採用不 同的交易方式，所使用營收認列方式亦有所不同，茲分別說明如下：
1.包工包料
使用包工包料的方法就是營造廠商提供勞務及購買材料等；使用全部完工法 或完工比例法來認列收入。當工程損益可合理估計，而完工期間長於一年者，得
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使用完工比例法；而使用完工比例法是否可合理估計，於一般公認會計準則中有
使用完工比例法；而使用完工比例法是否可合理估計，於一般公認會計準則中有