研究發現

五個群體在本研究的六個構面中呈現出許多有趣的差異，尤其是里長、學 者、環保團體與網路族群等四組和原能會之間的比較，摘述如下：

首先，在對核能發電的態度上，里長及環保團體大多偏向反對，而網路族群 和學者的支持與反對都接近各半，顯示在該群體間未有共識，對學者群體而言，

造成缺乏共識的原因可能是因為其專業背景的組成有來自對核能技術較為熟悉 的核工學者以及對核電偏向批判的社會學者。其原因還需進一步的群體內分析。

原能會則是壓倒性的支持核電。支持核電的理由在各組間沒有明確的共識，但反 對核電的理由在五組間卻有共識，分別是「核能電廠本身的安全疑慮」、「政府 欠缺對核電廠的監督管理能力」及「核廢料處置疑慮」等三項。

其次，對於核能的風險評估，里長、環保團體及網路族群都傾向認為核能的 風險是偏高的，但比起里長與環保團體對於核能議題涉入的程度，網路族群對核 能的風險評估比較偏向中性。有趣的是學者的意見十分分歧，而且兩個方向的極 端意見往往多於溫和意見，推測和專業領域的不同有關。而原能會則傾向認為風 險很小。再者，在談到政府資訊的提供與透明化的部份，四個民間群體顯然都認 為政府做得不夠多，有趣的是連原能會自己也有四成以上的比例認為政府提供的 資訊是不充足的。在資訊需求端與供給端的比較中，可以發現四個民間群體都希 望獲得「核廢料處理與處置」、「核能安全教育」及「核能的風險」等資訊，但 原能會卻沒有認知到民眾對「核廢料處理與處置」的需求。在資訊管道的部份，

電視新聞及電視節目仍然是最主要的管道，但網路資源也是里長以外的群體重視

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的一種方式。而民眾信任的資訊來源最主要是「國際性的官方核能組織」及「國 際性的核能研究組織」。

第四，對於理想中的決策形式，各群體間較無共識，親身參與、委由行政院 相關部會處理及委由非營利組織參與都有一定的支持度，對於決策參與者，各群 體間的共識是「由全台灣人民共同決定」。在評估政府對民眾意見及參與的重視 程度上，四個民間群體多認為政府並不重視民眾的參與及意見，但原能會卻有非 常高的比例認為政府是重視民意的，顯然這裡民眾與政府機關間存在極大的落 差。最後，四個群體雖然目前在核能相關的活動與運動上參與的程度都不高，但 若有機會能夠參與都表達了強烈的參與意願。

最後，關於政府監督管理核電、緊急應變能力的信任程度，四個民間群體除 了學者的信任程度較高以外，其他三組都偏低，對政府的能力缺乏信心。而原能 會大多較有信心，但對緊急應變的能力也有不少的人表示不信任。可幸的是政府 所提供的核能安全監測資訊即使在環保團體或網路族群仍有四成以上的人表示 信任，至於不信任政府能力的原因主要來自核能本身風險所帶來的人為不可抗 力，似乎並非技術可克服。

綜上所述，本研究將四個群體內部屬性在 14 項核能議題中有顯著差異之變 數整理如表 6-1，整體而言里長於十四項核能議題中，其屬性均沒有顯著差異；

行政官僚（原能會）方面，則大多是年齡與性別產生顯著的差異；而學者的部分 則是主要因性別產生議題偏好的差異；最後，於網路族群方面，學歷與性別為議 題偏好產生差異的主要因素。綜上所述，不論是行政官僚、學者或網路族群，性 別均是其議題偏好產生差異的主要因素。

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表 6-1 群體內顯著變數一覽表

構面 變數 原能會 里長 學者 網路族群

核 能發 電 態 度

台灣使用核能作為發電的方式之一，

請問您是支持還是反對？ X X 性別 性別、學歷

如果減少核能發電以其他能源取代，

短期內會讓停電的風險提高，請問您 支持還是反對減少核能發電？

X X X 性別、學歷

如果以其他能源發電，會造成電費的 上漲，請問您支持還是反對以其他能 源發電？

年齡 X 性別 學歷

信 任

請問您相不相信政府公佈的核能和輻 射安全監測資訊？

年齡、

官等 X 性別 性別、學歷 請問您信不信任政府對核能電廠的監

督管理能力？ X X 性別、

專業領域 性別、學歷 請問您信不信任政府對於核安事故緊

急應變的能力？ 性別 X 性別 性別、學歷

核 能 風險

整體而言，請問您覺得核能發電安不

安全？ 年齡 X 性別 性別、學歷

請問，您認為核能發電所帶來的是「風

險」比較多？還是「利益」比較多？ 性別 X 性別 性別、學歷 請問，若將核能發電的風險與生活中

的其他安全風險相比較，您認為… X X X 性別、學歷

資訊

整體而言，請問您對核能相關議題瞭

不瞭解？ 性別 X X 性別、學歷

在思考支持或反對核能時，您認為政

府所提供的資訊是否充足？ X X X 學歷

請問，您覺得政府對核能電廠的監督 管理工作，在資訊透明化方面是否足 夠？

X X 性別 性別、學歷

政 策參 與

請問，您認為政府在核能安全的監督

過程中，重不重視民眾的參與？ X X 性別 性別、學歷 請問，您認為政府在核能安全的監督

過程中，重不重視核電廠附近居民的 意見？

年齡 X 性別 性別

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